【正文】 第七條　在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域內發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的主要負責人以及負有責任的相關負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；在縣級人民政府所轄區(qū)域內1個月內發(fā)現(xiàn)有2處或者2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對縣級人民政府的主要負責人以及負有責任的相關負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十六條 礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造成礦山事故的，按照規(guī)定給予紀律處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（一）違章指揮、強令工人違章、冒險作業(yè)的；（二）對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；（三）對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的；（四）不執(zhí)行勞動行政主管部門的監(jiān)督指令或者不采納有關部門提出的整頓意見，造成嚴重后果的。第四十四條 礦山安全監(jiān)督人員在執(zhí)行職務時，有權進入現(xiàn)場檢查，參加有關會議，無償調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 礦山企業(yè)應當建立、健全對地面陷落區(qū)、排土場、矸石山、尾礦庫的檢查和維護制度；對可能發(fā)生的危害，應當采取預防措施。第十六條 礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質的濃度，不得超過國家標準或者行業(yè)標準；礦山企業(yè)應當按照國家規(guī)定的方法，按照下列要求定期檢測：（一）粉塵作業(yè)點，每月至少檢測兩次；（二）三硝基甲苯作業(yè)點，每月至少檢測一次；（三）放射性物質作業(yè)點，每月至少檢測三次；（四）其他有毒有害物質作業(yè)點，井下每月至少檢測一次，地面每季度至少檢測一次；（五）采用個體采樣方法檢測呼吸性粉塵的，每季度至少檢測一次。（十六）礦山儲存爆破材料的場所符合國家有關規(guī)定。（四）井巷支護和采場頂板管理能保證作業(yè)場所的安全。礦產資源開采活動，是指在依法批準的礦區(qū)范圍內從事礦產資源勘探和礦山建設、生產、閉坑及有關活動。第三十七條 煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的要求，經煤礦安全監(jiān)察機構責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓；經停產整頓仍不具備安全生產條件的，由煤礦安全監(jiān)察機構決定吊銷煤炭生產許可證，并移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證。第二十三條 煤礦安全監(jiān)察機構應當監(jiān)督煤礦制定事故預防和應急計劃，并檢查煤礦制定的發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的措施及其落實情況。煤礦安全監(jiān)察人員對每次安全檢查的內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，應當作詳細記錄，并由參加檢查的煤礦安全監(jiān)察人員簽名后歸檔。第四條 地方各級人民政府應當加強煤礦安全管理工作，支持和協(xié)助煤礦安全監(jiān)察機構依法對煤礦實施安全監(jiān)察。 生產經營單位主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。 第八十條　生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。 第四十八條　因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬模袡嘞虮締挝惶岢鲑r償要求。 第三十七條　生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、技術從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉?？己瞬坏檬召M。 國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理。 第四條　生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。 第十七條　生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責： （一）建立、健全本單位安全生產責任制； （二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）保證本單位安全生產投入的有效實施； （四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患； （五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； （六）及時、如實報告生產安全事故。 第二十六條　建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。 第三十三條　生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、礦控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。 第三節(jié)　從業(yè)人員的權利和義務第四十四條　生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理。 第六十四條　任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。 第七十四條　生產經營單位發(fā)生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。 第八十六條　生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。 第九十七條　本法自2002年11月1日起施行。第九條 地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察辦事處負責對劃定區(qū)域內的煤礦實施安全監(jiān)察；煤礦安全監(jiān)察辦事處在國家煤礦安全監(jiān)察機構規(guī)定的權限范圍內，可以對違法行為實施行政處罰。第十九條 煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員不得接受煤礦的任何饋贈、報酬、福利待遇，不得在煤礦報銷任何費用，不得參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動，不得借煤礦安全監(jiān)察工作在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。第三十二條 煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責，向煤礦有關人員了解情況時，有關人員應當如實反映情況，不得提供虛假情況，不得隱瞞本煤礦存在的事故隱患以及其他安全問題。第四十六條 煤礦發(fā)生事故，有下列情形之一的，由煤礦安全監(jiān)察機構給予警告，可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級直至開除的紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的；（二）偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的；（三）阻礙、干涉煤礦事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的。第八條 礦山建設工程應當按照經批準的設計文件施工，保證施工質量；工程竣工后，應當按照國家有關規(guī)定申請驗收。礦井有防滅火設施和器材。第十三條 礦山企業(yè)應當在采礦許可證批準的范圍開采，禁止越層、越界開采。第二十二條 井下風量、風質、風速和作業(yè)環(huán)境的氣候，必須符合礦山安全規(guī)程的規(guī)定。第三十三條 礦山企業(yè)職工應當履行下列義務：（一）遵守有關礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；（二）維護礦山企業(yè)的生產設備、設施；（三）接受安全技術和培訓；（四）及時報告危險情況，參加搶險救護。礦山救護和醫(yī)療急救組織應當有固定場所、訓練器械和訓練場地。第五十條 礦山事故發(fā)生后，有關部門應當按照國家有關規(guī)定，進行事故調查處理。 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構不依法履行職責，不及時查處所轄區(qū)域的煤礦重大安全生產隱患和違法行為的，對直接責任人和主要負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三條　國務院有關部門和地方各級人民政府應當建立并落實預防煤礦生產安全事故的責任制，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)預防煤礦生產安全事故的情況，及時解決煤礦生產安全事故預防工作中的重大問題。第四十八條 勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門接到死亡事故或者一次重傷三人以上的事故報告后，應當立即報告本級人民政府，并報各自的上一級主管部門。第四十一條 礦山企業(yè)應當建立由專職的或者兼職的人員組成的礦山救護和醫(yī)療急救組織。第三十一條 礦長應當定期向職工代表大會或者職工大會報告下列事項，接受民主監(jiān)督：（一）企業(yè)安全生產重大決策；（二）企業(yè)安全技術措施計劃及其執(zhí)行情況；（三）職工安全技術、培訓計劃及其執(zhí)行情況；（四）職工提出的改善勞動條件的建議和要求的處理情況；（五）重大事故處理情況；（六）有關安全生產的其他重要事項。第二十條 有自然發(fā)火可能性的礦井，應當采取下列措施：（一）及時清出采場浮塵和其他可燃物質，回采結束后及時封閉采空區(qū)；（二）采取防火灌漿或者其他有效的預防自然發(fā)火的措施；（三）定期檢查井巷和采區(qū)封閉情況，測定可能自然發(fā)火地點的溫度和風量；定期檢測火區(qū)內的溫度、氣壓和空氣成分。第三節(jié) 礦山開采的安全保障第十一條 采剝作業(yè)應當編制作業(yè)規(guī)程，規(guī)定保證作業(yè)人員安全的技術措施和組織措施，并在情況變化時及時予以修改和補充。（九）有自然發(fā)火可能性的礦井，主要運輸巷道布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內，并采用預防性灌漿或者其他有效的預防自然發(fā)火的措施。第七條 根據(jù)《礦山安全法》第八條的規(guī)定，礦山建設單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門報送審批礦山建設工程安全設施設計文件時，應當同時報送勞動行政主管部門審查；沒有勞動行政主管部門的審查意見，管理礦山企業(yè)的主管部門不得批準。第四十四條 煤礦礦長或者其他主管人員有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)察機構給予警告；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的；（二）對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；（三）對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的；（四）拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第三十條 煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，煤礦擅自開采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的，應當責令立即停止作業(yè)，并將有關情況報告煤礦安全監(jiān)察機構。第十八條 煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機構負責組織調查處理。任何單位和個人對煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員的違法違紀行為，有權向上級煤礦安全監(jiān)察機構或者有關機關檢舉和控告。 第七節(jié)　附　則第九十六條　本法下列用語的含義： 危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。 第八十四條　未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 第七十三條　事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。 第六十二條　承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。 第四節(jié)　安全生產的監(jiān)督管理第五十三條　縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理。 第四十二條　生產經營單位發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。 第三十二條　生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。安全設施投資應當納入建設項目概算。 第十五條　國家對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。 第二條　在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產經營單位）的安全生產，適用本法；有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 生產經營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準。未經安全生產技術和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第三十條　生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產單位生產，并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢查及處理情況應當記錄在案。 第五十條　從業(yè)人員應當接受安全生產技術和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。 第五十八條　安全生產監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。 單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者