法律知識(shí)監(jiān)管論煤礦的環(huán)境(專(zhuān)業(yè)版)
【正文】 各個(gè)企業(yè)在給煤炭定價(jià)時(shí)就應(yīng)該把防范和治理環(huán)境的費(fèi)用計(jì)算在其中?！端廴痉乐畏ā泛汀逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》對(duì)企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行了明確限制。環(huán)境法經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已逐步建立了一系列關(guān)于礦業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律制度。七臺(tái)河礦區(qū)從1958年開(kāi)始開(kāi)發(fā)，在50年不到的時(shí)間里，—；雞西礦區(qū)經(jīng)過(guò)80多年開(kāi)采，已形成地表采煤沉陷區(qū)193平方公里；，其中最深的地方下沉了30米，在地面上造成6米多的裂縫。針對(duì)這一現(xiàn)狀，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，用法律的手段對(duì)煤礦進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管便顯的十分必要。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，1980～1999年的20年間。同時(shí)地下水位的嚴(yán)重下降，也使區(qū)域內(nèi)的作物大面積減產(chǎn)，抗御自然災(zāi)害能力下降，嚴(yán)重危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。礦業(yè)環(huán)保中很重要的就是土地復(fù)墾。在修改《煤炭法》的過(guò)程中要把煤炭開(kāi)采所造成的環(huán)境破壞和污染的治理放到重要位置。為解決礦山生態(tài)環(huán)保的難題，有關(guān)環(huán)保部門(mén)也應(yīng)該建立健全礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格礦山開(kāi)采準(zhǔn)入制度；完善礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)；進(jìn)一步明確礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任，建立多渠道投資機(jī)制；采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全民資源憂(yōu)患意識(shí)，在全社會(huì)形成保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍。同時(shí)由于當(dāng)時(shí)的條件，原《煤炭法》比較重視煤炭的生產(chǎn)，對(duì)于采煤所造成的環(huán)境破壞和污染的治理，卻只是一筆帶過(guò)，從而使人們對(duì)煤炭開(kāi)采所造成的環(huán)境破壞和污染的治理重視不夠?！端帘３址ā芬?guī)定開(kāi)辦礦山企業(yè)必須遵循水土保持方案三同時(shí)制度。另一方面，大量地下水資源因煤系地層破壞而滲漏礦井并被排出，這些礦井水被凈化利用的不足20％，對(duì)礦區(qū)周邊環(huán)境又造成了新的污染，嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，采空區(qū)中6000平方公里的地域已經(jīng)遭受了地質(zhì)災(zāi)害。煤礦造成的環(huán)境問(wèn)題大體包括這樣幾個(gè)方面：（一）采空塌陷加劇生態(tài)惡化 多年來(lái)，由于煤炭開(kāi)采沉陷造成我國(guó)東部平原礦區(qū)土地大面積積水受淹或鹽漬化，使西部礦區(qū)水土流失和土地荒漠化加劇。煤炭開(kāi)采過(guò)程中的礦井水、洗煤水和矸石淋溶水等未經(jīng)完善凈化就被直接排放，對(duì)周?chē)h(huán)境造
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