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房地產(chǎn)項目工程管理20xx年南寧-廣州新建鐵路項目移民安置報告(專業(yè)版)

2025-12-27 08:55上一頁面

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【正文】 德慶縣隔江相望。梧州港年貨物綜合能力達 700 萬噸。其中石灰石儲量 40億噸;紅砂石儲量 20 多億噸,花崗巖儲量 30 多億噸。1939。是廣西重點發(fā)展的桂東南歷史文化宗教名勝旅游中心,主要旅游景區(qū)景點有:太平天國起義遺址、桂平西山風(fēng)景區(qū)、龍?zhí)秶疑止珗@、千年古剎南山寺、大藤峽風(fēng)景區(qū)、平天山森林公園等。北面石灰?guī)r孤峰散立,中間形成一個不閉合盆地,盆地以北多為溶蝕平原,以南為沖積扇平原。主要有荔枝、柑桔、菠蘿、香蕉、龍眼、芒果、楊桃、柚子、檸檬、木瓜、橄欖、椰子、黃皮、李子、菠蘿蜜、番石榴等。石灰石分布極廣,質(zhì)量甚佳。 D. 在工程建設(shè)施工期間,將優(yōu)先考慮使用當(dāng)?shù)夭牧希诩夹g(shù)允許的情況下優(yōu)先利用當(dāng)?shù)剡\輸和勞務(wù),使項目受影響人員能從工程建設(shè)中直接受益。 ? 肇慶新方案: 肇慶原來方案是與三茂線并行至肇慶火車站,這個方案必須穿越肇慶城區(qū)而導(dǎo)致大量的城市居民和企事業(yè)單位拆遷,并且還破壞肇慶市城市規(guī)劃,影響城市發(fā)展。本項目總投資預(yù)算為 411 億元。在具體實施征地和移民安置期間,受影響人口和企業(yè)可以就有關(guān)征地、房屋拆遷、補償與安置的任何問題向當(dāng)?shù)毓芾聿块T、政府機關(guān)、項目業(yè)主、外部監(jiān)測機構(gòu)以及法院提出申訴。第二種安置方式是集中安置,即地方政府 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計農(nóng)民新村,由受影響人 用獲得的重置成本的補償費在指定地點、用統(tǒng)一圖紙修建新房。上述數(shù)據(jù)均不是最終數(shù)據(jù),隨著設(shè)計向縱深發(fā)展,隨著施工單位進場,上述數(shù)據(jù)還會有所變動,但均為微調(diào),不會有大的變動。設(shè)計單位估算大約要借用 畝臨時土地。另外,在農(nóng)村地區(qū),征地拆遷影響較大的地區(qū)主要集中在 9 個車站所在地。南廣項目的建設(shè)長達數(shù)年之久,期間如廣東、廣西兩省征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)有所提高,該項目也將相應(yīng)的作出調(diào)整。目前,沿線各級地方政府有部分設(shè)置了鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),如云浮市等已經(jīng)成立了類似機構(gòu),并由政府領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé),各個部分負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 第 1章: 概述 項目描述 1. 南寧 至廣州鐵路(本項目僅指黎塘至三 眼橋段)是廣西、云南至華南沿海地區(qū)鐵路通道的骨干線路,跨桂、粵兩省區(qū),西接擬建柳南客專黎塘西站,沿西江流域,經(jīng)廣西貴港市及桂平、平南縣、梧州市騰縣、蒼梧縣、廣東省云浮市郁南縣、云安縣、云城區(qū),至肇慶市高要市、端州區(qū),在鼎湖區(qū)與貴廣線合設(shè)新肇慶站后與擬建貴廣鐵路四線并行至新三水區(qū),貨車經(jīng)廣珠鐵路至江村編組站,客車經(jīng)新佛山、三眼橋至新廣州站,黎塘至三眼橋段正線全長 。 根據(jù)鐵道部計劃 司 安排, 中國中鐵二院工程集團有限責(zé)任公司 (以下簡稱“中鐵二院” )、中鐵工程設(shè)計咨詢集團有限公司 (以下簡稱“中鐵咨詢” )和 中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司(以下簡稱“中鐵四院”)共同進行本項目可行性研究文件的編制。 工程施工階段 11. 在工程施工階段,施工機構(gòu)將采取的措施包括: A. 加強公眾參與機制。 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 沿線 自治區(qū)、省 和市、縣區(qū) 概況 14. 廣西壯族自治區(qū): 廣西壯族自治區(qū)轄 5地區(qū)、 9 地級市、 10 縣級市、 59 縣、12 自治縣, 70 多個市縣對外開放。 氣候溫和,山河秀麗,名勝古跡眾多。主要山脈有大明山、高峰嶺、系大明山,最高山峰為龍頭山。貴港市區(qū)位優(yōu)勢獨特,交通條件便利。自然資源、人力資源、水力、電力資源非常豐富。平南古稱龔州,置縣已有 1700 多年歷史。桂平市區(qū)位交通優(yōu)勢明顯,黔江、郁江在此匯合成潯江, 1000噸船只可直達港澳而通海外,玉林 桂平、南寧 梧州、武宣 平南等二級公路貫通全境,城郊還擁有一個軍民兩用機場,是 東部西進 、 東部南進 的交匯點和必經(jīng)之道。藤縣礦產(chǎn)資源豐富,已經(jīng)探明的礦藏有鈦鐵、高嶺土、黃金、重晶石、花崗巖、鉛鋅、硅等18種,其中鈦礦貯量大,品位高,總會貯量約 2020 萬噸,堪 稱 “ 中國鈦白之都 ” 。 27. 云城區(qū): 云城區(qū)。 25. 藤縣: 藤縣位于廣西東南部,毗鄰珠江三角洲, 與廣東、香港、澳門一水相連。港北區(qū)礦產(chǎn)資源主要有金礦、鉛鋅礦、鐵礦、高嶺土、石灰石、白云石、重晶石等。39。 覃塘區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。 2020 年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 692324 萬元,比上年增長 %;人均 GDP6818 元,比上年增長 %。南寧市地處廣西盆地內(nèi)部,市境中部除高峰嶺外為相對平坦的郁江橫縣平原,北、西、南三面則被低山丘陵環(huán)抱。還有許多具有民族特色的傳統(tǒng)手工業(yè)及工藝品生產(chǎn),名產(chǎn)有靖西、忻城、賓陽的壯錦,賓陽的瓷器及竹紙、夏布等。 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 第 2章: 社會經(jīng)濟調(diào)查 項目 影響區(qū)域 的社會經(jīng)濟 總體 情況 13. 南廣鐵路沿線經(jīng)過廣西壯族自治區(qū)的南寧市、貴港市、梧州市和廣東省的云浮市、肇慶市、佛山市 6個市,沿線各市 2020 年 國民經(jīng)濟和社會 主要指標(biāo)見表21。等征地拆遷工作基本完成后再施工征地拆遷影響大的工程。隨著南昆鐵路的擴能改造,云南、廣西與廣東、福建各省會城市間將形成一條便捷的快速鐵路通道,對增加路網(wǎng)規(guī)模、增強運輸機 動靈活性、提高鐵路 市場競爭力,從而實現(xiàn)地區(qū)鐵路跨越式發(fā)展具有重要的意義。外部監(jiān)測需要每半年一次向鐵道部和世界銀行提交監(jiān)測和評估報告,直到移民安置工作結(jié)束。 祥細安置方案見本文第六章內(nèi)容。需要強調(diào)指出的是,鐵道部承諾征地拆遷和移民安置的費用上不封頂,采取實報實銷的方式。 3. 南廣鐵路拆遷較集中的區(qū)域主要在線路兩端。在路外拆遷中,農(nóng)村普通房屋拆遷 426311 m2,廠礦企業(yè)拆遷 689069 m2,學(xué)校拆遷 21847 m2,城市城鎮(zhèn)居民房屋拆遷 31630 m2,商鋪商住樓拆遷 m2。移民安置工作的實施將嚴格按照本行動計劃確定的安置補償標(biāo)準(zhǔn),在實施過程中如有變化必須征得世界銀行的同意 。脆弱人群除依法享有以上各項權(quán)益外,還可以獲得由政府提供的每戶 2020 元的現(xiàn)金資助及其它建房所需的幫助。 11. 鐵道部南廣鐵路公司籌備組和各級地方政府的移民辦將一道負責(zé)補償金發(fā)放、受影 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 響人口的房屋重建、征地、申訴等內(nèi)部監(jiān)測和監(jiān)督。南廣鐵路建設(shè)將經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲、港澳和閩臺地區(qū)與西部經(jīng)濟欠發(fā)達的廣西乃至云南緊密聯(lián)系起來,是區(qū)域經(jīng)濟合作的橋梁,對提升“ 泛珠江三角洲”的影響力和輻射力,打造北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,加快“泛珠江三角洲” 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 經(jīng)濟一體化進程,促進兩地區(qū)間經(jīng)濟與資源優(yōu)勢的交流融合,實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補和共同發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,實施西部大開發(fā)具有重要的意義和作用,拓展了珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及建立東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展空間。 ? 節(jié)約集約利用土地: 線路平面選線在兼顧經(jīng)濟據(jù)點的 情況下,盡量短直,縮短線路長度,以減少用地,如五指山采用長隧方案;選線以少占農(nóng)田為宗旨,盡量少占農(nóng)田,如將藤縣車站由原黎塘坪設(shè)站改為禮秀設(shè)站,盡量減少占用基本農(nóng)田。 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 房商 網(wǎng) 海量房地 產(chǎn)資 料下 載 項目征地拆遷實施階段 12. 在項目征地拆遷實施階段,以下 措施將減少安置風(fēng)險: ? 本移民安置行動計劃是為世界銀行貸款項目范圍的基礎(chǔ)設(shè)施項目(鐵路)準(zhǔn)備的。廣西盛產(chǎn)沙田柚、荔枝、龍眼、菠菜蘿、羅漢果等。全省有五個對外國船舶開放的港口,它們是廣州港、黃埔港、汕頭港、汕尾港、湛江港。西部為大明山余脈,南部是百花山。對外開放成效顯著,全市外貿(mào)進出口總額 萬美元,其中出口 萬美元 。東經(jīng) 110 339。平南縣地處低緯,北回歸線橫貫縣境中部,南近海洋,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。圖特長有龍眼、古鳳荔枝、沙頭遲熟荔枝、無籽西瓜、椪柑、生姜、香芋、松香、桂皮、八角、桂圓肉、桂油、油茶、松脂等。該市共有 1 個縣級市、 3 個縣、 1 個轄區(qū)、 10 個街道辦事處, 55 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),戶籍總?cè)丝谟? 萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人,農(nóng)業(yè)人口 萬人。 26. 云浮市: 位于廣東省中西部,西江中游以南。梧州市是廣西的東部門戶。有野生動物 200 多種,植物資源 1000 多種,其中藥用植物 500多種。39。已探明的礦產(chǎn)資源主要有鋁、鐵、錳、金、石灰石等 40 多種,儲量非常豐富,其中三水鋁儲量 2億噸,居全國前列,石灰石儲量超 2020 億噸,錳礦儲量超 2020 萬噸。人口 萬人,非農(nóng)業(yè)人口 萬人面積 2314 平方千米。全省物產(chǎn)豐富,大部分地區(qū)的農(nóng)作物一年三熟,是我國主要稻產(chǎn)區(qū)之一。稻米種植遍及全區(qū),是中國稻米主要產(chǎn)區(qū)之一。 C. 施工區(qū)現(xiàn)場廢棄物的處理。 在項目規(guī)劃和設(shè)計階段,為了減少工程建設(shè)對當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟的影響,設(shè)計單位和項目業(yè)主采取了一些有效的措施: A. 在 進行設(shè)計方案優(yōu)化比選時,盡可能多考慮工程建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的正面影響,并將此作為方案優(yōu)化比選的關(guān)鍵性因素,主要案例如下: ? 征地拆遷數(shù)量的減少 :設(shè)計部門在可研階段的永久征地數(shù)量是 畝,拆遷 1389679 平方米。 辦理客貨運業(yè)務(wù)的 中 間站 16 個,越行站 3個 ,緩開站 1 個。隨著項目的進展,將發(fā)放移民安置手冊,同時公眾,包括受影響人口,可以獲得當(dāng)?shù)卣贫ǖ囊泼癜仓眯袆佑媱潯?紤]到南廣沿線社會經(jīng)濟發(fā)達,農(nóng)民對耕地的依賴性較小,打工收入已成為農(nóng)民的主要收入來源,貨幣安置也不失為一種有效的安置方式。普查涵蓋了所有 170 個村莊、相關(guān)企業(yè) /商店以及受影響的基礎(chǔ)設(shè)施。 全線永久征收土地總數(shù)為 畝,其中耕地占全部征地的 %。 4. 鐵道部委托西南交通大學(xué)編制了本 “移民安置行動計劃”。 6. 對 征地受影響的農(nóng)戶,通常主要通過以下安置方式 恢復(fù)他們的生產(chǎn)和生活。 10. 受影響人口被告知了在項目不同階段可能受到的影響,并且參與了協(xié)商。具體線路走向請見附件 1。 8. 本項目的項目建議書已經(jīng)由中華人民共和國國家發(fā)展改革委員批復(fù)(發(fā)改交運【 2020】 466 號)。 B. 減少揚塵的措施。有壯、漢、瑤、苗、侗、敘佬、毛南、彝、仡佬等民族。廣東省河流眾多,主要有西江、北江、東 江,匯合后為珠江。該市為亞 熱帶季風(fēng)氣候。貴港是國家一類對外開放口岸,海關(guān)等口岸聯(lián)檢機構(gòu)齊全。 2020 年前三季度,全區(qū) GDP 完成 億元,同比增長 %,規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元,增長 %;全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元,增長 %;財政收入完成 11408 萬元,增長 47%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn) 7977 元,增長 %;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 3335 元,增長 24%,主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長的態(tài)勢。全縣現(xiàn)轄 4鄉(xiāng) 17 鎮(zhèn),人口 130 萬多人。名優(yōu)特產(chǎn)有西山茶、麻垌荔枝、金田淮山、西山香粘、羅秀米粉、社坡腐竹、紫荊竹筍等;錳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源儲量豐富,是廣西最大的錳礦業(yè)生產(chǎn)基地;水利電力資源蘊藏量巨大,大藤峽大型水電站 裝機容量達 120 萬千瓦;旅游資源獨特,是桂東南歷史文化宗教名勝旅游中心,擁有 4A 級風(fēng)景名勝區(qū)西山和龍?zhí)秶疑止珗@、大藤峽、金田起義遺址等主要景點。藤縣是全國森林經(jīng)營示范縣,全國十大松脂生產(chǎn)基地縣,全國八角生產(chǎn)重點縣,被國家農(nóng)業(yè)部授予 “ 全國晚熟江口荔枝 生產(chǎn)基地 ” ,被國家林業(yè)局命名為 “ 中國名特優(yōu)經(jīng)濟林玉桂之鄉(xiāng) ” 。云浮市地處云開隆起帶之中路,是我國重要的多金屬礦化集中區(qū)之一,是聞名全國第石材之鄉(xiāng),現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有 52 種,已探明儲量并開采的有 32 種。全縣水陸交通便利,郵電通訊發(fā)達。土地面積 1020 平方公里,耕地面積21336 公頃,其中水田面積 13106 公頃,旱地面積 8230 公頃。- 110 3939。轄區(qū)總面積 1502 平方公里,總?cè)丝? 萬,其中壯族人口占總?cè)丝诘?60%。湘桂鐵路,黎湛鐵路、和國道 32 324 在境內(nèi)交會。轄橫縣、賓陽縣、上林縣、馬山縣、隆安縣、武鳴縣、青秀區(qū)、興寧區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、良慶區(qū)、等 12 個縣 /區(qū)。工業(yè)以冶金、機械、制糖、罐頭食品為主。 ? 加強內(nèi)部和外部監(jiān)測,建立高效通暢的反饋機制和渠道,盡可能縮短信息處理周期,以保障移民實施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時的解 決。當(dāng)線路通過基本農(nóng)田和水田段落,設(shè)計中考慮盡量降低填土高或采用橋梁方式通過,線路縱斷面設(shè)計充分考慮機車的各項性能,合理確定線路最大設(shè)計坡度。南廣鐵路建成后,南寧至廣州的鐵路運輸距離比經(jīng)現(xiàn)狀的黎湛 — 廣茂鐵路縮短 200Km,比經(jīng)廣西沿海鐵路和規(guī)劃的深茂快速通道縮短 156Km,旅客運輸時間分別節(jié)省 小時和 小時左右。此外,鐵道部將委托一家獨立的監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān)外部監(jiān)測和評估工作。那些受到影響的企業(yè)、店鋪及其雇員在拆遷和過渡期間的損失將 依法得到完全的補償。 廣西征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)( 《廣西壯族自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)用地被征用土地年均產(chǎn)值基數(shù)和拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)》 ,桂發(fā)改法規(guī)[2020]190號)實施; 廣東省的永久征地補償
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