【正文】 健全預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督制約機制，增強財政資金運行的安全性、有效性。一是繼續(xù)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。三是推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。同時，在預算執(zhí)行中還會出現(xiàn)減收增支因素。對大圣湖應急水源工程等政府投資重點項目實施了全過程評審。不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系，按照城市人均15元標準安排城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務資金400萬元；加快推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，市財政安排補助資金710萬元。%。落實積極財政政策，支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。2009年市級實際完成一般預算收入139506萬元，%，同口徑比上年增收20704萬元，%?！朵N售經(jīng)理學院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓學院》72套講座+ 4879份資料市十二屆人大三次會議文件（三）連云港市2009年財政預算執(zhí)行情況和2010年財政預算草案報告──2010年1月19日在連云港市第十二屆人民代表大會第三次會議上市財政局局長 譚 衛(wèi)各位代表：受市人民政府委托，我向大會報告全市2009年財政預算執(zhí)行情況和2010年財政預算草案，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。因各級財政結算還未辦理，現(xiàn)在報告的預算收支執(zhí)行情況與最后決算還會略有差距，屆時我們再向市人大常委會報告。三是全力推動發(fā)展載體建設。三是加快農(nóng)村基礎設施建設。四是做好甲流防控和抗震救災工作。根據(jù)對全市經(jīng)濟和財政形勢的分析及中央、省對財政工作的要求，2010年全市財政工作和預算安排的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省經(jīng)濟工作會議和市委十屆九次全會的部署要求，以“高揚創(chuàng)新大旗、推動全面跨越”為主題，以沿海開發(fā)為抓手，以創(chuàng)新發(fā)展為主線，進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大對“三農(nóng)”、教育、科技、公共衛(wèi)生、社會保障等公共服務領域的投入，繼續(xù)支持四川綿竹災后恢復重建，努力推進財政預算的科學化精細化管理，全力促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。一是加大稅收征管力度。一是優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結構層次。安排社會保險補貼1400萬元，職業(yè)培訓、介紹、政府購崗及再就業(yè)資金790萬元，新增安排勞動實訓基地建設專項資金1000萬元，進一步擴大城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模；安排城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1200萬元，統(tǒng)籌社會福利院建設資金500萬元，加大廉租房、經(jīng)濟適用房建設的投入力度，切實保障弱勢群體基本生活；統(tǒng)籌企業(yè)持獨生子女證退休職工一次性獎勵資金850萬元，貫徹落實計劃生育政策；安排退役士兵自謀職業(yè)一次性補償金、義務兵優(yōu)待金等1309萬元，認真做好轉(zhuǎn)業(yè)干部及退役士兵安置工作。三是健全財政監(jiān)管體制。四是提升城市承載功能。四是重視集約節(jié)約發(fā)展。（二）以重大項目建設為載體，全力支持沿海開發(fā)良好開局。根據(jù)收入預算和現(xiàn)行財政體制測算，2010年市級財政當年財力預計為179802萬元，%。強化基礎信息管理，不斷提高預算編制質(zhì)量和效率；繼續(xù)完善市級國庫單一賬戶體系建設，不斷擴大國庫集中支付范圍；完善政府采購評審專家管理機制，實施綠色通道、季度通報制度，%。比上年增長27%。加快推進港口建設和空港開放，安排港口建設配套資金700萬元，進一步增強口岸集散能力；籌措資金3087萬元，支持民航航線虧損補貼和安全設備投入。在主體稅種增幅放緩情況下，深入挖掘征收潛力，加大對受金融危機影響不大的稅種稅源的征管力度，有力拉動了稅收收入回升。，加上上年結轉(zhuǎn)、省財政追加指標、。其中：四縣財政總收入全部超過25億元，一般預算收入全部超過10億元。各級財稅部門大力推行依法治稅、綜合治稅，切實加強中小稅種征管。爭取和安排旅游業(yè)發(fā)展資金1620萬元，支持全國農(nóng)業(yè)旅游示范點等項目建設、《旅游總體規(guī)劃》修編和中央電視臺城市形象宣傳等推介活動。加大教育事業(yè)投入。二是繼續(xù)深化部門預算管理改革。（二）市級財政一般預算收支草案2010年，市級財政一般預算收入安排161659萬元，比上年增長16%。認真分析增值稅轉(zhuǎn)型、成品油稅費改革、總部經(jīng)濟等財稅政策變化對我市財政收入的影響，掌握收入工作的主動權，及早采取應對措施，確保完成年度收入任務。市級