【正文】 “三集體”制度 駐監(jiān)辦組建完成后，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織開展集體學(xué)習(xí)、集體巡查、集體驗收“三集體”活動。 工程實施過程中，遇到難以解決的問題，需要向建設(shè)辦反映或提出合理意見和建議時，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫專題報告，向建設(shè)辦匯報。對于處理時間較長的，要建立問題銷號制度，將問題在網(wǎng)上或各級人員易了解的地方進行特殊標識，提醒注意，跟蹤閉合。 工地例會形式駐監(jiān)辦應(yīng)參加或組織有關(guān)工地例會。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)了解工程特點，設(shè)計意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求。 施工組織設(shè)計（方案）審核制度監(jiān)理單位收到施工單位報送的實施性施工組織設(shè)計后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審查提出審核意見并報建設(shè)單位審批。必須對工程施工質(zhì)量進行全方位監(jiān)督管理與控制，堅持“首件認可制”與“試驗段制”，嚴把“開工審批關(guān)”、 “實施過程旁站關(guān)”和“轉(zhuǎn)序簽字計量支付關(guān)”。交通部或行業(yè)部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準。工地巡視檢查施工過程中，各級監(jiān)理主要人員包括駐地監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師，處理日常監(jiān)理事務(wù)外，有計劃地到工地巡視檢查，對工程的重點、難點、關(guān)鍵工序施工進行重點撿查，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)及施工質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，及時指示承包人進行處理?！豆こ倘毕葚?zé)任期終止證書》包括以下主要內(nèi)容：獲得證書的工程范圍；審查缺陷責(zé)任期工作的單位；工程交工日期及合同缺陷責(zé)任期終止日期；《工程缺陷責(zé)任期終止證書》的簽字人（業(yè)主、總監(jiān)、承包人各方代表）。尤其是重要工程，須有監(jiān)理旁站，有監(jiān)理旁站的項目承包人必須有技術(shù)或質(zhì)檢人員在現(xiàn)場進行施工管理，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。分部工程開工報告上報方式：路基工程以劃分的分部為單位上報，排水工程、防護工程以劃分的分部為單位上報，涵洞、小橋、通道橋以每座為單位進行上報，大橋、中橋以每座劃分的分部為單位上報，路面工程以劃分的分部為單位上報，交通安全設(shè)施以劃分的分部為單位上報。監(jiān)理工程師應(yīng)到承包人現(xiàn)場對人員、設(shè)備進行認真復(fù)核。簽署《進場材料審批表》，后附材料各種試驗證明，未經(jīng)檢驗合格材料不準進場和在本工程上使用。在合同實施期間，要求承包人在其駐地建立工地試驗室，負責(zé)材料檢驗與工程質(zhì)量的控制試驗。三、實施的內(nèi)容審查施工組織設(shè)計駐監(jiān)辦應(yīng)組織有關(guān)人員對承包單位提交的施工組織設(shè)計進行審查。嚴把工程質(zhì)量、工期、投資計量支付關(guān)；不得弄虛作假，對不合格的工程不得簽認，不得隱瞞工程質(zhì)量事故；堅持旁站、巡視、抽檢相結(jié)合的監(jiān)理方式、特別注重重點工程和隱蔽工序的旁站和抽檢；嚴格對每道工序、每個部位的質(zhì)量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，作好監(jiān)理記錄和各項原始記錄，及時、準確掌握現(xiàn)場情況和處理出現(xiàn)的問題；出現(xiàn)不合格工程，明確指令承包人返工，出現(xiàn)重大事故及時上報；清正廉潔，不營私舞弊，損害建設(shè)單位、承包人；堅持公正立場，不參與和工程有關(guān)的諸如介紹分包人、勞務(wù)；材料設(shè)備采購等經(jīng)濟活動，嚴格執(zhí)行合同、遵紀守法、杜絕行賄受賄事件發(fā)生；愛護、保管好辦公、生活設(shè)施及儀器等，指定專人登記造冊管理，精心使用；若有遺失、損壞，分析原因，酌情處理；有意損壞的，責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對承包人和上級往來的各種文件以及資料、圖紙負責(zé)管理、歸檔，嚴格借閱手續(xù)，不得遺失、損壞；加強保密工作，未經(jīng)負責(zé)人同意不得將文件、資料等外借；1搞好團結(jié)、遵守紀律，維護好安定的工作，監(jiān)理人員內(nèi)部要講團結(jié)，有爭議和矛盾，通過交換意見消除隔閡，相互諒解，團結(jié)一致搞好監(jiān)理工作。授權(quán)核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。安全監(jiān)理工作職責(zé)在駐地高級監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTG G10200》及《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（2007年第1號、》中的相關(guān)條款負責(zé)本專業(yè)的監(jiān)理工作，制定施工過程中安全生產(chǎn)保證體系。督促試驗檢測監(jiān)理人員和承包人按規(guī)定的自檢、抽檢頻率和方法，完成各種試驗；1 經(jīng)常巡查工地，按工程施工進展情況，組織并參與旁站監(jiān)督；1 完成駐地高級監(jiān)理工程師交辦的其它工作。對承包人施工的工程進行檢驗，對工程質(zhì)量進行確認和否決，并承擔(dān)責(zé)任；協(xié)助駐地高級監(jiān)理工程師初審中間交工證書。組織分項、分部工程中間驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工驗收。監(jiān)督、指導(dǎo)承包人的工程試驗，并對有關(guān)試驗報告進行簽字確認。對承包人施工過程中的放線進行不定期檢查。負責(zé)駐監(jiān)辦的內(nèi)部行政管理。審查、簽證承包人的中間支付報表和最終支付報表，上報建設(shè)辦審查。第二節(jié)、監(jiān)理組織機構(gòu)框圖駐監(jiān)辦監(jiān)理組織機構(gòu)框圖駐地高級監(jiān)理工程師：道路監(jiān)理工程師：橋梁監(jiān)理工程師：安全環(huán)保監(jiān)理工程師：合同計量監(jiān)理工程師：試驗監(jiān)理工程師：隧道監(jiān)理工程師：監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員第三節(jié)、 駐監(jiān)辦監(jiān)理機構(gòu)的職責(zé)一、駐監(jiān)辦各部門責(zé)任（一）駐監(jiān)辦職責(zé)負責(zé)所轄合同段工程質(zhì)量、進度、投資、安全環(huán)保的全面控制和合同管理、信息管理工作，負責(zé)所轄合同段日常監(jiān)理工作的組織和執(zhí)行。1組織管理所轄合同段的動態(tài)管理平臺（網(wǎng)絡(luò)信息平臺），保證上報數(shù)據(jù)的真實性、可靠性、完備性。負責(zé)解決施工中的安全環(huán)保問題，協(xié)同駐地監(jiān)理工程師處理安全環(huán)保事故。 完成駐地監(jiān)理工程師（副駐地監(jiān)理工程師）交辦的其它工作。負責(zé)所有監(jiān)理文件資料的收集、登記、整理、分類、編碼、存檔保管、借閱登記、注銷管理和歸檔管理。審查施工單位提交對涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向駐地高級監(jiān)理工程師提出報告。熟悉掌握工程設(shè)計文件、合同文件，正確解釋本項目的設(shè)計圖紙和合同文件、施工規(guī)范的資料。配合隧道工程師對工程進行現(xiàn)場抽樣檢查和相關(guān)試驗工作。如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改。3）專職或兼職文件管理人員在收到文件后，要及時拆封并作好登記，然后視文件內(nèi)容送達駐地高級監(jiān)理工程師批辦、閱處。 工程前期有關(guān)文件。首先通過恢復(fù)定線可以檢查控制點、水準點是否正確，按這些控制點放樣全線是否連貫，高程是否一致。對工程所用的地產(chǎn)材料進行鑒定試驗，并將試驗結(jié)果提交中心試驗室進行復(fù)驗和批準。(3)施工中材料質(zhì)量控制在材料每次使用前，提前一天報告監(jiān)理工程師，會同監(jiān)理工程師到現(xiàn)場察看質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)；建設(shè)單位應(yīng)宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)；施工單位應(yīng)書面提交對工地代表（項目經(jīng)理）的授權(quán)書。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師已批準的工藝流程和施工方案對工序進行自檢，承包人的自檢人員在每道工序完工后均應(yīng)進行自檢，自檢合格后，申報監(jiān)理工程師進行檢查認可。駐地監(jiān)理工程師在接到承包人的《工程報驗申請單》后，按規(guī)定方法和頻率對工程進行檢驗、評定，合格后簽《中間交工證書》作為下道工序施工及計量的依據(jù)。二、控制程序框圖監(jiān)理審查開工申請承包人實施單位、分部、分項工程每道工序完工承包人自檢承包人填報工序質(zhì)量檢驗單監(jiān)理工程師進行質(zhì)量檢驗簽認質(zhì)量檢驗單分項工程完工承包人自檢承包人填寫質(zhì)量檢驗報表提交分項工程交工報告監(jiān)理工程師審查監(jiān)理工程師簽認中間交工證書不合格不合格質(zhì)量監(jiān)理控制程序赤水河谷旅游公路第二駐監(jiān)辦 質(zhì)量管理體系進度監(jiān)理控制程序業(yè)主與承包人簽定施工承包合同承包人編制施工總進度計劃承包人向監(jiān)理工程師提交總進度計劃監(jiān)理工程師審查不同意內(nèi)容應(yīng)附有：主要勞動力計劃主要材料進場計劃主要機械設(shè)備進退計劃施工準備工作計劃臨時設(shè)施、臨時占地計劃現(xiàn)金流量計劃批準、實施總進度計劃承包人編制具體工程項目的施工進度計劃，并按月上報實際工程進展情況監(jiān)理工程師進行施工中進度檢查實際進度與計劃進度兩者對比繼續(xù)執(zhí)行計劃總進度計劃完成當(dāng)月(年)計劃完成工程量、工作量當(dāng)月(年)實際完成工程量、工作量累計計劃完成數(shù)和實際完成數(shù)計劃提前或拖后的原因分析擬采取的對策現(xiàn)場人工、材料、機械設(shè)備數(shù)量匯總表進行計劃與實際完成值的檢查進行計劃與實際完成值的檢查進行計劃與實際完成值的檢查監(jiān)理工程師批準安全監(jiān)理控制程序安全巡查、檢查各類安全隱患一般安全隱患、問題嚴懲安全隱患開具整改通知單下達工程暫停令報告建設(shè)單位監(jiān)督、檢查整改結(jié)果簽署復(fù)查或復(fù)工意見整改完畢整改完畢向有關(guān)行政主管部門報告 計量支付控制程序熟悉工程量清單及說明發(fā)布計量支付有關(guān)規(guī)定承包人填報中間計量表及有關(guān)報表合同工程師審核不同意承包人填報支付申請表合同工程師審核不同意合同工程師填寫中間支付證書及相關(guān)報表總監(jiān)理工程師審核發(fā)包人審批并支付給承包人工程進度表中間支付證書清單支付表計日工支付表工程變更一覽表價格調(diào)整匯總表價格調(diào)整表單價變更一覽表中間計量表計量支付匯總表其它相關(guān)報表單項工程開工申請單檢驗申請單及有關(guān)質(zhì)檢資料工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見工程變更令中間交工證書 中期支付控制程序承包人填報工程量清單及計量支付證書專業(yè)監(jiān)理工程師審查合格駐地辦合同工程師審查合格駐地高級監(jiān)理工程師審核合格總監(jiān)辦合同工程師審核合格不合格總監(jiān)理工程師審批簽發(fā)支付證書合格發(fā)包人予以支付合格不合格不合格不合格 最終支付控制程序發(fā)包人組織竣工驗收總監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書承包人提交竣工支付申請總監(jiān)辦審核簽發(fā)支付證書予以支付不合格 環(huán)境保護監(jiān)理控制程序1. 組織施工環(huán)境保護監(jiān)理交底會和有關(guān)協(xié)調(diào)會2. 審核施工組織設(shè)計中的環(huán)境保護實施方案3. 審核工程材料、設(shè)備的環(huán)境性能指標4. 組織相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)1. 督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護條款2. 現(xiàn)場檢查、監(jiān)督并發(fā)布各項指令、文件及協(xié)調(diào)管理3. 結(jié)合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度4. 進行環(huán)保工程和有關(guān)事項的驗收、計量和支付事宜，編號工作記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理工作總結(jié)等建立項目施工環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)編制施工環(huán)境保護監(jiān)理計劃（規(guī)劃）編制施工環(huán)境保護監(jiān)理實施細則進行施工環(huán)境保護監(jiān)理向建設(shè)單位提交施工環(huán)境保護監(jiān)理資料 編制施工環(huán)境保護監(jiān)理報告，參與工程竣工環(huán)境保護驗收和水土保持驗收第五節(jié)、工程質(zhì)量控制措施督促承包人建立健全質(zhì)量自檢系統(tǒng)施工自檢是公路工程建設(shè)質(zhì)量保證體系的重要組成部分，監(jiān)理工程師進場后，除了做好監(jiān)理管理系統(tǒng)建設(shè)工作之外，要督促承包人建立可靠的技術(shù)管理系統(tǒng)、專門的質(zhì)量自檢部門、安全檢查人員，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的自檢設(shè)備，建立工地試驗室、測量組，負責(zé)現(xiàn)場施工的技術(shù)管理和安全質(zhì)量把關(guān)，自覺配合監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制工作。1工程質(zhì)量缺陷或事故處理當(dāng)施工過程中出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷或事故時，由監(jiān)理工程師及時發(fā)出工程暫時停工指令，由承包人及時采取保護措施，并及時組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查，研究切實可行的處理和補救措施，由承包人進行認真的處理，處理完善達到要求后再進行驗收。監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同約定的職責(zé)和權(quán)限，對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、進度實施監(jiān)督管理。并完成各項標準試驗的驗證試驗并審批。 監(jiān)理工程師負責(zé)監(jiān)督施工單位按批準的《施工組織設(shè)計（方案）》組織施工。重點應(yīng)注意以下幾個問題：1) 交底的內(nèi)容是否涵蓋了該分部、分項工程或關(guān)鍵工序的所有工作；2) 是否詳細闡述了控制質(zhì)量的依據(jù)、規(guī)定和標準要求；3) 是否規(guī)定了施工工期或用時；4) 是否清楚地交代了安全注意事項和應(yīng)急處置預(yù)案；5) 是否明確了該項工程的第一責(zé)任人、質(zhì)量責(zé)任人、進度責(zé)任人、安全責(zé)任人。駐地監(jiān)理工程師向施工單位介紹監(jiān)理組長、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理工作基本程序、辦法和手段等。2. 監(jiān)理組及時將要旁站監(jiān)理項目工序或部位通知施工單位，并要求施工單位在該工序或部位施工前，提前24h通知監(jiān)理工程師。 監(jiān)理日記是駐監(jiān)辦和監(jiān)理工程師必備的專用記錄手冊，是監(jiān)理工作的重要資料。2. 集體巡查活動內(nèi)容、要求：1) 按照擬訂的巡查計劃組織檢查；2) 對上周檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行復(fù)查；3) 根據(jù)時間，每次安排2～5個單位工程，對其主體結(jié)構(gòu)、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、重要部位施工情況重點進行細查。開工報告審