大力發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)(專業(yè)版)
【正文】 ”我國的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)必須以提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，努力把應(yīng)急產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為創(chuàng)薪資源集聚、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新機(jī)制靈活、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。中國南方應(yīng)急科技大廈的奠基就是以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，政府與企業(yè)結(jié)合的典型。（四）全社會(huì)的參與程度亟需提高應(yīng)急產(chǎn)業(yè)與人民群眾的生命健康息息相關(guān)，要培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，必須提高全民族的憂患意識(shí)和自救互救能力，提高社會(huì)公眾的保險(xiǎn)意識(shí)。2007年11月13日時(shí)任國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏同志《在全國貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法電視電話會(huì)議上的講話》中明確提出，“要進(jìn)一步加快發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)”。綜合各方面的觀點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)需求，筆者認(rèn)為，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)或公共安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（以下稱應(yīng)急產(chǎn)業(yè)）是人類為了保障自身的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定，滿足有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的需求（包括預(yù)防與準(zhǔn)備、預(yù)警與監(jiān)測(cè)、處置與救援到恢復(fù)與重建各個(gè)階段的需求），從事研發(fā)、制造、生產(chǎn)、銷售和提供各種相應(yīng)服務(wù)活動(dòng)的部門、單位和社會(huì)組織，特別是企業(yè)的總集合體?！皣野l(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)，建立國家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，并鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn)”（第三十五條）?！笆晃濉逼陂g應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃中的十個(gè)重大項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)提高我國應(yīng)急管理能力，推動(dòng)我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，政府還要通過提供技術(shù)支持、市場(chǎng)保證、政策和制度供給來推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。這些應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)不僅能夠從保險(xiǎn)、投資等商業(yè)化操作方面，還能夠從社會(huì)公益等方面獲得經(jīng)濟(jì)支持和補(bǔ)償，形成一種良好的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。作者介紹：閃淳昌，國務(wù)院參事，教授級(jí)高工，應(yīng)急管理專家組組長。使社會(huì)公益事業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作以滿足公共安全的需要。首先由政府組織實(shí)施具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，這種項(xiàng)目通常具有投入巨大、技術(shù)和知識(shí)密集、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，一般的經(jīng)濟(jì)實(shí)體是很難勝任的，必須上升為政府行為，由政府組織相關(guān)部門和單位來共同完成。發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是提升應(yīng)急管理科技水平的助推器，是提高應(yīng)急管理綜合能力的重要引擎?！皣医⒔∪珣?yīng)急通信保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通”（第三十三條）。特別是近年來，大災(zāi)多發(fā)，多災(zāi)并發(fā)，在應(yīng)對(duì)一系列重特大突發(fā)事件中，一方面說明改革開放以來取得的偉大成就為有效應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難提供了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，也暴露出我們?cè)诒O(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1