【正文】 ⒁ 參見羅國杰主編：《倫理學(xué)》，人民出版社1989年版，第19頁。當(dāng)然筆者的論述不可能窮盡倫理學(xué)的所有領(lǐng)域，一些對環(huán)境法能產(chǎn)生重要影響的倫理領(lǐng)域，如個(gè)體的環(huán)境道德心理、傳統(tǒng)的宗教倫理、中西方傳統(tǒng)環(huán)境倫理思想及其比較，筆者由于學(xué)識(shí)有限和篇幅限制還不可能面面俱到。無論從歷史考察還是從現(xiàn)實(shí)考察，發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)方式上的畸形發(fā)展和生活方式上的享樂主義是導(dǎo)致全球環(huán)境問題的主要原因，而且它們占有全球最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和最豐富的財(cái)力資源，所以發(fā)達(dá)國家理應(yīng)對全球環(huán)境問題承擔(dān)更多或主要的義務(wù)?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展所帶來的倫理問題已經(jīng)滲透到了環(huán)境法領(lǐng)域，并對傳統(tǒng)環(huán)境法理論提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)：首先，法律是道德的最低要求。恩格斯曾對生命的物質(zhì)基礎(chǔ)和本質(zhì)特征作過精辟的論述：“生命是蛋白體的存在方式。其次，在環(huán)境法中引入法律倫理，彌補(bǔ)了環(huán)境倫理的某些理論不足，解答了環(huán)境倫理的某些難解之題，從而為完善環(huán)境法的理論另辟了蹊徑；同時(shí)也使環(huán)境法理論擺脫了環(huán)境倫理的抽象性和說教性，而更能為人們所實(shí)際接受。只有在得到環(huán)境倫理的理論支撐下，環(huán)境法才有可能擺脫傳統(tǒng)民法、行政法以及經(jīng)濟(jì)法的巢臼，成為真正意義上獨(dú)立的法律部門。環(huán)境倫理（或生態(tài)倫理）是環(huán)境法產(chǎn)生和發(fā)展最重要的起點(diǎn)之一，環(huán)境法領(lǐng)域的許多研究都是以環(huán)境倫理為基礎(chǔ)而展開的，因此涉及環(huán)境倫理的環(huán)境法論著也特別豐富。環(huán)境倫理是環(huán)境法的理論之源，在環(huán)境法中具有極其重要意義。盡管環(huán)境倫理對環(huán)境法的貢獻(xiàn)不可取代，但畢竟也只是管中窺豹、可見一斑。中國在環(huán)境保護(hù)方面長期沿襲了西方國家傳統(tǒng)的行政管理模式，存在著管理費(fèi)用過高、經(jīng)濟(jì)效率低下、科技發(fā)展緩慢、障礙公平競爭和助長不正之風(fēng)等多種弊端⑼，許多有識(shí)之士因此而提出了進(jìn)行市場化的環(huán)境保護(hù)并為之立法的初步構(gòu)想⑽。人類之所以關(guān)心生存環(huán)境，究其根本是源于人類對自身生命價(jià)值的另類思考，因此從某種意義上可以說，人類對生存環(huán)境的看法其實(shí)就是生命倫理研究內(nèi)容的一部分。最后，科技在發(fā)展中可能呈現(xiàn)出造福于人或危害人類的兩極狀態(tài)，如何趨利避害、揚(yáng)長避短，調(diào)整和規(guī)范好科技發(fā)展與人類利益之間的關(guān)系，將成為環(huán)境法和科技倫理共同的任務(wù)。行政倫理主要研究的是在行政管理以及行政權(quán)力運(yùn)用過程中所涉及到的各種道德問題，它存在于包括了環(huán)境管理在內(nèi)的各種行政管理活動(dòng)之中。⑶ 高利紅：《環(huán)境資源法的倫理基礎(chǔ)》，載于韓德培主編：《環(huán)境資源法論叢》（第一卷），.法律出版社2001年版，第304頁。⒆ 盧風(fēng)、肖巍主編：《應(yīng)用倫理學(xué)導(dǎo)論》，當(dāng)代中國出版社2002年版，第386頁。⑼ 參見鄭少華著：《生態(tài)主義法哲學(xué)》，法律出版社2002年版，第134138頁。在環(huán)境法研究中應(yīng)當(dāng)重視行政倫理問題，其主要理由有以下三個(gè)方面：首先，環(huán)境法是環(huán)境管理機(jī)構(gòu)工作的基本準(zhǔn)則和執(zhí)法依據(jù)，但完善的環(huán)境法律還需要健全的管理機(jī)構(gòu)來執(zhí)行，因此加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)與加強(qiáng)管理者個(gè)人的職業(yè)道德、管理機(jī)構(gòu)的行政倫理建設(shè)并重。有關(guān)環(huán)境事務(wù)的國家間交往、協(xié)調(diào)，是國際政治交往的主要組成部分；而在國際政治交往過程中不可避免地會(huì)涉及到國際政治倫理問題，因此研究國際環(huán)境法必須高度重視國際政治倫理。最后，生命存在是人的最基本價(jià)值，環(huán)境法確認(rèn)了維護(hù)生命存在的法律本位，提高了其在眾多部門法中的地位，同時(shí)也突出了自身存在的重要性。最后，環(huán)境法的發(fā)達(dá)必須根植在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的土壤之中，而這種可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)上就是理性經(jīng)濟(jì)，即講求倫理的經(jīng)濟(jì)。盡管其在幼稚期難免要靠吸收環(huán)境倫理的理論而維持存續(xù)，但它一旦發(fā)展成熟必然會(huì)形成自己獨(dú)有的理論體系，實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境倫理”到“環(huán)境法理”的飛躍，從而最終回歸到法律科學(xué)的序列當(dāng)中。誠然，現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題是環(huán)境法產(chǎn)生的內(nèi)在原因，但環(huán)境倫理的出現(xiàn)為人類保護(hù)環(huán)境提供了重要的哲學(xué)依據(jù)，從而解決了環(huán)境法產(chǎn)生中從可能到現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵問題，因而成為環(huán)境法產(chǎn)生所不可或缺的外在因素。省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào)