【正文】 安全文化未納入企業(yè)文化建設(shè)扣 5 分；無企業(yè)安全理念扣3 分；生產(chǎn)部門、班組未逐級制定相應(yīng)的安全文化建設(shè)實(shí)施方案并開展活動(dòng)，每項(xiàng)扣 1 分。20①工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布的或特種（設(shè)備）作業(yè)人員未取證上崗的，不得分。②沒有教育培訓(xùn)計(jì)劃，未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案，扣 3 分。③未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手續(xù)，扣 2 分/項(xiàng)。查閱企業(yè)識別和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度（應(yīng)明確主管部門、渠道方式） 。安全檢測、安全評價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條；依據(jù) 國發(fā)〔2022〕23 號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 ；依據(jù) 國資委第 21 號令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》第七條/第八條/第九條/第十一條14 / 128序號 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn) 分 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制制定符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任。是否包含了：a. 決策指揮保證系統(tǒng)b. 執(zhí)行運(yùn)作保證系統(tǒng)c. 規(guī)章制度保證系統(tǒng)d. 設(shè)備管理保證系統(tǒng)e. 安全技術(shù)保證系統(tǒng)f. 教育培訓(xùn)保證系統(tǒng)查閱月度安全分析會(huì)記錄：1)會(huì)議記錄包括：時(shí)間、地點(diǎn)、參依據(jù) 主席令第 70 號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二章依據(jù) 國資委第 21 號令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》13 / 128序號 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn) 分 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 查評方法、內(nèi)容及要求 查評依據(jù)③安全保障體系不健全、不符合要求，職責(zé)未有效落實(shí)，每項(xiàng)扣1 分。查閱安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況評估與考核記錄（檢查評估與考核頻次、結(jié)果及獎(jiǎng)懲情況） 。③指標(biāo)不明確，不易于員工獲取并貫徹落實(shí)，扣 2 分。 安全績效根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。 水電企業(yè)相關(guān)評審項(xiàng)目 114 項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)分值 1500 分。其中安全管理 41 項(xiàng) 500 分；設(shè)備設(shè) 施 25 項(xiàng) 410 分；作業(yè)安全 19 項(xiàng) 380 分；職業(yè)健康 7 項(xiàng) 60 分。 建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制?；鶎訂挝换虿块T按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的分級控制措施。③重大、重要安全事項(xiàng)未經(jīng)安委會(huì)研究確定，扣 3 分。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。②各級、各類人員安全職責(zé)未體現(xiàn)崗位工作相關(guān)性，未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣 5 分。在如下方面是否存在應(yīng)投而未投的情況：1)安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施2)反事故措施3)應(yīng)急管理4)安全檢測、評價(jià)、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全保衛(wèi)；5)安全法律法規(guī)的收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動(dòng)等。②相關(guān)崗位的規(guī)章制度配置不全，扣 1 分/處。文件和檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。10①企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按要求進(jìn)行培訓(xùn)或取證，扣 3 分。查看教育培訓(xùn)記錄（技能培訓(xùn)、安全教育、安規(guī)考試等）檢查 “三種人”的安全培訓(xùn)考試及及公布文件；查看特種（設(shè)備）作業(yè)人員名單及教育培訓(xùn)和特種作業(yè)資格證；現(xiàn)場抽查：1)詢問新進(jìn)人員的三級教育培訓(xùn)情況；2)現(xiàn)場拷問急救技能和防毒、防窒息等安全用品的使用能力。會(huì)議內(nèi)容不充實(shí)，未能正常召開，無記錄，有一項(xiàng)不符合扣 3 分。查看相關(guān)方、承包方人員的安全教育培訓(xùn)記錄；查看安全技術(shù)交底記錄；現(xiàn)場抽查詢問外來人員和臨時(shí)用工的安全教育培訓(xùn)情況；依據(jù)、安監(jiān)總局 3 號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第三條/第四條 安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要，重視企業(yè)安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，形成企業(yè)安全價(jià)值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。新入廠員工在上崗前必須進(jìn)行廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24 學(xué)時(shí)。查閱文件和檔案管理制度，其內(nèi)容是否有：1)明確責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案保存要求等；2)規(guī)范并記錄制定文件的編制、使用、評審、修訂等過程查看安全記錄檔案。②編制的安全生產(chǎn)規(guī)程內(nèi)容不全或不符合要求，扣 2 分/項(xiàng)。15①未明確識別主管部門的，扣 5分。③審批程序不符合規(guī)定，扣 2 分。③未按時(shí)召開會(huì)議或會(huì)議記錄不完整，扣 2 分/次。企業(yè)、部門（車間）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月組織召開安全生產(chǎn)分析會(huì)議,形成會(huì)議記錄并予以公布。對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確企業(yè)安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的各項(xiàng)安全指標(biāo)。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。1 / 128 四川發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) (第一版) 國家電力監(jiān)管委員會(huì)四川省電力監(jiān)管專員辦公室 發(fā)布二〇一二年七月《四川發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》編制說明2 / 128為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2022〕23 號）、國家電監(jiān)會(huì)和國家安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（電監(jiān)安全〔2022〕21 號）和四川省政府安委會(huì)《關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（川安全〔2022〕10 號）的精神，按照國家電監(jiān)會(huì)《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法》、 《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則》、 《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合四川實(shí)際，制定《四川電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。目 錄1 適用范圍 ...................................................................................................................................................................................................................................................................14 / 1282 規(guī)范性引用文件 .......................................................................................................................................................................................................................................................13 術(shù)語和定義 ...............................................................................................................................................................................................................................................................84 一般要求 ...................................................................................................................................................................................................................................................................85 核心要求 ...................................................................................................................................................................................................................................................................9 目標(biāo)（40 分） ....................................................................................................................................................................................................................................................10 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（60 分） .................................................................................................................................................................................................................................12 安全生產(chǎn)投入（40 分） .....................................................................................................................................................................................................................................14 法律法規(guī)與安全管理制度（60 分） .................................................................................................................................................................................................................16 教育培訓(xùn)（80 分） .............................................................................................................................................................................................................................................18 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（800 分） ...................................................................................................................................................................................................................................21 設(shè)備設(shè)施管理（120 分） ............................................................................................................................................................................................................................21 設(shè)備設(shè)施保護(hù)（30 分） ....................................................