【正文】 解釋：范圍包括空間定位（地名或地理座標(biāo)），時代（年代、日期或日期范圍）或權(quán)限范圍。 解釋：格式可包括媒體類型或資源容量。 說明 名稱：說明 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫 30 標(biāo)識： Description 定義：有關(guān)資源內(nèi)容的說明。 （ 3） 基于 XML 和 Web Service 的元數(shù)據(jù)共享服務(wù)系統(tǒng) 1） 元數(shù)據(jù)技術(shù) 元數(shù)據(jù) (Metadata)是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，即關(guān)于數(shù)據(jù)的內(nèi)容、質(zhì)量、狀況和其他特性的信息。 可與 XML 簽名技術(shù)進(jìn)行集成，提高數(shù)據(jù)安全性。 資料和文檔庫：資料文檔主要包括國家的政策的指令，湖 北省和 長興 市的資料和條文等信息，是各級工作人員辦理各種業(yè)務(wù)的依據(jù)，也是學(xué)習(xí)國家和省市政策和法規(guī)的途徑。 （ 3）信息檢索的難度 由于不能像關(guān)系數(shù)據(jù)庫那樣建立起清晰定義的數(shù)據(jù)主題，非結(jié)構(gòu)化信息的檢索依照的只能是機(jī)械的全文內(nèi)容檢索。 在政府決策應(yīng)用中，非結(jié)構(gòu)化信息將占到相當(dāng)?shù)谋壤? 通過 SOAP 安全機(jī)制，可與電子政務(wù)平臺中安全支撐服務(wù)（授權(quán)、登錄系統(tǒng)等）無縫銜接?；赬ML 數(shù)據(jù)與表現(xiàn)形式分離的特性，對 XML 數(shù)據(jù)的處理與對 XML 頁面表現(xiàn)模板的設(shè)計可以完全分離。 1． 數(shù)據(jù)流引擎 數(shù)據(jù)流引擎是數(shù)據(jù)交換器的核心，它是業(yè)務(wù)流程的任務(wù)調(diào)度器?？梢酝ㄟ^數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)定義管理工具完成如下功能： 新建標(biāo)準(zhǔn)、修改或刪除標(biāo)準(zhǔn) 維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的屬性，包括數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)“宿主”位置、缺省過濾條件等 實(shí)現(xiàn)對用戶身份識別與管理權(quán)限控制 （ 2）數(shù)據(jù)交換流程定義和管理模塊 數(shù)據(jù)交換是依據(jù)數(shù)據(jù)交換流程 實(shí)現(xiàn)的，針對不同的數(shù)據(jù)，需要設(shè)定和管理不同的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程。 數(shù)據(jù)交換中心將政務(wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)作、電子政務(wù)安全支撐平臺所提供的信任與授權(quán)服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲層與應(yīng)用層的有效隔離有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了大量的不同位置、不同格式的數(shù)據(jù)的共享和相互訪問，進(jìn)而集成相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用，形成協(xié)同辦公、一站式服務(wù)的基礎(chǔ)平臺 。 這種“點(diǎn)對點(diǎn)”的數(shù)據(jù)引用模式帶來的問題首先是低效，并且并沒有從根本上解決數(shù)據(jù)的有效共享問題：由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式，各個職能部門要分別從各個單位獲取自己所需的數(shù)據(jù)。 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu) 面對我國電子政務(wù)的迅速發(fā)展，我們針對電子政務(wù)的基本需求，跟蹤國際最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫 10 的發(fā)展，對其通用信息處理平臺（ 版）進(jìn)行了功能的提取、整合 和重構(gòu)，將其改造升級為 版，成為面向電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)軟件平臺。 角色建模工具的主要功能有： 定義角色權(quán)限 定義角色范圍 分派角色任務(wù) （ 5）組織機(jī)構(gòu)建模 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫 9 利用圖形化的形式定義組織機(jī)構(gòu)圖，讓用戶以圖形化的方式為政府幾個部門及單位建立組織機(jī)構(gòu)圖，組織機(jī)構(gòu)圖能顯示使用者的職責(zé)、職 稱及從屬關(guān)系等。數(shù)據(jù)交換、政務(wù)協(xié)同與政務(wù)集成平臺，以支持 J2EE 架構(gòu)的應(yīng)用服務(wù)器為基礎(chǔ)，采用 EJB 和 Web services 的方式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)過程的表示與封裝，并以 EJB 和 Web services 為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)過程的協(xié)同和政務(wù)數(shù)據(jù)的交換。 此外， 長興 市政府通過系統(tǒng)的建設(shè)與推廣，一方面培養(yǎng)出一支具有工程管理、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)管理的技術(shù)隊伍；更為重要的是培養(yǎng)出既精通政府工作業(yè)務(wù)，又掌握信息化管理技術(shù)的人才。 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫 4 經(jīng)濟(jì)、實(shí)用原則 確保系統(tǒng)具有友好的用戶界面、便于掌握、使用和維護(hù)，且能解決具體的實(shí)際問題。 目前，基于國家有關(guān)電子政務(wù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 長興 市已初步規(guī)劃了 長興 市電子政務(wù)軟件平臺，其總體體系結(jié)構(gòu)如圖 2 所示： 圖 2 長興 市電子政務(wù)軟件平臺總體體系結(jié)構(gòu) 依據(jù)上述平臺建設(shè)規(guī)劃，數(shù)據(jù)交換服務(wù)、數(shù)據(jù)流引擎及數(shù)據(jù)中心三個系統(tǒng)在整個政務(wù)平臺建設(shè)中具有重要的地位，是電子政務(wù)工作流控制、信息交換和存儲的中樞。 管理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層應(yīng)用支撐層信息交換 事務(wù)處理 流程控制 其他應(yīng)用層政府 企業(yè) 社團(tuán) 公民公眾服務(wù)網(wǎng)信息安全公文處理 業(yè)務(wù)處理 信息發(fā)布 服務(wù) 其他 圖 1 國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型 長興 市作為我國重要的城市，近 年來，各級政府部門的信息化工作取得了很大進(jìn)展。 項目成功的 關(guān)鍵因素取決于管理和協(xié)作 提高管理和協(xié)作水平是本項目成功的最為關(guān)鍵的因素。 長興 市電子政務(wù)平臺建設(shè)的總體技術(shù)目標(biāo)是：通過政務(wù)平臺的建設(shè)，在平臺各核心服務(wù)之間，平臺與政府各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)；實(shí)現(xiàn)政府各部門信息系統(tǒng)的互通互聯(lián)；建立統(tǒng)一的政務(wù)信息數(shù)據(jù)模型和中心數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在全局意義上的動態(tài)性、一致性和完整性。 根據(jù)系統(tǒng)總體規(guī)劃，建設(shè)數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)流引擎及數(shù)據(jù)中心是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)應(yīng)用層“互聯(lián)互通、信息共享”的基礎(chǔ)，同時也是實(shí)現(xiàn)公文交換、并聯(lián)審批的支撐系統(tǒng)。通過可信信息交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)跨平臺、跨系統(tǒng)、跨應(yīng)用、跨地區(qū)的互聯(lián)互通和信息共享，為政府部門之間進(jìn)行公文交換、并聯(lián)審批等提供支持。所謂靜態(tài)信息 是指對電子政務(wù)的運(yùn)行中不經(jīng)常變化，供各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢、處理的數(shù)據(jù)或信息：政策、法規(guī)、元數(shù)據(jù)、資料庫、各種多媒體數(shù)據(jù)等，它們會隨著時間而逐步增大。通過搭建一站式服務(wù)平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)對眾多的電子政務(wù)應(yīng)用的協(xié)同和調(diào)度，從而使得在同一系統(tǒng)中處理需要多系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同的政務(wù)要求成為可能。 圖 4 數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)總體體系結(jié)構(gòu) 如圖 4 所示，基于 CIP IESD 平臺的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)為一個星型結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)簡化了電子政務(wù)應(yīng)用主體內(nèi)部功能體之間、主體與主體 之間所存在的復(fù)雜的相互關(guān)系。 例如： 圖 6 gXL 消息類型實(shí)例 傳輸協(xié)議 定義如何把邏輯地址解析為物理地址 路由規(guī)則的定義 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫 14 錯誤處理機(jī)制 gXL 消息 (gXL Message) 具體的消 息―― Message Body 中的內(nèi)容的定義。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，同時可以并發(fā)若干個數(shù)據(jù)交換工作流。角色建模工具 與電子政務(wù)平臺中安全體系提供的統(tǒng)一用戶管理平臺相連接，能夠讀取或更新統(tǒng)一用戶數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，保證用戶信息的集中管理。 可以通過 Web 管理界面進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù)。 另一方面，數(shù)據(jù)中心管理著大量的結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化信息。此外，在象網(wǎng)頁這樣的非結(jié)構(gòu)化信息中，所有的信息都是文字類型，設(shè)定時間、數(shù)字等類型的信息元并不具有運(yùn)算上的意義。 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫 24 數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫類型劃分 圖 13 數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫類型劃分 如圖 13 所示，數(shù)據(jù)中心中的數(shù)據(jù)庫按所服務(wù)的業(yè)務(wù) 功能，可以大致分為如下種類： 辦公數(shù)據(jù)：記錄政府系統(tǒng)辦公的數(shù)據(jù)。 Tamino XML Server 是目前世界一流的 XML 數(shù)據(jù)庫，選擇它作為數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器相對關(guān)系型數(shù)據(jù)庫而言具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢，包括： 基于 XML 的應(yīng)用程序開發(fā)更為快速，尤其是基于 XML 標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，如 Web service 等。 UDDI中的數(shù)據(jù)可以看作服務(wù)元數(shù)據(jù)。 解釋：一般而言，這一名稱指的是資源對象的正式公開的名稱。 解釋： 資源產(chǎn)生或有效使用的日期、時間。 名稱：語言 標(biāo)識： type 定義：資源知識內(nèi)容使用的語種。核心元數(shù)據(jù)以 Dublin Cor。建議使用正規(guī)標(biāo)識系統(tǒng)確定的字符或號碼標(biāo)引資源來源信息。應(yīng)是用于標(biāo)識出版者實(shí)體的有代表性的名稱。 2） 元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 本系統(tǒng)以 Dublin Core 為基礎(chǔ)，參考其他元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際需要，定義了公務(wù)資源元數(shù)據(jù)規(guī)范（對于本系統(tǒng)來說，也可以采用其他的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)）。 圖 14 數(shù)據(jù)中心功能模塊劃分 如上圖所示，數(shù)據(jù)中心中需構(gòu)建下述功能服務(wù)系統(tǒng) : UDDI注冊服務(wù)系統(tǒng) 元數(shù)據(jù)共享服務(wù)系統(tǒng) 數(shù)據(jù)挖掘和決策支持系統(tǒng) 多媒體數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) 動態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) 運(yùn)行管理系統(tǒng) 1. UDDI注冊中心 （ 1） UDDI介紹 UDDI（統(tǒng)一描述、發(fā)現(xiàn)和集成協(xié)議）是一個廣泛的，開放的行業(yè)計劃，它使得 業(yè)務(wù) 實(shí)體能夠 作到： 彼此發(fā)現(xiàn) 需要使用的 Web Service； 定義 Web Service 在 Inter 上互相作用，并在一個注冊體系架構(gòu)中共享信息。 數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的選擇 根據(jù)我們對數(shù)據(jù)中心所面臨的問題的分析和對數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫類型的劃分，我們認(rèn)為，數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器應(yīng)該具有強(qiáng)大的 XML 數(shù)據(jù)存儲和處理能力，這是一般關(guān)系型數(shù)據(jù)庫所不具備的。這也無形中加大了對非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行檢索的難度。在非結(jié)構(gòu)化信息中，包含了錯綜復(fù)雜的數(shù)據(jù)元類型。而數(shù)據(jù)倉庫顯然也有面向主題的定義，但這些主題是較長時間的，具有戰(zhàn)略定義的主題。 標(biāo)準(zhǔn)的編輯。流程設(shè)計的主要功能有： 支持專業(yè)的流程建模 流程協(xié)作定義 任務(wù)協(xié)作定義 事件驅(qū)動和流轉(zhuǎn)條件控制 時間控制 分布式流程設(shè)計 決策型流程支持 在流程設(shè)計器中，還包括了對角色建模工具和組織機(jī)構(gòu)建模工具的開發(fā)接口。采用中間件產(chǎn)品可以保證數(shù)據(jù)交換的高效 、安全和可靠地進(jìn)行。 消息體則包含要傳輸?shù)男畔??？尚判畔⒔粨Q系統(tǒng)在綜合業(yè)務(wù)支撐平臺所提供的信任服務(wù)基礎(chǔ)之上，通過對業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)的信息交換服務(wù)調(diào)用，并確保整個信息交換過程的安全性、可靠性，最終實(shí)現(xiàn)整個 長興 市電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部自由的信息交換。上述的兩者相互配合，便為整個電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供了核心的數(shù)據(jù)交換與共享平臺。 功能需求 長興 市電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心必須滿足電子政務(wù)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的需要，同時還必須滿足在平臺上建立的個業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)處理的要求。 目標(biāo)需求 可信的信息交換系統(tǒng)是電子政務(wù)綜合業(yè)務(wù)支撐平臺所提供的關(guān)鍵服務(wù)。 2. CIP IESD 在 長興 電子政務(wù)中的應(yīng)用 需求分析 根據(jù) 長興 市電子政務(wù)寬帶網(wǎng)絡(luò)軟件平臺總體設(shè)計方案的要求，本項目的任務(wù)是：基于國家有關(guān)電子政務(wù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和 WEB SERVICES 和 XML 等技術(shù)，構(gòu)建 長興 市電子政務(wù)軟件平臺，解決 139 個直屬的委局辦應(yīng)用系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通、資源共享，通過外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各政府部門之間網(wǎng)上分布式辦公及政府門戶網(wǎng)站。 統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、盡快見效原則 由于數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)流引擎和數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)所涉及的內(nèi)容多，需要集成的系統(tǒng)和服務(wù)多，為了盡快見效，應(yīng)該在統(tǒng)一規(guī)劃下，采用分步實(shí)施方法來進(jìn)行配置和定制開發(fā)。 從技術(shù)實(shí)現(xiàn)過程中所采用的技術(shù)來看，它包括了軟件開發(fā)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、 webservice與 XML 技術(shù)、中間件技術(shù)、數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)等當(dāng)今最先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)。 “十五”期間，我國電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)是：建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮支持作用；重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效；基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息庫建設(shè)取得重大進(jìn)展，信息資源共享程度明顯提高；初步形成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，建立規(guī)范的培訓(xùn)制度，與電子政務(wù)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)逐步完善。 數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)流引擎和數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的建設(shè)必須基于成熟、可靠的平臺產(chǎn)品。 靈活、高效原則 確保系統(tǒng) 具有良好的系統(tǒng)性能、較高的處理 效率，且配置和使用靈活，響應(yīng)速度快。必須考慮下面所 述的基本原則和技術(shù)指標(biāo)： 規(guī)范性： 系統(tǒng)符合國家電子政務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求； 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計遵循一定的規(guī)范，保證細(xì)化設(shè)計和未來的發(fā)展保持完整性； 遵循嚴(yán)格的開發(fā)規(guī)范，保證開發(fā)過程的質(zhì)量和系統(tǒng)組件的可重用性； 制定和遵循嚴(yán)格、先進(jìn)和完整的接口標(biāo)準(zhǔn)，保證系統(tǒng)內(nèi)各組件之間以及系統(tǒng)對外支持的應(yīng)用系統(tǒng)的接口實(shí)現(xiàn)； 電子政務(wù)平臺數(shù)據(jù)交換按照一定的規(guī)范要求交互。 長興 市的政府信息化工作已經(jīng)開展了很長一段時間，政府各部門已經(jīng)先后建立起自己的應(yīng)用系統(tǒng)。角色建模工具與統(tǒng)一用戶管理平臺相連接，能夠讀取或更新統(tǒng)一用戶數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，保證用戶信息的集中管理。在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中， CIP 平臺產(chǎn)品的分布如圖 3 所示： 圖 3 基于 CIP 構(gòu)建電子政務(wù)軟件平臺總體體系結(jié)構(gòu) 其中集成化服務(wù)支撐平臺 CIP IESD(Integrated Electric Service Delivery)是基于Software AG 公司系統(tǒng)軟件，面向電子政務(wù)，基于 XML 和 Web Service 技術(shù)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)流管理和跨部委協(xié)同工作功能的應(yīng)用支撐平臺系統(tǒng)。例如：當(dāng)某個應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式發(fā)生改變時，所有用到這一數(shù)據(jù)的其他系統(tǒng)也必須進(jìn)行修改。由于各單位的信息系統(tǒng)構(gòu)架不同，信息的表示也各不相同。數(shù)據(jù)交換流轉(zhuǎn)過程的描述也采用 XML 方式。 CIP 數(shù)據(jù)交換器以數(shù)據(jù)流引擎為核心，來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流設(shè)計、運(yùn)行和管理過程?；?CIP 數(shù)據(jù)交換器的表單開發(fā)