【正文】 要教育干部，敢于沖破傳統(tǒng)思想理論的禁錮或某種思維定式的束縛，從全新的角度去探索、詮釋事物發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律，切實做到實事求是。解決人才問題的基本途徑有兩個：引進(jìn)、培養(yǎng)。公有制企業(yè)要深化改革?！皟?yōu)一”，就是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，突出畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的戰(zhàn)略地位，通過增加投入、加快基地建設(shè)和布局調(diào)整，充分利用資源優(yōu)勢，建成畜牧強縣?！皬姸?，就是把工業(yè)作為富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，突出其在縣域經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位。要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，提高傳統(tǒng)工業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。 密云衛(wèi)星城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。 環(huán)保節(jié)能型建筑建材房地產(chǎn)業(yè)。依法行政，從嚴(yán)治政，促進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級政府行政行為規(guī)范化、制度化；加強對執(zhí)法活動，執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理；深化司法改革，維護(hù)司法公正；認(rèn)真抓好普法教育，提高公眾的法律意識，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念；嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，鏟除社會敵對勢力，取締非法宗教組織。實踐證明，僅靠自我積累“滾雪球式”發(fā)展，不會快；僅靠“舉債式”發(fā)展，無可能。最大水面188平方公里。水是現(xiàn)代城市命脈之一。2000年，%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值8547元，比1995年增長42%；，按可比口徑比1995年增長3倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3706元，%%。21世紀(jì)的第一個10年，將是密云縣在整體初步進(jìn)入小康后全面提高小康水平的關(guān)鍵時期；是緊跟北京市在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化步伐，盡快縮小與京郊發(fā)達(dá)區(qū)縣的差距，躋身中等區(qū)縣行列的關(guān)鍵時期；也是切實發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢，實現(xiàn)保水與富民高度統(tǒng)一，根本改變密云人民命運的關(guān)鍵時期。在現(xiàn)階段和可預(yù)見的未來一段時期內(nèi)，密云縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展存在以下制約因素：經(jīng)濟(jì)全球化和信息化，意味著競爭加劇，國內(nèi)市場國際化，幾乎所有產(chǎn)品不出國門，就面臨著國際對手的激烈競爭；加入世貿(mào)組織以后，由于一些國際規(guī)則的制約，將使全方位引進(jìn)面臨一些新的困難和問題；北京近幾年將重點進(jìn)行中關(guān)村科技園中心區(qū)的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，在一段時間內(nèi)，由于優(yōu)惠政策向中心區(qū)傾斜，會使我縣對科技生產(chǎn)要素的引力減弱，處于不利的競爭地位；政治、經(jīng)濟(jì)體制改革深化和力度加大，種種深層次矛盾將逐漸顯性化；保水與富民的矛盾以及大規(guī)模城鄉(xiāng)建設(shè)和舊城改造，有可能產(chǎn)生局部摩擦；市場經(jīng)濟(jì)的寬領(lǐng)域發(fā)展和激烈的競爭，會使我們在觀念和能力上顯得有些不適應(yīng)；勞動力素質(zhì)不高，尤其是各類專業(yè)人才的不足，不利于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此，將密云縣建設(shè)成為首都綠色田園和京郊經(jīng)濟(jì)強縣，是為首都保護(hù)好水源的必然要求，是首都水源區(qū)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，提高傳統(tǒng)工業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。云蒙山具有黃山風(fēng)格，只要開通進(jìn)山公路，就會引來大批投資者進(jìn)行后續(xù)開發(fā)，利用靠京津的優(yōu)勢，不難形成廬山那樣的避暑、度假、會議的理想場所。 高科技工業(yè)。旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅型蔀榻?jīng)濟(jì)的旺盛增長點。 縣工業(yè)開發(fā)區(qū)。云蒙山具有黃山風(fēng)格，只要開通進(jìn)山公路，就會引來大批投資者進(jìn)行后續(xù)開發(fā)，利用靠京津的優(yōu)勢，不難形成廬山那樣的避暑、度假、會議的理想場所。要關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)一批對環(huán)境有污染的企業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，幾乎所有的短缺都表現(xiàn)為人才的短缺，所有的競爭都表現(xiàn)為人才的競爭。在組織建設(shè)方面，要積極推進(jìn)干部人事制度改革，建立激勵、約束與淘汰相結(jié)合的干部管理機制，使干部能上能下，能進(jìn)能出，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。要堅持教育為人的全面發(fā)展服務(wù)、為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的思想，既著眼于千秋大計，又著眼于眼前需求，多層次多形式地辦好大教育。要進(jìn)一步解放思想，不搞姓資姓社的無謂爭論，為非公經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展提供良好的輿論氛圍。除資源開采外，山區(qū)鄉(xiāng)村興辦工業(yè)企業(yè)一般要進(jìn)入縣開發(fā)區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。增強抵御市場風(fēng)險的能力，必須推行區(qū)域化、規(guī)?；?、集中化、專業(yè)化和深加工化，形成龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+專業(yè)戶的產(chǎn)業(yè)化體系。 密云衛(wèi)星城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。 環(huán)保節(jié)能型建筑建材房地產(chǎn)業(yè)。依法行政，從嚴(yán)治政，促進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級政府行政行為規(guī)范化、制度化；加強對執(zhí)法活動，執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理；深化司法改革，維護(hù)司法公正；認(rèn)真抓好普法教育，提高公眾的法律意識，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念；嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，鏟除社會敵對勢力，取締非法宗教組織。因此，要堅持“規(guī)劃高起點，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，管理高水平”的要求，使密云衛(wèi)星城在不久的將來形成“水域大綠地多建筑新穎風(fēng)景園林城；人文明秩序好環(huán)境潔凈現(xiàn)代旅游區(qū)”的特色。強化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。新世紀(jì)，在首都水源區(qū)面前，展現(xiàn)著四條并行不悖、互為條件的發(fā)展道路：《北京市密云水庫懷柔水庫京密引水渠水源保護(hù)管理條例》將密云縣北半部劃為地表飲用水源保護(hù)區(qū)。20世紀(jì)九十年代后期，中共北京市委和市人民政府面向新世紀(jì)，提出了大力發(fā)展以知識經(jīng)濟(jì)為主的首都經(jīng)濟(jì)和將北京建設(shè)成為現(xiàn)代化國際大都市的戰(zhàn)略目標(biāo)。環(huán)境立縣是利用優(yōu)勢，再造優(yōu)勢，搶占區(qū)域競爭制高點的過程?？刻峁﹥?yōu)厚待遇引來人才，靠提供充分施展才華的舞臺留住人才，使人才真正進(jìn)得來、留得住、用得上。 高科技工業(yè)。旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿?