水利工程建設(shè)基本程序-全文預(yù)覽
【正文】 008]115號(hào)）《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、水利部辦公廳關(guān)于中型水庫(kù)項(xiàng)目審核工作有關(guān)規(guī)定的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2008]1092號(hào)）。 ■根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)建設(shè)管理的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2004〕1644號(hào)）規(guī)定：除大型水庫(kù)仍由中央審批外，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于中型水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限上收中央的要求，中型水庫(kù)項(xiàng)目的審批比照大型水庫(kù)項(xiàng)目的審批程序辦理。 地方政府項(xiàng)目需要中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的執(zhí)行《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》。 在企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告的正文部分，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目自身情況、行業(yè)特點(diǎn)和委托方的具體要求，有選擇地確定咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和論述重點(diǎn)。評(píng)估企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告，是指符合資質(zhì)要求的工程咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，根據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的委托要求，對(duì)企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估論證后編寫的作為項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)重要參考依據(jù)的咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告。實(shí)施核準(zhǔn)的項(xiàng)目，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，按照項(xiàng)目性質(zhì)分別由國(guó)家或地方政府發(fā)展和改革部門進(jìn)行核準(zhǔn)。 審批制：政府既從社會(huì)管理者角度又從投資所有者的角度審核企業(yè)的投資項(xiàng)目； 核準(zhǔn)制：政府只從公共管理的角度審核企業(yè)的投資項(xiàng)目，審核內(nèi)容主要是“維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷”等方面，而不再代替投資者對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等進(jìn)行審核。水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)量單位大型中型小型備注1水庫(kù)樞紐庫(kù)容(億立方米)≥1＜庫(kù)容或裝 機(jī)裝機(jī)(兆瓦)≥30030050＜502河道治理工程堤防等級(jí)1級(jí)3級(jí)5級(jí)3引調(diào)水工程流量(立方米每秒)≥5＜4灌溉排澇工程面積(萬畝)≥30303＜35城市防洪工程城市人口(萬人)≥505020＜206圍墾工程面積(萬畝)≥5＜四、水利基本建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限 立項(xiàng)審批方式：根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（2004年）和相關(guān)辦法，企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行政府核準(zhǔn)和備案制度，政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制。 地方政府投資項(xiàng)目 局部受益的防洪除澇、城市防洪、灌溉排水、河道整治、供水、水土保持、水資源保護(hù)、中小型水電建設(shè)等項(xiàng)目。 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知 。 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號(hào)）216。 國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款贈(zèng)款管理辦法216。 國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法216。 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)和完善報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)投資項(xiàng)目的管理辦法216。建設(shè)部第163號(hào)令 )⑤ 國(guó)家計(jì)委 財(cái)政部 水利部 建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見（國(guó)發(fā)[2000]20號(hào)）⑥ 國(guó)家發(fā)展改革委水電前期工作管理暫行辦法（發(fā)改投資〔2003〕1914號(hào)） ⑦ 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定（水利部部第5號(hào)）⑧ 水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）（水利部令第31號(hào)）⑨ 水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定（水建[1998]16號(hào)） ⑩ 水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法（水規(guī)計(jì)[2003]344號(hào)）（4）涉及水利前期工作有關(guān)通知① 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作中征地、移民、環(huán)評(píng)和水保等工作和完善立項(xiàng)報(bào)批程序的通知（水規(guī)計(jì)[2005]199號(hào)）投資體制改革以后有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)和審批的一些規(guī)定和辦法216。如有重大修改、變更，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻? 設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)前，須委托有資質(zhì)的咨詢?cè)u(píng)估和審查單位對(duì)設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查。 我國(guó)水利工程建設(shè)程序流程圖施工準(zhǔn)備工程項(xiàng)目招標(biāo)招標(biāo)設(shè)計(jì)移民征地年度投資計(jì)劃規(guī)劃及建設(shè)前期建設(shè)實(shí)施階段生產(chǎn)階段投資估算 設(shè)計(jì)概算生產(chǎn)準(zhǔn)備 水利部《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革
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