【正文】 《防洪法》等法律、法規(guī)要求編制的專題報告等文件及主管部門的審查意見。 使用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金建設的灌區(qū)骨干工程項目由地方審批。 按中央和地方事權(quán)及投資來源實行分級審批制度： 中央項目：項目建議書、可研報告由發(fā)展和改革部門審批，初步設計由水行政主管部門審批。審核的內(nèi)容不同。 關(guān)于加強建設項目環(huán)境影響評價分級審批的通知216。建設部第65號令 )④ 建設部關(guān)于修改《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》的決定( 我國水利工程建設程序流程圖施工準備工程項目招標招標設計移民征地年度投資計劃規(guī)劃及建設前期建設實施階段生產(chǎn)階段投資估算 設計概算生產(chǎn)準備 水利部《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)中央政府投資項目后評價管理辦法（試行）的通知》（辦規(guī)計[2008]348號）。 國家發(fā)展改革委關(guān)于改進和完善報請國務院審批或核準投資項目的管理辦法216。 國務院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知 。實施核準的項目，編制項目申請報告，按照項目性質(zhì)分別由國家或地方政府發(fā)展和改革部門進行核準。 ■根據(jù)《國家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于加強對水庫建設管理的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2004〕1644號）規(guī)定：除大型水庫仍由中央審批外，按照國務院關(guān)于中型水庫建設項目審批權(quán)限上收中央的要求，中型水庫項目的審批比照大型水庫項目的審批程序辦理。 文件：《國家發(fā)展改革委、中國銀監(jiān)會關(guān)于進一步改進固定資產(chǎn)投資項目落實銀行貸款工作有關(guān)問題的通知》（發(fā)改投資[2004]1198號） 、電價意向性文件。 文件：《環(huán)境影響評價法》，《國家環(huán)保總局、國家發(fā)展改革委關(guān)于加強建設項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》（環(huán)發(fā)[2004]164號），《關(guān)于發(fā)布〈環(huán)境保護部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄〉》及《環(huán)境保護部委托省級環(huán)境保護部門審批環(huán)境環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄》的公告》（環(huán)境保護部公告2009年第7號），《水利部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村水電建設項目環(huán)境保護管理辦法〉的通知》（水電[2006]274號 ，提出水利建設項目用地預審申請及國土資源部門的用地預審意見。 （如涉及省際、市際間水事矛盾的項目，則需要有關(guān)地區(qū)主管部門提出同意建設該項目的意見）?？偼顿Y2億元（含2億元）以上或總庫容大于10億立方米的病險水庫除險加固，必須編制可行性研究報告申請立項，國家發(fā)改委批；總投資2億元以下的、1000萬立方米及以上的病險水庫除險加固，直接編制初步設計報告（水閘除險加固參照執(zhí)行）水行政主管部門審批。項目核準機關(guān)根據(jù)項目具體情況，決定是否需要委托工程咨詢機構(gòu)進行評估，并可根據(jù)需要，在委托評估時提出評估重點。中央項目由水利部（或流域機構(gòu)）組織建設并承擔相應責任；地方項目由地方人民政府組織建設并承擔相應責任。 中央預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務管理暫行辦法216。水電：中咨公司、水電總院、水規(guī)總院3家 水利：中咨公司、水電總院、中水北方3家 水利部：水規(guī)總院、流域機構(gòu)（委托事業(yè)單位） 地方水利廳：有關(guān)技術(shù)支撐單位 經(jīng)批準的設計文件，是項目建設實施的重要的基礎(chǔ)性技術(shù)文件。 目前審查單位有：國家發(fā)展改革委：2004年37家，2009年取消12家增加21家，目前有46家。 中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法216。 中央項目或地方項目在規(guī)劃中界定，在立項審批時明確。 評估委托：根據(jù)《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》，企業(yè)投資建設《政府核準的投資項目目錄》內(nèi)的項目時，應按照有關(guān)要求編寫項目申請報告，并報送項目核準機關(guān)申請核準。（二）河道防洪工程 在流域防洪規(guī)劃基礎(chǔ)上，對已有堤防實施的河道治理項目、堤防加高加固工程，可直接編寫可行性研究報告并申請立項；（三）病險水庫除險加固工程 病險水庫除險加固工程立項工作，在流域機構(gòu)或省（自治區(qū)、直轄市）水行政主管部門出具的三類壩鑒定意見和水利部大壩安全管理機構(gòu)復核意見的基礎(chǔ)上進行。 （項目法人）組建方案文件，項目建設與運行管理初步方案。 文件：《