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正文內(nèi)容

路在何方之“中國(guó)模式”的展望(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 ”結(jié)語(yǔ) 作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界將會(huì)產(chǎn)生重要影響。最后,就單從農(nóng)村來(lái)講,要完善農(nóng)村基層選舉。亦即社會(huì)大趨勢(shì)要求社會(huì)公民、法人組織必須具備契約思想,遵循法治準(zhǔn)則,同時(shí)要求政府退出微觀和具體領(lǐng)域,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。一切法律、法規(guī)都是人民意志的體現(xiàn),國(guó)家的權(quán)力來(lái)自 人民的授權(quán)。不僅如此,GDP的增長(zhǎng)往往需要民眾支付集體的代價(jià)。2009年7月2日,中共中央頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《巡視工作條例》)。向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,并不是說(shuō)我們不再需要擴(kuò)大出口了,而是要在不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),用更大的力度來(lái)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),使內(nèi)需真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力量,以增強(qiáng)抗御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時(shí),在投資中應(yīng)不斷增加民間投資的份額。主要選擇有:(1)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一條重要路徑是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式,它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,政府投資仍然需要,但它是作為宏觀調(diào)控的一種手段相機(jī)使用,而不是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的常規(guī)手段。以上三個(gè)方面主要針對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。它的頒布實(shí)施,對(duì)于完善巡視制度,規(guī)范巡視工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)中央各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,具有十分重要的意義。比如說(shuō),國(guó)內(nèi)不少地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在高能耗、高物耗的基礎(chǔ)之上,種種人為對(duì)自然的破壞,都是以民眾生活福利弱化為代價(jià)的。私法觀念、私權(quán)觀念支配之下的國(guó)家行政,強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)、對(duì)人民的“服務(wù)”,屬于“服務(wù)行政”。公共服務(wù)與管理亦須遵從市場(chǎng)法則,根據(jù)市場(chǎng)信號(hào),提高公共服務(wù)的質(zhì)量,提供更多的公共產(chǎn)品。村民自治制度是我黨在農(nóng)村的創(chuàng)舉,但是,在農(nóng)村,村民自治制度的實(shí)效性已經(jīng)不是太明顯,農(nóng)民的政治參與度低,農(nóng)村社會(huì)治理散亂。不管是有人說(shuō)中國(guó)崛起了,還是有人說(shuō)中國(guó)以后的道路會(huì)很艱難,我們自身都要樹(shù)立信心,從去年冬天開(kāi)始,全球遭受百年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使各國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,但在中共有力的宏觀政策引導(dǎo)之下,已率先從經(jīng)濟(jì)陰影中脫出,今年有望實(shí)現(xiàn)百分之八的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。模式之間的互相學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)和改進(jìn)是全球化能夠貢獻(xiàn)給人類(lèi)社會(huì)最寶貴的東西。完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為公民社會(huì)的成長(zhǎng)提供了廣闊的發(fā)展空間。有兩點(diǎn)值得注意:其一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。民事生活領(lǐng)域,包括經(jīng)濟(jì)生活和家庭生活,實(shí)行私法自治原則,即由法律地位平等的當(dāng)事人協(xié) 商決定他們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,國(guó)家原則上不作干預(yù),只在發(fā)生糾紛不能通過(guò)協(xié)商解決時(shí),才由司法機(jī)關(guān)出面裁決。但我們也應(yīng)該看到,國(guó)內(nèi)大多數(shù)民眾生活水平、收入水平增加往往趕不上國(guó)家GDP的增長(zhǎng)速度,比不上價(jià)格水平的上升。黨內(nèi)監(jiān)督在當(dāng)前有一項(xiàng)新的舉措—巡視制度。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),我國(guó)必須始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的方針,努力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需。因此,我們必須更多地啟動(dòng)居民消費(fèi),使其在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”中發(fā)揮主力軍的作用。”按照七大報(bào)告的要求,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整任務(wù)十分艱巨。其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式:它遵循“減量化、再使用、再循環(huán)”原則,以達(dá)到減少進(jìn)入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量、以不同方式多次反復(fù)使用某種物品和廢棄物的資源化的目的;它強(qiáng)調(diào)“清潔生產(chǎn)”,是一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過(guò)程,最
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