【正文】 各有關(guān)部門、單位建設(shè)或改版的網(wǎng)站要按照統(tǒng)一模式進(jìn)行，要實(shí)現(xiàn)域名統(tǒng)一、后臺管理模式統(tǒng)一、網(wǎng)站數(shù)據(jù)互通、信息共享、信息發(fā)布自動抓取等功能。 為整合全區(qū)政府網(wǎng)站信息資源，進(jìn)一步豐富集群中心站“中國黃河口”政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用效率，經(jīng)第15－68次區(qū)長辦公會議研究決定，今年實(shí)施政府網(wǎng)站集群二期工程。因此,我們計(jì)劃通過邀請專家開展專題講座,加強(qiáng)信息中心系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)交流,組織區(qū)縣、市直部門的人員到工作開展好的地區(qū)和單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，幫助部門技術(shù)人員提高認(rèn)識，開拓視野，增強(qiáng)工作能力,從而全面增強(qiáng)我市電子政務(wù)戰(zhàn)線管理技術(shù)隊(duì)伍的聚合力和整體戰(zhàn)斗力。通過構(gòu)建病毒防護(hù)體系，部署了“諾頓”、“熊貓衛(wèi)士”網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件，采用自動更新升級的維護(hù)策略，從網(wǎng)關(guān)、服務(wù)器和客戶端三個層面進(jìn)行病毒防護(hù)。我們認(rèn)為，分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動維護(hù)的信息更新機(jī)制是政府門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理的核心機(jī)制，是我網(wǎng)站建設(shè)的特色、亮點(diǎn)所在；是解決網(wǎng)站更新困難、避免信息滯后的可行辦法；是減少工作人員、提高辦事效率、提升網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量的有效途徑。同時,市政府就一些重大決策，諸如城市規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、民生工程等通過論壇征集群眾意見，開辟了民意訴求的新途徑。目前,已初步形成以“中國馬鞍山”門戶網(wǎng)站為核心,以縣區(qū)、市直部門和公共企事業(yè)100個子網(wǎng)站為支撐的面向社會公眾提供“一站式”政務(wù)服務(wù)的政府網(wǎng)站集群。各旗縣市政府和部門的盟內(nèi)、自治區(qū)內(nèi)、國內(nèi)要聞等欄目都是直接引用主站的信息，減少了網(wǎng)站內(nèi)容保障壓力。錫林郭勒盟把政務(wù)門戶網(wǎng)站建設(shè)作為電子政務(wù)建設(shè)的重要突破口，提出了“政務(wù)網(wǎng)站群”的建設(shè)理念，探索政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)工作的新模式，架起政府與公眾互動的橋梁。我們發(fā)現(xiàn)目前很多文章都在討論“政府網(wǎng)群”這樣的內(nèi)容，其實(shí)，那種意義上的“網(wǎng)群”不過是一個個獨(dú)立網(wǎng)站間的關(guān)系群，所謂“資源共享”只是網(wǎng)站維護(hù)人員針對特定的網(wǎng)站和頁面對信息進(jìn)行采集，這樣經(jīng)常容易出現(xiàn)內(nèi)容缺失和更新不及時情況，而且工作繁瑣，降低了工作人員的積極性。同時，在總體框架下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)身情況自行添加欄目和信息。 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立建站起不到應(yīng)有的作用。政府網(wǎng)站采用集群的建設(shè)模式，可參照教育部和各省頒布的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)政府實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)今先進(jìn)技術(shù)，將可以把我們的政府網(wǎng)站建設(shè)好、管理好，提高辦事效率，提升部門形象，這樣，政府信息化建設(shè)將能不斷推向前進(jìn)，為我們政府今后的長期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。系統(tǒng)需兼顧、平衡、協(xié)調(diào)高效與穩(wěn)定指標(biāo)。1．安全性：系統(tǒng)設(shè)計(jì)形成在各個層次之間，呈立體狀的全面安全管理與控制體系。 ，對設(shè)計(jì)和內(nèi)容維護(hù)權(quán)限進(jìn)行分配管理，對站點(diǎn)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)日志和訪問統(tǒng)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一管理；一是能夠資源共享。統(tǒng)一開發(fā)供各部門共享共用網(wǎng)站集群的軟、硬件資源，共享共用的網(wǎng)站管理系統(tǒng)、互動交流系統(tǒng)。 近日，由江蘇移動承建的江蘇省無錫市政府網(wǎng)站集群榮獲工信部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所、中國優(yōu)秀政府網(wǎng)站推薦評估活動專家組和北京大學(xué)電子政務(wù)研究院專家組聯(lián)合頒發(fā)的“領(lǐng)先獎”，在全國296個地市級政府網(wǎng)站中排名第三，進(jìn)入了全國第一梯隊(duì)。紅河州政府網(wǎng)站集群是目前全省規(guī)模最大、功能較全、互動性較強(qiáng)的政府網(wǎng)站集群。 金倉數(shù)據(jù)庫KingbaseES在該項(xiàng)目的順利實(shí)施、穩(wěn)定運(yùn)行及在運(yùn)行中的優(yōu)異表現(xiàn)，充分體現(xiàn)了金倉數(shù)據(jù)庫在Linux操作系統(tǒng)、中間件系統(tǒng)、政府網(wǎng)站軟件系統(tǒng)等在多用戶群、多業(yè)務(wù)需求的復(fù)雜業(yè)務(wù)環(huán)境中的穩(wěn)定性、可靠性及安全性等特點(diǎn)；也充分體現(xiàn)出了人大金倉公司的優(yōu)秀表現(xiàn)。 金倉數(shù)據(jù)庫KingbaseES的高性能為阿壩州信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了重要作用，特別是在2008災(zāi)后信息發(fā)布、重建等重大事件中提供了良好支持，經(jīng)受住了災(zāi)后突發(fā)高并發(fā)訪問的考驗(yàn)；四川阿壩州政府網(wǎng)站集群系統(tǒng) 發(fā)布時間：20100102 來源： 項(xiàng)目背景：商業(yè)價值：該集群以紅河州政府門戶網(wǎng)站（）為主站，采取主站托管各縣市政府、州級各部門子網(wǎng)站的辦法，利用虛擬網(wǎng)站及集中建設(shè)網(wǎng)站集群平臺?！　o錫市政府網(wǎng)站集群，構(gòu)建了黨務(wù)政務(wù)統(tǒng)一集中的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、政府網(wǎng)站群IDC和網(wǎng)站群應(yīng)用軟件平臺，初步形成了“資源集約、信息集中、業(yè)務(wù)集成”的三集成模式，全面提高了政府網(wǎng)站的穩(wěn)定性、安全性和可靠性，進(jìn)一步突出了政府網(wǎng)站信息公開、公眾參與、在線辦事的三大服務(wù)職能，有效地消除了“信息孤島”，全面提升了網(wǎng)民的體驗(yàn)感知。采用應(yīng)用型的開發(fā)管理平臺將可實(shí)現(xiàn)門戶及部門網(wǎng)站信息的共享共用，可以形成全校統(tǒng)一的信息交換平臺。：操作站群系統(tǒng)管理平臺，管理整個系統(tǒng)的運(yùn)行，包括服務(wù)申請的審核、站點(diǎn)實(shí)例建立等。在系統(tǒng)各類軟硬件平臺選型、參數(shù)調(diào)整、軟件設(shè)計(jì)開發(fā)等方面充分考慮系統(tǒng)高效與穩(wěn)定指標(biāo)的平衡與協(xié)調(diào)。1．獨(dú)立設(shè)計(jì)、信息共享：組織內(nèi)部任何機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)甚至個人均可獨(dú)立構(gòu)建符合自身需求的站點(diǎn)；同一站點(diǎn)群內(nèi)各站點(diǎn)之間的數(shù)據(jù)和信息可以相互共享，為構(gòu)建企業(yè)級應(yīng)用奠定了必要的前提和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站集群式建設(shè)初探2008年03月16日 星期日 02:01考察當(dāng)前國內(nèi)部分已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)其信息陳舊、內(nèi)容稀少、布局混亂是一大通病，有的雖然頁面精美，但在欄目設(shè)計(jì)上過形式主義，在服務(wù)性和互動性上很差，無法真正達(dá)到建站的目的。 （四）網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理上的可行性。 （三）總站模式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集群式建站模式中，信息的錄入量分擔(dān)在基層，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特定人員進(jìn)行采集、編輯和錄入，減少了縣級政府門戶網(wǎng)站向鄉(xiāng)鎮(zhèn)索要信息的被動狀況，總站只是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入的每篇信息決定是否進(jìn)行共享，是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立頁面顯示，還是在其它頁面同步顯示。 總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集群式建站模式，是針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站建設(shè)狀況而進(jìn)行的建設(shè)性的探索，平陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站群已經(jīng)建立和正在完善之中，在網(wǎng)站測試運(yùn)行的過程中，這種建站模式的優(yōu)越性和對外宣傳力度已初步體現(xiàn)出來，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站群的瀏覽量已占整個縣政府門戶網(wǎng)站的40%。通過強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)，打造“陽光政府，效能政府，法制政府”。站群所有網(wǎng)站數(shù)據(jù)的方便檢索提高了信息的使用效率，對部門、各旗縣市間工作交流提供了廣闊的空間，發(fā)揮了資源共享的優(yōu)勢?；訖谀康拈_辦，促使以往許多需要通過信訪、投訴等渠道經(jīng)過好長時間才能解決的問題，在極短的時間內(nèi)得到比較圓滿的解決，有效拉近了政府與百姓的距離，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了政府工作陽光化、公開化，全面體現(xiàn)了以民為本、和諧發(fā)展的工作理念。2002年至2007年期間, 馬鞍山市政府門戶網(wǎng)站連續(xù)六年榮獲安徽省“優(yōu)秀政府網(wǎng)站”稱號,位列省內(nèi)網(wǎng)站前6名。我市各級人大代表和政協(xié)委員也積極吸納網(wǎng)民建議形成議案建議、提案，并通過論壇征求網(wǎng)民對草案內(nèi)容的意見，以求完善。創(chuàng)新規(guī)范、有效、契合實(shí)際的監(jiān)督培訓(xùn)考評機(jī)制。并采用防火墻、入侵檢測以及監(jiān)控定時刷新的手段防止黑客攻擊，對敏感字句進(jìn)行自動過濾。以上是我市在政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理工作中的具體實(shí)踐及幾點(diǎn)思考?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 與會專家從總體要求、發(fā)展趨勢、成本績效等角度積極發(fā)言，就網(wǎng)站集群建設(shè)中的有關(guān)問題提出了很多建設(shè)性意見和建議。區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)對工程進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)，并提供網(wǎng)站域名、服務(wù)器空間托管、線路和安全防護(hù)等服務(wù)。政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)維護(hù)是由66家政府部門和34家企事業(yè)單位的網(wǎng)站工作人員共同完成，這些人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)很大程度上決定了政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)質(zhì)量。三是從技術(shù)層面防范病毒侵?jǐn)_和黑客攻擊。各部門(單位)負(fù)責(zé)發(fā)布、審核和管理各自信息公開子站點(diǎn)中的信息，同時,這些信息與政府門戶網(wǎng)站和各部門網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)自動數(shù)據(jù)交換,從而形成了“一點(diǎn)維護(hù)、多處享用”的信息共享機(jī)制，使政府門戶網(wǎng)站真正成為全市政務(wù)信息匯集的總平臺。2008年,論壇共接收咨詢投訴5600條，部門回復(fù)率達(dá)98％以上，并逐步形成了以信息辦為中轉(zhuǎn)，各職能部門為支撐的受理、回復(fù)、反饋相銜接的公眾訴求回應(yīng)機(jī)制。、。為確保公眾所反映的問題能夠得到及時回復(fù)，保證“件件有落實(shí)、事事有回音”，盟行署已經(jīng)將公眾留言欄目按照盟長熱線受理件相同的流程進(jìn)行辦理，辦理結(jié)果在第一時間反饋到網(wǎng)站上，接受群眾監(jiān)督。如錫林郭勒門戶網(wǎng)站的“旗縣市、部門動態(tài)”，“部門文件”等綜合性欄目內(nèi)容都是自動調(diào)用自各旗縣市和各部門的網(wǎng)站內(nèi)容。由于縣、鄉(xiāng)使用的是同一個數(shù)據(jù)庫，文章的調(diào)用只是在不同的頁面對數(shù)據(jù)庫字段信息內(nèi)容的調(diào)用，這正是以往絕大多數(shù)政府網(wǎng)站面臨的通用性難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集群式建站有它自身的優(yōu)點(diǎn)和發(fā)展前景，主要體現(xiàn)在：目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬設(shè)立的主要欄目有本地概況、公示公告、本地新聞、政務(wù)公開、旅游資源、辦事指南、招商引資、特色產(chǎn)業(yè)、政策法規(guī)、村鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)展臺、下轄村莊、供求信息十三大欄目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)需要和地方特色調(diào)用不同的欄目和界面風(fēng)格。 （一）統(tǒng)一的信息發(fā)布和管理平臺。7．可移植性：選擇開放的應(yīng)用平臺，采用互聯(lián)網(wǎng)主流純JAVA技術(shù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)跨平臺跨操作系統(tǒng)，以標(biāo)準(zhǔn)的接口與各種數(shù)據(jù)庫相連。系統(tǒng)應(yīng)在高效性基礎(chǔ)上保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。根據(jù)網(wǎng)站集群建設(shè)模式的目標(biāo)要求，它應(yīng)當(dāng)是一個集站點(diǎn)群設(shè)計(jì)、開發(fā)、注冊、部署、管理、調(diào)用及內(nèi)容管理于一體的站點(diǎn)群支撐平臺，根據(jù)業(yè)務(wù)特征可劃分為站群管理平臺、站點(diǎn)管理平臺、內(nèi)容管理平臺、站點(diǎn)設(shè)計(jì)工具四個相對獨(dú)立的業(yè)務(wù)平臺。 站點(diǎn)群管理是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一權(quán)限分配、統(tǒng)一導(dǎo)航和檢索、消除“信息黑洞”和“信息孤島”的基礎(chǔ)。一、政府網(wǎng)站建設(shè)存在的問題 “中國阿壩州”政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為服務(wù)阿壩州電子政務(wù)、旅游和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效手段，成為外界了解阿壩州、了解藏區(qū)和藏區(qū)人民生活的重要途徑。 阿壩藏族羌族自治州位于四川省西北部，是四川省第二大藏區(qū)和我國羌族的主要聚居區(qū)。 擴(kuò)展性好：金倉數(shù)據(jù)庫KingbaseES在集成化、結(jié)構(gòu)化等方面優(yōu)秀的擴(kuò)展能力，使之能夠隨著阿壩州政府信息化的不斷深入而容易擴(kuò)展，全面滿足其發(fā)展需要。 該項(xiàng)目從2008年初上線至今，系統(tǒng)運(yùn)行非常穩(wěn)定、高效；網(wǎng)站集群由政府信息資源數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)、信箱管理系統(tǒng)、政府信息公開系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)構(gòu)成，建設(shè)規(guī)模包括1