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路在何方之“中國模式”的展望(留存版)

2025-07-12 00:48上一頁面

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【正文】 終實現(xiàn)“最佳生產(chǎn),最適消費,最少廢棄”。當(dāng)前,正是向居民消費拉動型轉(zhuǎn)變的有利時機(jī)。二、政治體制改革我國的政治體制改革主要從權(quán)力的約束以及完善市民社會入手,為什么政治體制改革要涉及市民社會呢,因為在現(xiàn)代社會,政府或者說公權(quán)的掌握者不能是說一不二的,它要受到強(qiáng)大的市民社會的約束。但是巡視制度有一個缺點,那就是走馬觀花。更有甚者,由于制度上的缺陷,雖然國家保持持續(xù)、快速的經(jīng)濟(jì)增長,民眾卻無法分享到成長成果。我們一定要制定了一部進(jìn)步的、科學(xué)的、完善的民法典。其二,公共管理作為政府與社會共同參與決策和管理的綜合系統(tǒng)工程,也要求處理好政府與社會、公部門與私部門的關(guān)系。所以,要進(jìn)一步完善該制度,提高公民的參與。國際社會也紛紛贊揚(yáng)中國的出色表現(xiàn)。世界經(jīng)驗會影響中國模式,同樣中國模式也會影響其他模式。我國的公民社會是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步發(fā)育起來的,市場經(jīng)濟(jì)既是中國公民社會的生長點,又是公民社會的載體。政府社會治理能力首先取決于協(xié)調(diào)能力——即在政府與市場、公部門與私部門之間找到利于提高管理績效的平衡支點。國家公權(quán)力的活動范圍,主要是政治生活領(lǐng)域。(2)政府公權(quán)力約束中國改革開放20多年,所取得的經(jīng)濟(jì)成就世人矚目,也為國內(nèi)多數(shù)民眾親身體會。首先,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。過度依賴進(jìn)出口貿(mào)易,將使國民經(jīng)濟(jì)面臨國際市場波動以及政治、安全等因素的影響而潛伏較大的風(fēng)險,出口量過大又會增加貿(mào)易摩擦,危及國家的經(jīng)濟(jì)安全。一個健康的經(jīng)濟(jì),應(yīng)該是直接消費帶動投資,而不是相反。要深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識,從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。(2)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2005年我國人均GDP達(dá)到1700美元。在西方,市民社會發(fā)達(dá),公權(quán)力受到約束,公共利益也受到保護(hù),而在我國,市民社會發(fā)育的土壤不完善,市民社會也不發(fā)達(dá),公權(quán)力不能很好地受到約束,公共利益也很容易受到侵害。也就是說,當(dāng)巡視組巡視到某個地方時,根本不能完全考察到存在的所有問題,所以,就其效果來講,它的威懾意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它的實際效果。特別是隨著計劃經(jīng)濟(jì)快速向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,使得兩種制度的劣勢有可能“合流”,成為少數(shù)人掠奪社會財富的工具。通過這樣一部民法典,確立社會生活的價值體系,樹立法律秩序的基本原則,為市場經(jīng)濟(jì)和民主法治奠定法制基礎(chǔ),在完善法律制度層面的同時,促成整個社會的法律觀念形態(tài)由公法觀念、公權(quán)觀念向私法觀念、私權(quán)觀念轉(zhuǎn)變,形成反映市場經(jīng)濟(jì)和民主法治的,使保護(hù)人民人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的法律法規(guī)得以正確解釋、實施的“語境”和“前見”,最終促使我們的國家機(jī) 關(guān)、政府、公務(wù)員真正依法行政。政府已不再是傳統(tǒng)意義上的公共管理的惟一主體,它只能作為核心主體,通過施展其合法性權(quán)威,調(diào)動社會中一切可利用的管理資源并與之通力合作。三、他山之石,可以攻玉——借鑒國外經(jīng)驗中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,在金融危機(jī)中影響力快速提升,是不爭事實,但“中國模式”的確面臨諸多挑戰(zhàn),有的甚至相當(dāng)迫切和嚴(yán)峻。中國是一個擁有13億人口的大國,要達(dá)到全面的小康水準(zhǔn)還有很長的路要走。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年也指出:“模式之間的競爭不可避免,但不是零和游戲。政府要把市場能夠做好的事交給市場,政府的責(zé)任是做市場不能做或做不好的事情,把工作重點放在宏觀調(diào)控、制定產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范市場、搞好基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)和提供公共服務(wù)方面。貫徹“三個代表”重想思想與政府社會治理能力的提升有著密切關(guān)系—
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