【正文】 ? 教育能否發(fā)揮其培育創(chuàng)新人才、提供智力和人力支持的作用，是創(chuàng)新型國家建設(shè)成敗的關(guān)鍵。 我們要勇于面對挑戰(zhàn)，在挑戰(zhàn)中尋求機遇。對此，我們應貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，立足自主創(chuàng)新，提升競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 ? （ 3）表述不嚴謹，不具可行性；該調(diào)查僅限單位食堂，不具科學性，并且要提出具體節(jié)約糧食的策略。 ? 二、答案提示 ? 、安于現(xiàn)狀的心態(tài)。而這些新生代農(nóng)民工 ,也是首次被寫入了 2021年中央一號文件的群體。 （ 3）、是樹立和落實科學的發(fā)展觀，制止形象工程、政績工程的要求。以 2021年為例，全國糧食直接補貼總額達 151億元，農(nóng)資綜合直補總額從 2021年的 120億元增加到 2021年的 276億元，良種補貼資金從 2021年的 1億元增加到 2021年的 ，農(nóng)業(yè)機械購置補貼從 2021年的 7億元擴大到 2021年的 12億元。 ? 第三、加快城市發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎(chǔ) ? 首先，我國農(nóng)村的不發(fā)展是因為城市的不發(fā)展。我國不足 1億公頃耕地只能提供 5千萬個農(nóng)戶的勞動生產(chǎn)，勞動力供大于求，僅依靠農(nóng)業(yè)增加就業(yè)來提高農(nóng)民收入，難度太大。失業(yè)保險、生育保險，目前仍與絕大多數(shù)農(nóng)民工無緣。國家在奠定工業(yè)化基礎(chǔ)的過程中，以價格剪刀差的形式從農(nóng)民那里取走了大量資金，農(nóng)民為國家做出的真實貢獻長期被掩蓋了。 農(nóng)民的貧困 ? 19972021年，農(nóng)民收入增幅急劇下降， 1996年為 9%， 1997年為 %， 1998年為%， 1999年為 %， 2021年為 %。 農(nóng)業(yè)的脆弱 ? 實行改革開放政策后，中國農(nóng)業(yè)取得了巨大成就，但是，其脆弱地位并沒有根本改變，收入增加緩慢，農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲等因素造成農(nóng)民生產(chǎn)積極性的下降。堅持完善農(nóng)村土地制度，依法 ? 二是要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的較大差異。申論熱點專題 ——三農(nóng)問題 巫 桂 英 一、含義及其現(xiàn)狀 ? 三農(nóng)問題是指農(nóng)業(yè) 、 農(nóng)村 、 農(nóng)民這三個問題 。這種戶籍制度在計劃經(jīng)濟體制下是自上而下行政管理的必要，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學利用水土光熱資源，依靠科技，突出特色，積極推進建設(shè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu) ? ? 四是要加大農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。 ? 農(nóng)民生產(chǎn)積極性的下降，對農(nóng)業(yè)投入的減少，直接源于利益比較法則。 1995年每畝農(nóng)業(yè)純收入為 376元，而2021年下降為 161元。農(nóng)民在財產(chǎn)關(guān)系上的這種不平等地位，是其社會地位整體低下的重要根源。農(nóng)民工參保率低是個嚴重的社會問題，而參保的農(nóng)民工紛紛退?，F(xiàn)象，更加耐人尋味。二是農(nóng)產(chǎn)品需求因素。城市吸納農(nóng)村人口、輻射帶動農(nóng)村的能力還不夠強大。 ? 為更好地減輕農(nóng)民負擔，我國還實行“四取消”為主要內(nèi)容的減免稅費政策，包括取消屠宰稅、牧業(yè)稅、除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅。 其次，要采取有力措施，完善相關(guān)制度。 ? 特點：他們的生活方式已經(jīng)和城市人沒什么很大的差別：衣著潮流、手機先進、喜歡上網(wǎng)、極少寄錢回家，就連口音都差不多。一方面工廠內(nèi)遷會導致補給線拉得很長，這對工廠是致命的打擊；另一方面越南勞動力缺乏、稅收優(yōu)惠政策吸引力不大，遷移工廠并不利于工廠的發(fā)展。修改如下：要切實做到節(jié)約糧食，一是樹立節(jié)約意識，以節(jié)約為榮，浪費為恥。 ? 我們要樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)。我們要以先進的理念指導發(fā)展，以寬廣的視野尋求發(fā)展，以務實的舉措推動發(fā)展。一是要充分發(fā)揮高等教育創(chuàng)新源和科研院所智力源的作用，增強高?？蒲型度?，改革科研評價體系，提高科研人員的積極性。 ? （ 3）推進教育創(chuàng)新，培育創(chuàng)新人才。 ? “大浪淘沙，方顯英雄本色”。 ? 國內(nèi)經(jīng)濟面臨的這些突出矛盾和問題說明，我國的經(jīng)濟增長方式仍然粗放，經(jīng)濟發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的制約，越來越受到結(jié)構(gòu)不合理、社會發(fā)展滯后的制約。修改如下：要根據(jù)每個國家不同的情況，加強國際間的合作，并要在具體的細節(jié)上把握，以解決糧食問題。 ? (6)外貿(mào)依存度較高，外資企業(yè)擠壓了民族企業(yè)的發(fā)展空間。他們主要是 80后和 90后 ,總?cè)藬?shù)大約 1個億 ,占農(nóng)民工外出打工的 60%。 （ 2）、是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進全面建設(shè)小康社會，保證國民經(jīng)濟健康發(fā)展的重要舉措。 ? 為保護農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益，目前我國正在實施以“四補貼”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)補貼制度，即糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。農(nóng)民大規(guī)模進城，不會危及農(nóng)業(yè)安全，同時可以加快工業(yè)化和城市化的步伐。 ? 從現(xiàn)實看，阻礙農(nóng)民增收和阻滯其擺脫弱勢地位的因素主要是有以下幾點：一是勞動力需求因素。然而，在這個龐大的人群中，養(yǎng)老保險的總體參保率僅為 15%，醫(yī)療保險的平均參保率為 10%左右?？墒聦嵣?，農(nóng)民對國有財產(chǎn)沒有實際占有權(quán)和支配權(quán)，從國有財產(chǎn)的收益中分到的好處也很有限。農(nóng)民既要面對國內(nèi)市場的瘋狂競爭，也要面對國際市場的激烈角逐。培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。 解決“三農(nóng)”問題的四個關(guān)鍵 ? 一是要全面落實黨在農(nóng)村的各項政策。 農(nóng)村問題： ? 突出表現(xiàn)的一個問題是戶籍制度改革。 實際上 ， 這是一個從事行業(yè) 、 居住地域和主體身份三位一體的問題 ， 但三者側(cè)重點不一 ， 必須一體化地考慮以上三個問題 。各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度開刀，希望能夠借此進一步解放農(nóng)村剩余勞動力。增加農(nóng)民收入最根本的措施是減少農(nóng)民。當某些政策傾向和外部環(huán)境對農(nóng)民的利益造成損害時，農(nóng)民就會采用減少投入、甚至撂荒的方式表示不滿，由此導致糧食減產(chǎn)。 2021年以后增幅雖有回升，但仍在低水平徘徊。 ? 中國農(nóng)民是極易遭受外部攻擊和傷害的群體，農(nóng)民的總體力量很單薄，不足以有效抵抗外來的傷害。 ? 社保制度門檻高、轉(zhuǎn)移難，導致農(nóng)民工權(quán)益難以保障，是目前農(nóng)民工社會保障存在的兩個主要問題。目前我國近 8億人生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，共約 5億人消費商品農(nóng)產(chǎn)品，可見農(nóng)產(chǎn)品需求市場多么狹小。其次，在城市化加速時期農(nóng)村要素向城市聚集具有合理性。此外，還取消了農(nóng)村“三提五統(tǒng)”、農(nóng)村教育集資等收費。 （ 1）、應該建立一個認定拖欠民工工資的制度。由于對網(wǎng)絡的熟練運用， 80后的說話膽量、開放程度和交際能力已經(jīng)遠遠大于第一代農(nóng)民工。林老板的心態(tài)反映出部分中小企業(yè)缺乏長遠眼光、缺乏自主創(chuàng)新意識，使得企業(yè)轉(zhuǎn)型困難，并且企業(yè)不具備自主研發(fā)能力，無法推出高端產(chǎn)品，不能走出低端化生存的