【正文】 優(yōu)化用人環(huán)境。推進譙城區(qū)、蒙城縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工程，亳州城區(qū)水體綜合治理工程、河道等防護林工程，渦河水系綜合治理工程，亳州市丁家坑治理工程，蒙城縣河道污染綜合治理項目，渦河蒙城縣段河道污染綜合治理項目，蒙城縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)溝塘水系溝通整治工程，利辛縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理。加大對采煤塌陷區(qū)與礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)綜合整治，做好塌陷區(qū)村莊搬遷工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。全市二氧化硫排放總量比2010年減少4%。水利：加快推進建設(shè)沿淮重點平原洼地及中小河流治理、灌區(qū)續(xù)建改造和泵站更新改造工程，亳州市灌溉水源工程建設(shè)項目，亳州市大中型涵閘除險加固工程，利辛西淝河治理工程，安徽引淮入亳工程，渦陽城市防洪工程，蒙城城市防洪工程，亳州市渦河景觀二期工程，繼續(xù)推進農(nóng)村飲水工程、小型農(nóng)田水利基本建設(shè)工程。加強水土流失的治理，提高水生態(tài)保護能力。鼓勵在城市公共建筑安裝太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)和太陽能集中供熱系統(tǒng)，加快綠色能源市、綠色能源縣(市、區(qū))、綠色能源鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)步伐。規(guī)劃建設(shè)臨港物流園區(qū)，完善水運配套設(shè)施?？h城：建設(shè)渦陽縣北環(huán)路居住區(qū)改造、渦北煤礦采煤沉陷區(qū)動遷安置小區(qū)建設(shè)項目，渦陽縣廉租房、兩限房、拆遷安置建設(shè)項目，渦陽縣城西工業(yè)園拆遷安置小區(qū)、渦北工業(yè)園拆遷安置小區(qū)建設(shè)項目。合作共建園區(qū)?！笆濉逼陂g，每個工礦型小城鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達到1000萬元以上。注重城區(qū)綠化建設(shè)，提高城市綠地覆蓋率。結(jié)合養(yǎng)生亳州建設(shè)，注入養(yǎng)生文化元素，控制沿渦河重要歷史建筑輪廓線，調(diào)整濱水岸線用地結(jié)構(gòu)，打造以人文與自然景觀相結(jié)合的濱水養(yǎng)生休閑帶。房地產(chǎn)業(yè)：建設(shè)亳州傳媒大廈建設(shè)項目，家樂福世紀廣場建設(shè)項目，蒙城縣東方購物大賣場、城南新區(qū)7號地商住樓群建設(shè)項目，、皖北商城、水岸明珠（國際）大酒店、頤和家園小區(qū)項目，渦陽縣樂行之家小區(qū)、站前西路小區(qū)、閘北安置小區(qū)、育苑小區(qū)建設(shè)項目，金色名城建設(shè)項目，綠水家園住宅小區(qū)。發(fā)展清潔環(huán)保、知識密集和勞動密集的服務(wù)貿(mào)易，重點培育通訊、計算機和信息服務(wù)、出版、傳媒等行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易，支持發(fā)展會展、法律、會計、創(chuàng)意、咨詢、電子商務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新。以建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)為重點，深入開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“農(nóng)超對接”、“新網(wǎng)”工程，積極推進“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)工程，擴大農(nóng)村消費。充分利用各種媒體渠道，大力提高區(qū)域旅游影響力和知名度。百萬畝中藥材基地項目：建設(shè)亳州市30萬畝中藥材規(guī)范化種植產(chǎn)業(yè)化項目，亳州中藥材GAP規(guī)范化種植基地項目等。要積極引導社會力量以多種形式參與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)與管理，實現(xiàn)資源配置的市場化。加快畜種改良步伐?！笆濉蹦?，全市農(nóng)業(yè)機械總動力達到750萬千瓦。其他：加快推進深圳七方電筆記本電腦項目，蒙城收縮膜外包裝生產(chǎn)項目，薛閣浮法玻璃生產(chǎn)線項目，蒙城垃圾回收箱、淮海中聯(lián)、榴園水泥、山水水泥水泥粉磨項目，渦陽天一紙板生產(chǎn)、天運實木復(fù)合地板加工、工業(yè)園環(huán)保秸稈板加工、安徽國治涂料水乳性涂料生產(chǎn)線建設(shè)項目，美迪普醫(yī)療用品生產(chǎn)線建設(shè)項目，安徽友信彩紙包裝印刷生產(chǎn)線、包裝材料項目，安徽浩翔配合飼料、濃縮料和預(yù)混合飼料項目，遠東麥飯石麥飯石系列產(chǎn)品開發(fā)項目。改擴建渦陽木材深加工生產(chǎn)線項目。實施國投新集4600MW利辛板集電廠項目、220千伏伯陽開關(guān)站輸變電、趙橋輸變電、漆園輸變電及譙北變工程。完成廣東康美、黑龍江珍寶島、中淮制藥、安徽廣美、海鑫藥業(yè)、安徽濟人、上海雷允上、廣印堂等中成藥生產(chǎn)加工加工項目?！笆濉蹦?，無極燈產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值60億元。“十二五”末，實現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)值155億元。2015年，培育10家億元以上的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)果蔬加工冷藏業(yè)產(chǎn)值20億元。爭取新上一批火電廠，大力發(fā)展坑口電廠、煤矸石電廠，積極推進建設(shè)特高壓輸變電站，加快我市煤炭資源就地轉(zhuǎn)化步伐，建成“皖電東送”的重要電源點。到2015年，中藥保健食品產(chǎn)值達到80億元。2015年，建成千億元現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地，其中，中藥加工業(yè)產(chǎn)值達到400億元以上。旅游基地。體制機制加快創(chuàng)新，開放水平進一步提高。財政收入年均增長20%以上，在2010年的基礎(chǔ)上翻一番以上，超過100億元。12城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%4以內(nèi)44以內(nèi)從亳州來看，面臨兩項重大機遇：一是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，行業(yè)標桿企業(yè)加緊實施區(qū)域性布局，我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨難得新機遇；二是省委省政策密集出臺支持皖北地區(qū)發(fā)展的一系列政策措施，經(jīng)濟社會發(fā)展的外部環(huán)境更加有利?；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作全面推開。固定資產(chǎn)投資累計完成700億元，是“十五”。糧食總產(chǎn)突破90億斤，連續(xù)7年增產(chǎn)。文化體制改革卓有成效，廣播電視資源有效整合。加快發(fā)展蘊含新潛力。13萬元生產(chǎn)總值能耗噸標煤★經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。投資管理體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、行政管理體制改革和農(nóng)村綜合改革等加快推進。完成八大任務(wù)。中藥飲片。中藥殺蟲劑殺菌劑?！笆晃濉逼陂g，重點加強與國投新集、華能國際等企業(yè)的合作，加快電力項目建設(shè)和投產(chǎn)運營進度。糧食精深加工。汽車及零部件生產(chǎn)。生物醫(yī)藥。中藥保健酒。建設(shè)9個110千伏輸變電新建工程和孫集、芍花等110千伏輸變電擴建工程。紡織服裝。第二章 積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營全面推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、機械化、市場化和服務(wù)社會化，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會和諧發(fā)展。第二節(jié)　建設(shè)百萬畝中藥材基地擴大中藥材種植規(guī)模，加強藥業(yè)企業(yè)種植基地建設(shè)，積極推行訂單生產(chǎn)。加強地方品種資源保護，逐步建立皖北黃牛、淮北白山羊、皖北黑豬保種選育基地。拓寬園區(qū)建設(shè)范圍和內(nèi)涵。畜牧業(yè)振興計劃項目：實施利辛縣天宇達綠色生態(tài)食品有限公司現(xiàn)代化生態(tài)養(yǎng)豬基地項目。第二節(jié)　商貿(mào)物流業(yè)積極引進國內(nèi)外知名大企業(yè)進駐亳州，全面提升商貿(mào)流通業(yè)總體規(guī)模、集聚輻射能力和現(xiàn)代化水平，提升我市整體商業(yè)檔次，大力培育50家年銷售額超億元商貿(mào)流通企業(yè)。進一步推廣連鎖經(jīng)營，鼓勵連鎖企業(yè)向社區(qū)、農(nóng)村延伸，在每個鎮(zhèn)、村設(shè)立連鎖超市或加盟店，改善農(nóng)村購物環(huán)境。積極引進和培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增加值的服務(wù)外包企業(yè)。高端服務(wù)業(yè)：建設(shè)亳州市國貿(mào)大廈、多功能會展中心、大型商業(yè)綜合體項目，利辛徽商綜合大市場項目，華佗廣場、魏武廣場、南部新區(qū)、渦北新城城市商業(yè)中心以及東部經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西部工業(yè)園區(qū)商業(yè)次中心建設(shè)項目。第二節(jié) 重點建設(shè)三縣縣城按照“新區(qū)拉框架、老區(qū)增功能、整體上品位”的思路，把經(jīng)濟發(fā)展與縣城建設(shè)有機結(jié)合起來，突出特色，明確定位，增強綜合功能，力爭“十二五”末，三縣中心城區(qū)面積突破90平方公里。力爭打造布局合理、功能完善、景觀優(yōu)美的現(xiàn)代化新型城市。農(nóng)貿(mào)型小城鎮(zhèn)。積極創(chuàng)新合作園區(qū)利益分配機制，探索以資源換資金、換項目的新方式，加強與結(jié)對市縣、省屬大企業(yè)、發(fā)達地區(qū)開展園區(qū)合作，共同建設(shè)區(qū)中園、園中園，打造一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利辛縣棚戶區(qū)改造項目。構(gòu)建完善的水運監(jiān)控體系，提高海事救助能力，保障水上交通安全。第三節(jié) 水利體系建設(shè)堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則，抓住實施治淮新三項的機遇，加大投入力度，全力打造工程水利、資源水利、民生水利和生態(tài)水利。強化對濕地和水面的管理與保護，強化對入河排污口的審查監(jiān)管。信息：組織實施亳州通訊綜合樓建設(shè)項目，推進“三網(wǎng)惠三農(nóng)”工程。加強固體廢棄物污染控制。規(guī)劃建設(shè)渦北、許疃煤礦和漆園梁土山環(huán)境保護與治理重點工程。實施渦北煤礦、許疃煤礦和漆園梁土山建筑石料用灰?guī)r礦山環(huán)境保護與治理重點工程。優(yōu)化完善人才政策，樹立正確的人才使用導向，加快營造有利于各類人才脫穎而出的社會氛圍?！笆濉蹦ㄔO(shè)一支2萬人的服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的專門人才隊伍。推進亳州市污水處理廠擴建、中水利用及污泥處置工程，亳州污水管網(wǎng)及泵站工程，亳州工業(yè)園區(qū)污水處理廠工程，南部新區(qū)污水處理廠工程，渦陽縣三水廠工程，渦北污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，蒙城縣清流污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程，利辛縣工業(yè)園污水處理及配套管網(wǎng)工程項目，利辛縣城新區(qū)污水管網(wǎng)工程，蒙城縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠工程，古井鎮(zhèn)、高爐鎮(zhèn)等10個重點鎮(zhèn)污水處理工程。綜合治理采煤塌陷區(qū)?？刂撇惋嫎I(yè)油煙污染。推動綠色能源市、綠色能源縣(市、區(qū))、綠色能源鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)工程。結(jié)合城市防洪除澇建設(shè)，開展城市水環(huán)境的保護和營造，積極建設(shè)水利風景區(qū)。集中發(fā)展大中型生活污水沼氣凈化池、沼氣公廁建設(shè)。推進渦河等航道整治工程，建設(shè)完善譙城大寺、渦陽城關(guān)、蒙城城關(guān)、利辛闞疃等作業(yè)區(qū)碼頭。專欄5： 城鎮(zhèn)化重點發(fā)展項目中心城區(qū)：加快推進建設(shè)人民北街、華佗廣場、宋湯河西岸等范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造項目，南部新區(qū)路網(wǎng)、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，南部新區(qū)拆遷安置小區(qū)B區(qū)、C區(qū)建設(shè)項目，民和苑安置小區(qū)建設(shè)項目，宋湯河、駱駝坑等十片溝塘水體治理工程，柴家溝濱水景觀帶、丁家坑公園等景觀工程。重點建設(shè)古井白酒專業(yè)園、古井電子電器專業(yè)園、大楊面粉食品專業(yè)園、十八里現(xiàn)代中藥專業(yè)園、雙溝棉花專業(yè)園，高爐白酒專業(yè)園、義門蔬菜食品專業(yè)園。加強青疃、花溝、馬店集、石弓、龍山、許疃、胡集、展溝等工礦型小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進礦企與地方融合發(fā)展，積極發(fā)展資源綜合利用型、礦區(qū)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。加快水電管網(wǎng)建設(shè)，提高用水普及率。加強北關(guān)歷史街區(qū)的保護利用，加強立面改造，修復(fù)傳統(tǒng)民居和錢莊、糧店等古老店鋪，打造成底蘊深厚的歷史文化街。商貿(mào)物流業(yè)：建設(shè)市工業(yè)園區(qū)研發(fā)路以西光明路與芍花路之間區(qū)域、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)藥都大道以南區(qū)域、渦北新城許泗高速和濟廣高速交叉處周邊區(qū)域市場集群項目，南部物流園區(qū)、西部物流園區(qū)及渦北物流園區(qū)建設(shè)項目，亳州市華佗養(yǎng)生街區(qū)改造項目，安徽亳州國家糧食儲備庫散糧中轉(zhuǎn)庫及專業(yè)化碼頭項目，亳州市農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場擴建改造項目，中石油油庫建設(shè)項目，康美（亳州）華佗國際中藥城建設(shè)項目，新華電第三方物流，亳州市煙草公司卷煙物流項目，天運物流項目，亳州春雨光彩國際汽車城，上海醫(yī)藥集團中藥物流項目，億都廣場項目，東升食品豬牛屠宰及冷卻分割加工配送項目，亳州市工業(yè)品批發(fā)市場改造、農(nóng)資大市場、再生資源市場、標準化菜市場、建筑材料市場項目，渦陽汽車銷售市場、淮中農(nóng)機大市場、農(nóng)機大市場、建材大市場、金博商城、新集礦區(qū)西部輔助企業(yè)中心建設(shè)項目，利辛工業(yè)園區(qū)物流中心、汽車城、金利源商業(yè)街、順昌物流中心、物流園建設(shè)項目，蒙城匯通財富廣場、汽車配件城、建材家居城建設(shè)項目，譙城汽車城建設(shè)項目。商務(wù)服務(wù)業(yè)。培育農(nóng)村商貿(mào)。準確把握市場定位，提升旅游形象，強化品牌意識，構(gòu)建現(xiàn)代化的營銷網(wǎng)絡(luò)，積極參加國內(nèi)外重要的旅游展銷會、交易會和洽談會，鞏固傳統(tǒng)客源市場，擴大新的客源市場。專欄3： 農(nóng)業(yè)重點發(fā)展項目“百億斤糧倉”項目：實施新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動和玉米振興計劃，亳州國家大型商品糧基地建設(shè)項目，譙城區(qū)大型配方肥加工項目，高產(chǎn)高效萬畝噸糧田示范縣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目等。加快園區(qū)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，做到產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責分明，以企業(yè)法人資格進行企業(yè)化運作與管理，使園區(qū)發(fā)展成為強有力的新型市場主體，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。力爭到“十二五”末，優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊生產(chǎn)有較大的突破。大力推廣新型農(nóng)機具，進一步提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平。建設(shè)亳州天利能源公司30兆瓦晶硅太陽能組件生產(chǎn)項目，皖能集團垃圾焚燒發(fā)電項目，譙城太陽能熱水器生產(chǎn)線項目。林木制品。積極推進華能41000MW超臨界電源點建設(shè)。中成藥。加大技術(shù)研發(fā)力度，加快建設(shè)天極之光百億元照明產(chǎn)業(yè)園，引進設(shè)備制造、泡殼、耦合器、燈頭、燈桿、燈具等上下游產(chǎn)業(yè)先進生產(chǎn)線，培養(yǎng)規(guī)模以上企業(yè)10家，形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和較完善的配套能力，在大功率照明、工程照明和公共照明等領(lǐng)域占據(jù)較大的市場份額。第四節(jié)　汽車及裝備制造促進企業(yè)兼并重組，著力提升自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，進一步完善綜合配套和銷售服務(wù)體系，增強企業(yè)綜合競爭能力，加快建成皖北汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展苔干、保健蔬菜、果蔬汁、特種葉汁保健飲品和天然色素提取等加工業(yè)。到2015年，煤化工產(chǎn)值達到20億元電力。扶持發(fā)展保健食品產(chǎn)業(yè)化項目，以方敏藥業(yè)、亳廣藥業(yè)、京皖飲片等企業(yè)為依托，大力開發(fā)保健茶、保健飲品用品、保健湯料、藥膳、食品添加劑等系列產(chǎn)品。第一節(jié)　現(xiàn)代中藥著力打造以中藥材種植、中藥飲片加工、中藥提取物生產(chǎn)、中藥產(chǎn)品生產(chǎn)、中藥產(chǎn)品商貿(mào)物流為主導，以藥用輔料生產(chǎn)、包裝材料生產(chǎn)和文化旅游為配套的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈。文化改革開放深入推進。人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬元，接近3000美元。14從安徽來看，“十二五”是全省人均GDP由3000美元向5000美元跨越、工業(yè)化率和城市化率從40%提高到50%的加速時期，全省仍然擁有一個相當長的快速發(fā)展機遇期。擴權(quán)強鎮(zhèn)試點取得積極成效。2010年，人均GDP接近1萬元，比2005年翻一番；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為27：37：36；財政收入40億元，是“十五”。工業(yè)化進程顯著加快。農(nóng)村土地經(jīng)營制度進一步完善。從產(chǎn)業(yè)支撐來看，我市煤炭資源開發(fā)投入力度進一步加大，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入省級戰(zhàn)略層面，汽車及零部件制造業(yè)快速擴張，養(yǎng)生休閑旅游市場空間不斷拓展，白酒及農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢更加突出，一大批新的經(jīng)濟增長點加快形成。14萬元工業(yè)增加值用水量立方米12015工業(yè)固體廢棄物綜合利用率%9016森林覆蓋率%1917總?cè)丝谌f人550571，‰二產(chǎn)提速，三產(chǎn)提質(zhì)，一產(chǎn)提效，二、三產(chǎn)業(yè)貢獻度不斷提高，“二三一”型結(jié)構(gòu)更加突出。招商引資取得新突破，五年累計引進市外資金 億元、年均增長 % ；進出口總額年均增長20%以上。即：大力推進新型工業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展支持體系；加強環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力；加強人才建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力；發(fā)展社會事業(yè)，促進和諧穩(wěn)定。大力開發(fā)精致飲片、超微飲片、顆粒飲片、保健湯料等新型產(chǎn)品，推進中藥飲片向標準化、可控化、集群化方向發(fā)展，擴大“亳藥”飲片的市場占