【正文】 破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)人因玩忽職守 造成企業(yè)破產(chǎn)，致使國家財產(chǎn)遭受重大損失的，依照《 刑法 》 規(guī)定追究其刑事責(zé)任。 （二）破產(chǎn)債權(quán)的范圍 破產(chǎn)宣告前發(fā)生的無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)； 破產(chǎn)宣告前發(fā)生的債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)； 破產(chǎn)宣告前發(fā)生的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)中數(shù)額超過擔(dān)保物價款的未受優(yōu)先清償?shù)膫鶛?quán)； 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 四、破產(chǎn)債權(quán) (二 ) 票據(jù)出票人被宣告破產(chǎn)，付款人或者承兌人不知其事實(shí)而向持票人付款或者承兌所產(chǎn)生的債權(quán)； 清算組解除合同 ， 對方當(dāng)事人依法或者依照合同約定產(chǎn)生的對債務(wù)人可以用貨幣計算的債權(quán) 。 不計入破產(chǎn)財產(chǎn)的項目： （ 1）債務(wù)人基于倉儲、保管、加工承攬、委托交易、代銷、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財產(chǎn)； （ 2）抵押物、留置物、出質(zhì)物，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)的或者優(yōu)先償付被擔(dān)保債權(quán)剩余的部分除外； （ 3）擔(dān)保物滅失后產(chǎn)生的保險金、補(bǔ)償金、賠償金等代位物； 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（七） （ 4）依照法律規(guī)定存在優(yōu)先權(quán)的財產(chǎn)，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)或優(yōu)先償付特定債權(quán)剩余的部分除外； （ 5）特定物買賣中尚未轉(zhuǎn)移占有但相對人已完全支付對價的特定物； （ 6）尚未辦理產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)但已向買方交付的財產(chǎn)； （ 7）債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財產(chǎn)； （ 8）所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)； （ 9）破產(chǎn)企業(yè)工會所有的財產(chǎn)。 （ 二 ） 破產(chǎn)宣告的法律效力 人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定自 宣告之日起 發(fā)生法律效力 ， 破產(chǎn)企業(yè)自即日起應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動 ， 但人民法院或清算組認(rèn)為確有必要生產(chǎn)經(jīng)營的除外； 破產(chǎn)宣告后 ， 破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)在其他民事訴訟程序中被查封 、 扣押 、 凍結(jié)的 ， 受理破產(chǎn)案件的人民法院應(yīng)當(dāng)立即通知采取上述措施的人民法院予以解 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 二、破產(chǎn)宣告的程序與效力 (二 ) 除 ， 并向受理破產(chǎn)案件的人民法院辦理移交手續(xù) 。 上級主管部門等申請對債務(wù)人企業(yè)進(jìn)行整頓時 ， 應(yīng)當(dāng)向人民法院 、 債權(quán)人會議提交整頓方案 ， 整頓方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會討論 。 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 第三節(jié) 債權(quán)人會議與和解整頓程序 本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下兩大問題： ?一是債權(quán)人會議 ?二是和解與整頓程序 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 一、債權(quán)人會議 (一 ) （ 一 ） 債權(quán)人會議的性質(zhì) 不是執(zhí)行機(jī)關(guān) ， 其決議要由清算組執(zhí)行； 不是民事權(quán)利主體 ， 不能以其名義對外進(jìn)行民事活動 。 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 二、破產(chǎn)申請的提出與受理 (三 ) 下列情況不予受理 ： （ 1） 債務(wù)人有隱匿 、 轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為 （ 2） 為了逃避債務(wù)而申請破產(chǎn)的 ， 或者債權(quán)人借破產(chǎn)申請毀損債務(wù)人商業(yè)信譽(yù) ， 意圖損害公平競爭的 ， 破產(chǎn)申請不予受理 （ 3） 人民法院受理債務(wù)人的破產(chǎn)申請后 ， 發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財產(chǎn)去向的 ， 應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請 。 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF [教學(xué)內(nèi)容 ]: 第一節(jié)、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征 第二節(jié)、破產(chǎn)申請的提出與受理 第三節(jié)、債權(quán)人會議與和解整頓程序 第四節(jié)、破產(chǎn)救濟(jì)與破產(chǎn)責(zé)任 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 第一節(jié)、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征 本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下兩大問題： ?一是破產(chǎn)的概念與特征 ?二是破產(chǎn)法的概念與特征 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 一、 破產(chǎn)的概念與特征 （一）破產(chǎn)的概念 破產(chǎn)是在債權(quán)人喪失債務(wù)清償能力時，在法院指揮監(jiān)督之下強(qiáng)制清算其全部財產(chǎn)，公平清償全體債權(quán)人的法律制度。 等。 （ 2） 連帶債務(wù)人中一人或數(shù)人破產(chǎn) ， 債權(quán)人可就 全部債權(quán) 向該債務(wù)人或各個債務(wù)人分別申報債權(quán) 。 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 一、債權(quán)人會議 (三 ) 職權(quán) （ 1） 審查有關(guān)債權(quán)的證明材料 ， 確認(rèn)債權(quán)有無財產(chǎn)擔(dān)保及其數(shù)額； （ 2） 討論通過和解協(xié)議草案； （ 3） 討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理分配方案； （ 4） 審閱清算組清算報告 、 審計和評估報告； （ 5） 監(jiān)督和解與整頓程序進(jìn)行等 。 ② 和解協(xié)議成立前產(chǎn)生的有財產(chǎn)擔(dān)保且未放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人也不受和解協(xié)議的約束 。清算組決定解除合同，給另一方造成損失的，損失應(yīng)作為破產(chǎn)債權(quán) ② 破產(chǎn)企業(yè)可以在破產(chǎn)程序終結(jié)之前以清算組的名義從事與清算工作相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動；如果破產(chǎn)企業(yè)在此 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財產(chǎn) (三 ) 期間非以清算組的名義對外簽訂合同 ， 且與清算工作無關(guān) ，應(yīng)該認(rèn)定為無效 。 ②原物在破產(chǎn) 宣告后 因清算組的責(zé)任毀損滅失的，財產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)獲得等值賠償。 ］ 債權(quán)人參加破產(chǎn)程序所支出的費(fèi)用； 破產(chǎn)企業(yè)的股權(quán) 、 股票持有人在股權(quán) 、 股票上的權(quán)利； 破產(chǎn)財產(chǎn)分配開始后向清算組申報的債權(quán)； 超過訴訟時效的債權(quán)； 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 四、破產(chǎn)債權(quán) (五 ) 債務(wù)人開辦單位對債務(wù)人未收取的管理費(fèi) 、 承包費(fèi)； 政府無償撥付給債務(wù)人的資金不屬于破產(chǎn)債權(quán) 。 ? 論破產(chǎn)債權(quán) 。 我國的破產(chǎn)救濟(jì)制度目前包括兩方面的內(nèi)容：一是失業(yè)救濟(jì)；二是就業(yè)安置 （二）破產(chǎn)責(zé)任 破產(chǎn)違法行為的責(zé)任： 破產(chǎn)企業(yè)違反了 《 破產(chǎn)法 》 第三十五條的規(guī)定，在人民法院受理破產(chǎn)案件前 6個月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi)，有隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)；非正常壓價出售財產(chǎn)；對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保；對未到期的債務(wù)提前清償；放棄自己的債權(quán)等違法行為之一的，對破產(chǎn)企業(yè)的法 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 七、破產(chǎn)企業(yè)與破產(chǎn)救濟(jì) (二 ) 定代表人和直接責(zé)任人員給與行政處分。