【正文】 第十一章 附則 第六十二條 本制度由 局工程管理 部 負(fù)責(zé)解釋、修改和補(bǔ)充。 （二）主要物資收、發(fā)、存統(tǒng)計報表（附表 8，此表為 直屬 各單位 上報 局工程管理部 報表，項目報表由各 單位 自行擬定 ）：月報表，時間同上。清包工程為勞務(wù)分包工程，大包工程為包工包料工程。 （八）施工操作人員必須做到工完料清場地凈。 第三十三條 各項目經(jīng)理部須在生產(chǎn)過程中根據(jù)實際情況，階段性的對有些物資進(jìn)行合理儲備，制定相應(yīng)的物資儲備定額，保證生產(chǎn)建設(shè)正常進(jìn)行。 第二十九條 物資發(fā)放 （一）發(fā)放物資應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)部門的物資需用量計劃和規(guī)定的發(fā)料憑證（限額領(lǐng)料單、領(lǐng)料單、調(diào)撥單等）辦理發(fā)料，并及時核減材料賬。 第二十七條 倉庫、料場的選點、建庫應(yīng)根據(jù)工程大小、用料多少、時間長短來確定。 第十八條 各級物資管理部門應(yīng)廣泛收集供方（物資供貨單位）資料，內(nèi)容包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、生產(chǎn)許可證等復(fù)印件及產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力（包括是否通過 ISO9001 質(zhì)量體系認(rèn)證）、生產(chǎn)能力、供貨保證能力、環(huán)境保證能力、職業(yè)健康安全保證能力、價 格水平以及該產(chǎn)品在同行業(yè)中使用情況的反饋等資料，并對其進(jìn)行評價和上報工程管理部，以便建立 和完善 合格 供應(yīng)商信息庫 ，供物資采購時選擇。 第八條 三 公 局 實行以工程項目為單位的項目物資總需用量計劃體制，即工程項目中標(biāo)后，根據(jù)施工組織設(shè)計和工程量，由項目經(jīng)理部編制項目《物資總需用量計劃》。 負(fù)責(zé)組織 其權(quán)限范圍內(nèi) 物資的采購供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)本 單位 及監(jiān)督檢查下屬單 位的招標(biāo)工作，按照貨比三家以及公開、公平、公正和誠實信用的原則執(zhí)行采購。 第四條 本辦法適用于 局屬 各 單位 。 第二章 物資管理體制、機(jī)構(gòu)和職責(zé) 第五條 按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則， 三 公 局 物資管理實行三級管理體制，即 局 、各 局屬公司（子公司、分公司、區(qū)域工程部等） 、 項目經(jīng)理部三級管理。加強(qiáng)物資采購的合同管理和檔案管理 ,并負(fù)責(zé)項目采購合同的審批。及時掌握市場行情并隨時向上級單位反饋，做好對供方（物資供貨單位）的資料收集、評價與 管理 并上報上一級單位和 局工程管理 部 。項目物資總需用量計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）物資名稱； （二）規(guī)格型號或規(guī)范要求； （三）單位和數(shù)量； （四）單價和總價； （五）物資來源 (甲供、業(yè)主或監(jiān)理指定廠家、自購 )； （六）進(jìn)場時間、數(shù)量及批次。必要時，物資部門應(yīng)派人對供方進(jìn)行現(xiàn)場考察評價。要能保證物資的合理儲備，布局設(shè)置合理安全，交通便利，減少倒運次數(shù)，計量、消防器具齊備。 （二）無計劃或超計劃領(lǐng)料須經(jīng)單位主管物資的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 第三十四條 各項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況 建立健全入庫驗收制度、領(lǐng)發(fā)料制度、保管保養(yǎng)制度、清倉利庫制度，認(rèn)真管好庫存物資。 （九）施工現(xiàn)場原材 料、半成品應(yīng)明確標(biāo)識，防止錯用混用。 第四十九條 一個項目經(jīng)理部的同一家分包隊伍不允許同時經(jīng)營 清包工程和大包工程，防止材料領(lǐng)用后互相挪用。 （三）物資盤點表：年報表，項目經(jīng)理部于下年度 1 月 20日前 上 報各 直屬 單位 ， 各單位 匯總后于 2 月 10 日前報 局工程管理 部。 第六十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。 第六十一條 對違反物資紀(jì)律的單位和個人，應(yīng)追究責(zé)任，給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的應(yīng)追究法律責(zé)任。物資統(tǒng)計報表及填報要求如下： （一）物資購進(jìn)、消耗與庫存總值表（附表 7）：月報表，項目經(jīng)理部于當(dāng)月 30 日前報 局直屬 各單位 ， 直屬 各單位 匯總后于下月 8 日前報 局工程管理 部。 第八章 分包工程物資管理 第四十八條 工程分包分為清包工程和大包工程兩種。 （七）現(xiàn)場工程材料應(yīng)一次堆放到位，防止因二次倒運加大材料損耗。 （四） 對積壓滯庫的物資應(yīng)及時寫出說明，和物資盤點表一并報送 局直 屬公司 ，以便各項目調(diào)劑利用。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的物資不能辦理入庫手續(xù)，并應(yīng)明確標(biāo)識。 第五章 物資倉儲管理 第二十六條 物資倉儲管理的主要內(nèi)容包括：物資的驗收入庫、保管保養(yǎng)及發(fā)放。 第十七條 各級單位對大宗材料應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購，采購過程中必須遵循公開、公平、公 正的原則，禁止“暗箱操作”。物資計劃包括物資總需用量計劃、物資采購計劃和物資用款計劃。 參與施工組織設(shè)計（方案）的編制工作，提供材料供應(yīng)方式、資源情況（包括價格、交貨期、供貨能力等）、運輸條件及現(xiàn)場管理要求，合理規(guī)劃現(xiàn)場存料場地、倉庫及其它臨時設(shè)施和運輸?shù)缆返奈恢谩Ｗ龊脤? 方（物資供貨單位）資料的收集、評價與 管理 并上報 局工程管理 部 。 第三條 本辦法中“物資”是指工程項目所需的各種主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械配件、低值易耗品等。各級管理單位應(yīng)設(shè)立物資管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)技2 術(shù)管理人員，并保持相對穩(wěn)定。 加強(qiáng)各項目的量差控制和價差控制，并定期分析節(jié)超原因，提出改進(jìn)措施。按照貨比三家以及物資采購的比價原則執(zhí)行采購。 第九條 新項 目開工后 15天內(nèi)由材料部門向 局直屬 各單位 及時上報《物資總需用量計劃》， 各 直屬 單位 須充分利用庫存，提前做好統(tǒng)購范圍內(nèi)材料的統(tǒng)供工作。 第十九條 項目經(jīng)理部物資驗收人員，應(yīng)及時將供方的供貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量等情況反饋給物資采購部門，以便 加強(qiáng) 對 供應(yīng)商的管理 。 9 第二十八條 物資驗收 （一）物資驗收工作的基本要求是及時、準(zhǔn)確、認(rèn)真，為保證物 資的數(shù)量準(zhǔn)確、規(guī)格正確、質(zhì)量合乎要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行入庫驗收制度。 （三）按照先進(jìn)先出、先 零后整、交舊領(lǐng)新的原則發(fā)料。 第三十五條 倉庫管理人員變更時應(yīng)認(rèn)真辦好交接手續(xù)，清點庫存，核對賬卡，寫出交接說明，報物資管理部門。 第四十二條 廢舊物資的回收和利用 （一）修舊利廢指對各種廢舊物資進(jìn)行回收、修理和利用，是實現(xiàn)物資節(jié)約的一項重要措施。 第五十條 分包 工程使用的主要材料必須由 三公局各級單位按各自的權(quán)限負(fù)責(zé)采購 供應(yīng)， 分包隊伍不得自行采購，供應(yīng)材料按市場平均供應(yīng)單價加 1%— 5%的管理費調(diào)撥 。 （四）周轉(zhuǎn)材料統(tǒng)計報表（附表 9）：季報表，項目經(jīng)理部于下季度的第一個月的 5 日前報 各單位 ， 各單位 匯總后于 下季度的第一個月的 20日前報 局工程管理 部。 物資總需用量計劃表 表 01 項目名稱： 編制日期： 年 月 日 編制依據(jù)： 共 頁第 頁 序 號 物 資 名 稱 規(guī)格 型號 計量單位 需 用 量 單 價 (元 ) 總 價 (萬元 ) 備 注 合計 年度 年度 年度 １－６月份 ７－ 1２ 月份 １－６月份 ７－ 1２月份 1－６ 月份 ７－ 1２ 月份 備注：１、表上數(shù)字均保留兩位小數(shù)。 七、不準(zhǔn)以材料費用名義攤銷其它各類費用。其他部門需要的物資統(tǒng)計資料由物資部門提供。 第四十七條 各項目經(jīng)理部因工程需要 要 外租周轉(zhuǎn)材料時，必須 通過14 局直屬各單位 上報 局 工程 管理 部 批準(zhǔn)， 局工程管理部 在首先進(jìn)行內(nèi) 部調(diào)配無法滿足施工需要或因租價 等 原因無法與項目經(jīng)理部達(dá)成一致時，可以批準(zhǔn)項目 外租。 （六）現(xiàn)場工程材料應(yīng)堆放整齊，妥善保管，并有安全、防盜措施。 （三）各單位在年底前必須對庫存物資（無論是庫內(nèi)庫外、賬內(nèi)賬外）進(jìn)行全面盤點，平時進(jìn)行不定期盤點，并按要求填報物資盤點表（附表 6），對盤盈、盤虧 情況查明原因?qū)懗稣f明。 （五） 符合入庫的物資應(yīng)辦理入庫手續(xù)，入庫后的物資要登賬、立卡，做到賬、卡、物相符。 第二十五條 對“甲供 (合同中規(guī)定由業(yè)主供應(yīng) )”或“甲指（合同中未規(guī)定由業(yè)主供應(yīng)但業(yè)主指定供應(yīng)商供應(yīng)）”材料，項目經(jīng)理部必須 通過其上一級單位 報 工程 管理 部批準(zhǔn)，方可執(zhí)行采購（附表 附表 5）。 第十六條 局屬各單位購買主材（各種鋼材、周轉(zhuǎn)材、水泥、 地 材、瀝青等）及大宗材料等都必須報工程管理部審批，并根據(jù)批復(fù)意見進(jìn)行采7 購。搞好物資計劃管理，可保證工程所需材料有序地供應(yīng)，從而保證 工程的順利實施，對加速資金周轉(zhuǎn)和節(jié)約流動資金以及降低工程成本都具有十分重要的作用。 4 工程項目 中標(biāo)后，根據(jù)相關(guān)部門提供的資料編制項目《物資總需用量計劃》，并根據(jù)施工進(jìn)度的安排，編制物資采購申請計劃。 按 局工程管理 部 的 批復(fù)意見組織物資 的采購供應(yīng)工作。 （五）不斷總結(jié)經(jīng)驗，組織交流推廣，提高物資管理水平。 第六條 各級管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) （一）工程管理 部為 局 物資管理的主管部門，其職責(zé)為： 貫徹國家有關(guān)物資管理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合路橋建設(shè)的實際情況，制定、修訂 公司 的物資管理制度、實施細(xì)則及有關(guān)規(guī)定，并對直 屬單位的實施情況進(jìn)行指導(dǎo)