【正文】 設(shè)置項(xiàng)目主要有護(hù)柱、防撞墻、輪廓標(biāo)、警告標(biāo)志、各種交通標(biāo)志牌、路面標(biāo)線等。特殊路基處理本項(xiàng)目沿線地質(zhì)條件較復(fù)雜，特殊路基主要是不良地質(zhì)地段，主要表現(xiàn)為軟路基和高邊坡失穩(wěn)等。路基排水路基排水由路基邊溝、排水溝、截水溝、急流槽等組成綜合排水系統(tǒng)，對(duì)水流進(jìn)行控制、分流和疏導(dǎo)，使路基不受侵害。B 比較方案與推薦方案相關(guān)指標(biāo)比較見表 ： 表 B 線與推薦方案主要工程量數(shù)量比較表數(shù) 量序 號(hào) 項(xiàng) 目 單 位對(duì) 應(yīng) 的 推 薦 方 案 B 比 較 方 案 備 注1 路 線 長(zhǎng) 度 Km 2 路 基 寬 度 m 3 路 基 土 石 方 m3 182330 1951104 排 水 防 護(hù) 工 程 m3 10800 130285 路 面 m2 19886 209156 橋 梁 m/座 46/2 28/17 涵 洞 道 13 138 占 用 土 地 hm2 9 拆 遷 房 屋 m2 1500 202210 估 算 投 資 萬(wàn) 元 11 平 均 每 公 里 造 價(jià) 萬(wàn) 元 綜上分析，B 比較方案地勢(shì)較陡，比推薦方案少 1 座小橋，房屋拆遷量大，土石方開挖量較大；推薦方案地勢(shì)相對(duì)較平，減少了路基土石方開挖，減少了房屋拆遷量，更貼合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，能大大提高道路通行能力，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且工程總造價(jià)比 B 比較方案少，故推薦推薦方案。沿線的涵洞大部分為孔徑太小，不能滿足排水要求，或?yàn)槭w板、石拱涵，不滿足公路二級(jí)承載力要求，因此，沿線的涵洞基本無(wú)法利用。公路主線采用瀝青混凝土路面，設(shè)計(jì)行車速度為40km/h，采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)荷載為公路—Ⅱ級(jí)。要發(fā)展，首先離不開先導(dǎo)性的交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，規(guī)劃龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路，對(duì)完善重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與周邊縣市的公路交通格局，改變運(yùn)輸通道單一，道路等級(jí)不高，通達(dá)水平低等因素制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，以交通建設(shè)的持續(xù)發(fā)展來(lái)適應(yīng)當(dāng)前和可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，有其內(nèi)在的要求和必然性。（9）綜合利用的原則。針對(duì)主體工程和新增水土流失特點(diǎn)，按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的基本要求，選用先進(jìn)的施工工藝和生產(chǎn)工藝，優(yōu)化主體工程的設(shè)計(jì)及施工組織。 方案編制目的龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書 編制總則 14編制《龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書》主要有以下目的：履行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，編制切實(shí)可行的水土保持方案，防治項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中造成的水土流失；為項(xiàng)目建設(shè)單位明確項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有關(guān)防治水土流失責(zé)任范圍、防治重點(diǎn)、防治措施及水土流失監(jiān)測(cè)、方案實(shí)施進(jìn)度和工程投資等；及時(shí)編制水土保持方案，將水土流失防治措施納入工程建設(shè)總體安排和年度計(jì)劃中，使之與主體工程實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)” ，充分發(fā)揮水土保持工程的作用；為水土保持行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失防治工作進(jìn)行監(jiān)督、管理提供依據(jù)；建設(shè)單位依據(jù)本方案設(shè)計(jì)內(nèi)容，采取各種水土保持措施，防止新增水土流失的產(chǎn)生，改善區(qū)域水土流失狀況；經(jīng)審批后的水土保持方案報(bào)告書，具有強(qiáng)制性實(shí)施的法律效應(yīng)，為建設(shè)單位、管理單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)單位、水土保持監(jiān)督管理部門的工作，提供法律依據(jù)和技術(shù)保證。 建議臨時(shí)水土保持措施是預(yù)防和控制施工期水土流失的關(guān)鍵，應(yīng)與主體工程永久性設(shè)施的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)和造成浪費(fèi)。水土流失災(zāi)害事件發(fā)生后 1 周內(nèi)完成監(jiān)測(cè)。（2）植物措施：骨架內(nèi)植草護(hù)坡 27980m鋪草皮 66550m掛網(wǎng)噴播植草58620m種植喬木 5861 株、種植灌木 19989 株。不良地質(zhì)路段分析項(xiàng)目區(qū)不良地質(zhì)類型主要為軟路基及高塹邊坡失穩(wěn)，軟路基對(duì)工程影響不大，采取換填和翻曬處理能解決，高塹邊坡采取坡面防護(hù)能夠較為有效的起到防治作用，是基本可行的。根據(jù)植被區(qū)劃，龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書 綜合說(shuō)明 4生物區(qū)系上屬亞熱帶常綠闊葉林帶華中武陵山植被區(qū)，現(xiàn)多為天然次生林和人工針葉林。山嶺陡峻，地貌以山嶺、溝壑為主，在構(gòu)造變形與外地質(zhì)營(yíng)力的共同作用下，形成了類型復(fù)雜多樣、層狀結(jié)構(gòu)明顯的地貌景觀，水系發(fā)育，河谷呈寬谷、峽谷相間分布。 項(xiàng)目概況龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路工程位于龍山縣北部，線路總體走向?yàn)楸眫 西南方向，行政區(qū)劃隸屬湖南省湘西土家族苗族自治州龍山縣。項(xiàng)目總占地 ，其中永久占地 ，臨時(shí)占地 。降水年內(nèi)分布不均，48 月占全年降雨量的 ％；10 年一遇 24 小時(shí)最大降雨量 175mm，36 小時(shí)最大降雨 125mm；20 年一遇 24 小時(shí)最大降雨量 194mm，36 小時(shí)最大降雨量 142mm。由于主體工程設(shè)計(jì)為可行性研究階段，本項(xiàng)目水土保持方案編制深度為可行性研究深度，本方案服務(wù)期及水土保持工程設(shè)計(jì)水平年為 2022 年。如不采取防護(hù)措施，預(yù)計(jì)建設(shè)期將產(chǎn)生水土流失總量為 萬(wàn) t；新增水土流失量為 萬(wàn) t，其中施工期新增 萬(wàn) t，自然恢復(fù)期新增 萬(wàn) t。（2）臨時(shí)措施：臨時(shí)排水土溝 3360m、袋裝土壘砌攔擋 1180m、復(fù)合編織土工布覆蓋 4200m鋪撒碎石子 576m3。 水土保持投資估算及效益分析本項(xiàng)目水土保持總投資 萬(wàn)元，其中主體工程已有投資 萬(wàn)元，新增水土保持投資 萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》 、 《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》 ，水利部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保局《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》 、 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，業(yè)主依法編制水土保持方案報(bào)告書，對(duì)保護(hù)環(huán)境、防治水土流失具有重要意義：根據(jù)“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，本方案分析確定了建設(shè)方應(yīng)承擔(dān)的水土流失防治范圍和責(zé)任，為水土保持行政主管部門的監(jiān)管提供依據(jù)。 規(guī)范性文件（1） 《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》 （國(guó)發(fā)[2022]38 號(hào)） ；（2）關(guān)于印發(fā)《公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定》的通知（水利部水保[2022]12 號(hào)） ；（3）關(guān)于印發(fā)《規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定》的通知（水利部保監(jiān)[2022]15 號(hào)） ；（4） 《全國(guó)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》 （財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委財(cái)綜[2022]25 號(hào)） ；（5） 《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》 （水利部水保[2022]89 號(hào)） ；（6）關(guān)于頒發(fā)《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》的通知（水總[2022]67 號(hào)） ；（7） 《全國(guó)水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》 （水保[2022]332 號(hào)） ；（8）交通部印發(fā)《關(guān)于在公路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的若干意見》的通知（交公路發(fā)[2022]164 號(hào)） ；（9） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)公路建設(shè)生態(tài)保護(hù)和水土保持工作的指導(dǎo)意見》 （交公路發(fā)[2022]441 號(hào)） ；（10） 《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》 （保監(jiān)[2022]22 號(hào)） ；龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書 編制總則 17（11） 《關(guān)于劃分國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》 （水利部公告 2022 年第 2號(hào)） ；（12） 《全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)綱要》 （2022～2022） （水保[2022]186 號(hào)） ；（13） 《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》 （水保[2022]184 號(hào)） ；（14） 《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》 （發(fā)改價(jià)格[2022]670 號(hào)） ；（15） 《關(guān)于印發(fā)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)審查要點(diǎn)的通知》 （水保監(jiān)[2022]8 號(hào)） ；（16） 《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的意見》 （水利部水保[2022]187 號(hào)） ；（17） 《湖南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)通告》 （湘政函[1999]115號(hào)） ；（18）湖南省人民政府關(guān)于《湖南省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》的批復(fù)(湘政函[2022]228 號(hào)（19） 《湖南省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》 （1995～2022） ；（20） 《湖南省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)征收使用管理辦法》 （湘財(cái)綜[2022]55 號(hào)） ；（21） 《湖南省物價(jià)局、湖南省財(cái)政廳關(guān)于重新發(fā)布全省水利系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （湘價(jià)費(fèi)[2022]62 號(hào)） ；（22） 《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》 （國(guó)土資發(fā)[2022]225號(hào)） ；（23）水利部水土保持司《關(guān)于印發(fā)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施技術(shù)評(píng)估工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要的通知》(水保［2022］10 號(hào))； 技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)（1） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》 （GB 504332022） ；（2） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 504342022） ；（3） 《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 （SL1902022） ；（4） 《水土保持綜合治理效益計(jì)算規(guī)范》 （GB/T157742022 ） ；龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書 編制總則 18（5） 《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)范》 （GB/ ） ；（6） 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 （GB502011994） ；（7） 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》 （） ；（8） 《水土保持圖例圖示》 （） ；（9） 《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》 （DB43/0942022） ；（10） 《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》 （SL2772022） ；（11） 《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》 （水總[2022]67 號(hào)） ； （12） 《水土保持工程概算定額》 （水總[2022]67 號(hào)） ；（13） 《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 （國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部[2022]10 號(hào))；（14） 《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》 （交公路發(fā)[1996]611 號(hào)） ；（15） 《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》 （交公路發(fā)[1996]611 號(hào)） ； 相關(guān)資料（1） 《湖南省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》 （2022～2050 年） ；（2） 《龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路工程可行性研究報(bào)告》 （2022年 12 月） ；（3）水土保持方案編制委托函；（4）其它與工程設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)資料。（6）永久臨時(shí)結(jié)合的原則。龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書 項(xiàng)目概況 213 項(xiàng)目概況 基本情況項(xiàng)目名稱：龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路建設(shè)地點(diǎn)：湖南省湘西土家族苗族自治州龍山縣建設(shè)單位：龍山縣安達(dá)交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司建設(shè)性質(zhì)：改建工程等別：二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)行車速度 40km/h所屬流域：長(zhǎng)江流域總投資/土建投資：18230 萬(wàn)元/27700 萬(wàn)元建設(shè)工期：3 年，2022 年 1 月至 2022 年 12 月項(xiàng)目地理位置：項(xiàng)目位于龍山縣北部，線路總體走向?yàn)楸眫西南方向，地理坐標(biāo)大致介于東經(jīng) 109176。這里有著夏、商、周、秦、漢等歷代文化遺址遺存，山水奇特，風(fēng)光秀麗，旅游資源豐富。全線主要控制點(diǎn)為：石牌、桶車、興隆街、洗洛。龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書 項(xiàng)目概況 26龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書 項(xiàng)目概況 27圖 A 線與推薦線比選方案示意圖從路線走向的順直性及里程分析，推薦方案的路線里程為 ，A 比較方案的路線里程為 ，A 比較方案比推薦方案短 。挖方邊坡設(shè)計(jì)為臺(tái)階式，邊坡分級(jí)高度按 10m 一級(jí)確定。巖石邊坡或植草難以生成的邊坡以客土噴播、噴混植生為主，其他類型以植草、掛網(wǎng)植草等為主。其中：大橋 130/1（m/座）、中小橋 461/12（m/座）。對(duì)控制工期的關(guān)鍵工程如橋涵等，應(yīng)以機(jī)械創(chuàng)造較多的作業(yè)面同時(shí)施工或提前進(jìn)場(chǎng)施工，以確保全段同步完工，并保證對(duì)正常交。圖 公路路面結(jié)構(gòu)圖 橋涵工程本項(xiàng)目所在區(qū)域沿線水系為酉水水系，與公路相交河流為酉水支流的小溪溝。對(duì)于穩(wěn)定邊坡，防護(hù)主要以綠化為主。路基邊坡路堤邊坡高度 H≤ 時(shí)，邊坡坡度采用 1：，路堤邊坡高度 H 為8H≤ 20m 時(shí)，在 8m 處變坡，其上坡率為 1： ，其下坡率為 1：，且當(dāng)H12m 時(shí)，在 8m 處設(shè) 2m 的平臺(tái)；護(hù)坡道寬 。石牌鄉(xiāng)過(guò)鎮(zhèn)段比選A 比較方案（AK5+800～ AK8+）：起于正線方案 K5+800，沿左側(cè)繞開石牌鄉(xiāng)，終點(diǎn)接推薦方案 K9+100 處。項(xiàng)目組成及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳表見 。本項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)是加快龍山縣域城鎮(zhèn)化步伐、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的迫切需要。根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》 ，水土保持工程設(shè)計(jì)水平年為主體工程完工后、水土保持措施實(shí)施完畢并初步發(fā)揮效益的時(shí)間，建設(shè)類項(xiàng)目為主體工程完工后的當(dāng)