【正文】 “三網(wǎng)融合”時(shí)代，廣電進(jìn)入電信的重點(diǎn)在于豐富信息市場(chǎng)的內(nèi)容和傳播渠道，發(fā)展接近于大眾的視頻網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)的業(yè)務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮數(shù)字電視與IPTV的互補(bǔ)，推動(dòng)有線電視基于互聯(lián)網(wǎng)和PC網(wǎng)的融合業(yè)務(wù)；同樣，電信運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新體制一定要打破對(duì)廣電做基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的封堵，放開(kāi)存量市場(chǎng)，利用廣電、互聯(lián)網(wǎng)的融合資源發(fā)展新的增量市場(chǎng)，并且把電信運(yùn)營(yíng)商在短信、無(wú)線音樂(lè)、手機(jī)報(bào)等基于內(nèi)容SP業(yè)務(wù)成功模式不斷拓展，形成視頻內(nèi)容制作的新渠道。相信那時(shí)候的臺(tái)網(wǎng)合一，完全有別與早期有線電視臺(tái)時(shí)代的臺(tái)網(wǎng)合一，而是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，具備完善的核算、管理運(yùn)行機(jī)制的新架構(gòu)，是現(xiàn)代化傳媒集團(tuán)的運(yùn)作模式。按照廣電總局2009年8月出臺(tái)的《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的通知，要求確保2010年底前各省基本完成整合，為今后全國(guó)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時(shí)鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的省級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行跨省聯(lián)合重組，再加上今年初國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”的要求，所以，上述的一些廣電網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先者已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，提速發(fā)展。目前，可能除了杭州華數(shù)、深圳天威等具備電信級(jí)的運(yùn)營(yíng)管理水平和多樣化、跨界甚至于具備“三網(wǎng)融合”特征的業(yè)務(wù)模式的少數(shù)廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商外，其它大部分還停留在原有體制下傳統(tǒng)廣電網(wǎng)絡(luò)僅靠收視費(fèi)勉強(qiáng)維持基本運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。要堅(jiān)定不移地全面、高質(zhì)量推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化升級(jí)改造，提高業(yè)務(wù)承載和支撐能力，只有先實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)的雙向化，才能向NGB網(wǎng)邁進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，占整體網(wǎng)民數(shù)量的94%。盡管“互聯(lián)網(wǎng)電視”在2009年末陷入內(nèi)容資源版權(quán)的泥潭，但在這輪“三網(wǎng)融合”政策出臺(tái)后，仿佛給中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)打了一劑強(qiáng)心針，內(nèi)容資源提供方的融合也將從根本上解決互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容的版權(quán)問(wèn)題。整轉(zhuǎn)的同時(shí)，加強(qiáng)本地化服務(wù)，大力開(kāi)發(fā)高清電視、視頻點(diǎn)播、電子政務(wù)、電子支付、生活資訊等多種新業(yè)務(wù)，使電視機(jī)逐步成為家庭多媒體信息終端；另外付費(fèi)數(shù)字電視用戶705萬(wàn)戶，%，比2008年增加256萬(wàn)戶，%?！熬购稀薄　?010年1月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上通過(guò)的一項(xiàng)重大決策，使得業(yè)內(nèi)期盼了近十年的廣電網(wǎng)絡(luò)與之相比，更是無(wú)法望其項(xiàng)背。所以，隨著國(guó)家對(duì)直播星的技術(shù)體系和運(yùn)營(yíng)管理體系的到位，通過(guò)直播衛(wèi)星接收視頻，這種成本低、覆蓋廣，且發(fā)源于廣電系統(tǒng)的業(yè)務(wù)，一定會(huì)對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)極大的沖擊，歐美直播星業(yè)務(wù)與有線形成的競(jìng)爭(zhēng)案例及國(guó)內(nèi)“山寨鍋”的蔓延，都是很好的注釋。更現(xiàn)實(shí)的是，“狼”已經(jīng)來(lái)了，而且廣電網(wǎng)絡(luò)已處“狼群”的包圍之中了。全國(guó)已有100多個(gè)城市完成了由模擬電視向數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換，有線數(shù)字電視用戶達(dá)到了6000萬(wàn)，其中雙向用戶超過(guò)3000萬(wàn)，雙向率超過(guò)50%，而且上海、江蘇、杭州均已啟動(dòng)了各自的NGB網(wǎng)的建設(shè)，所有這些都將為全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)NGB網(wǎng)的建設(shè)、應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。高清交互數(shù)字電視是集“電子政務(wù)、公共服務(wù)和家庭多媒體服務(wù)”為一體的新型服務(wù)，其特點(diǎn)是收看選擇權(quán)向用戶移交，由“看電視”變成“用電視”，如時(shí)移、回看、點(diǎn)播等業(yè)務(wù)，逐步會(huì)變成基本的交互業(yè)務(wù)被用戶所熟悉與接受，若在加上高清這個(gè)“殺手”級(jí)的、差異化應(yīng)用，廣電的優(yōu)勢(shì)是明顯的。而且不同類(lèi)型的終端可以進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分市場(chǎng)，可以照顧到不同使用習(xí)慣，不同文化層次的用戶。山西省在解決農(nóng)村信息化過(guò)程中，以政府推動(dòng)、廣電、移動(dòng)的合作，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，互利多贏。文/福建省龍巖市廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司“三網(wǎng)融合”的最大障礙還是門(mén)戶之見(jiàn)，必須用發(fā)展、辯證的眼光來(lái)看待“三網(wǎng)融合”，來(lái)看待與電信運(yùn)營(yíng)商以及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、終端制造商等的關(guān)系，歷史證明，許多關(guān)系會(huì)隨事物的發(fā)展變化而不斷變化，千萬(wàn)不能用一個(gè)定式思維嘗試?yán)斫庖粋€(gè)高速變化的事物?！　。?）以制播分離、文化體制改革為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)廣電系統(tǒng)內(nèi)部資源的統(tǒng)一調(diào)度使用，達(dá)到發(fā)展成效最大化　　廣電行業(yè)在反思近10年發(fā)展之路基礎(chǔ)上提出了以制播分離為重點(diǎn)的系統(tǒng)改革方案，主要的改革文件依據(jù)有：國(guó)務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，廣電總局發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)真做好廣播電視制播分離改革的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等；目前，上海文廣和湖南廣電的制播分離已經(jīng)實(shí)施，制播分離后，廣電系統(tǒng)將形成廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司兩大部分，明確職責(zé)，分別按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宣傳管理及媒體運(yùn)作的要求開(kāi)展運(yùn)營(yíng)。為期三年的試點(diǎn)推廣將對(duì)后期的普及全國(guó)將起到舉足輕重的示范作用，試點(diǎn)效果好的地區(qū)很有可能成為全國(guó)樣本。廣電因沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)主體，沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的客服號(hào)，更不用說(shuō)全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)費(fèi)體系了，要提供給客戶需要的賬單和清單，達(dá)到電信現(xiàn)有的服務(wù)水平，廣電網(wǎng)絡(luò)都仍有很長(zhǎng)的路要走。與電信行業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)次重組后所形成的中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商相比，廣電行業(yè)當(dāng)前的最大任務(wù)就是整合，要充分利用市場(chǎng)手段，通過(guò)資產(chǎn)重組、股份制改造等方式，將目前分散的四級(jí)管理體制改變?yōu)槿珖?guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，這樣才能在三網(wǎng)融合中有所作為。它通過(guò)手機(jī)、PMP等便攜式終端提供電視節(jié)目，把家里的電視搬到口袋中，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地看電視。　?。?）IPTV　　IPTV是目前唯一覆蓋了通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的融合業(yè)務(wù)，