【正文】 果破產企業(yè)將建筑物與 “ 以劃撥方式取得的國有土地使用權 ” 一并設定抵押的，對土地使用權的抵押需履行法定的審批手續(xù)，否則應認定抵押無效； 如果破產企業(yè)將建筑物與 “ 以出讓、轉讓方式取得的國有土地使用權 ” 一并設定抵押的，即使未經有關主管部門批準，亦應認定抵押有效。 ③破產企業(yè)的股東享有的破產債權不得與其未到位的注冊資本金相抵銷。 但債權以實際損失為計算原則 ， 違約金不作為破產債權 ， 定金不再適用定金罰則； 債務人的受托人在債務人破產后 ， 為債務人的利益處理委托事務所發(fā)生的債權； 債務人發(fā)行債券形成的債權； 債務人的保證人代替?zhèn)鶆杖饲鍍攤鶆蘸笠婪梢韵騻鶆杖俗穬數(shù)膫鶛啵? 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF 四、破產債權 (三 ) 債務人的保證人預先行使追償權而申報的債權； 10 、債務人為保證人的，在破產宣告前已經被生效的法律文書確定承擔的保證責任； 1債務人在破產宣告前因侵權、違約給他人造成財產損失而產生的賠償責任。 （ 三 ） 第二順序清償款項：所欠稅費 （ 四 ） 第三順序清償款項：破產債權 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF 六、 人民法院在破產程序中的地位 整個破產程序人民法院各種問題均以 裁定 方式作出 ， 除駁回破產申請的裁定外 ， 一律不準上訴 ， 當事人有異議的 ，可以依法提出 申訴和申請復議 ， 但期間 不停止 裁定的執(zhí)行 。 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF 本章思考題： ?試論破產立法的目的及現(xiàn)實意義。 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF 本章參考書目： ?王欣新主編， 《 破產法 》 北京：中國人民大學出版社，2021 ?王艷梅 , 孫璐著， 《 破產法 》 ，廣州：中山大學出版社，2021 ?付翠英編著， 《 破產法比較研究 》 ，北京：中國人民公安大學出版社， 2021 ?黃赤東 , 楊榮新主編， 《 破產法及配套規(guī)定新釋新解 》 ，北京：人民法院出版社， 2021 ?鄭遠民著， 《 破產法律制度比較研究 》 ，長沙：湖南大學出版社， 2021 ?王欣新著， 《 破產法專題研究 》 ，北京：法律出版社，2021 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF 第六章完 。破產企業(yè)的上級主管部門對企業(yè)破產負有主要責任的，對該上級主管部門的領導給予行政處分。 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF 五、破產財產的分配 (一 ) 破產財產的清償順序： （一）優(yōu)先撥付： 破產費用 ： 1）破產財產的管理、變賣和分配所需要的費用； 2）破產案件的訴訟費用； 3）為債權人的共同利益而在破產程序中支付的其他費用（如債權人會議費用等）。 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF 四、破產債權 (一 ) （一）破產債權的概念 根據(jù) 《 破產法 》 第三十條的規(guī)定，破產債權是在破產宣告前成立的無財產擔保的債權和放棄優(yōu)先受償權利的有財產擔保的債權。 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF 三、破產清算與破產清算組（十） 抵消權： （ 1）適用條件： ① 債權人的債權已經得到確認； ②主張抵消的債權債務均發(fā)生在破產宣告之前 （ 2）處理： ①只要債權人對破產企業(yè)的債務發(fā)生在破產宣告前，則無論是否到期，也無論債務標的、給付種類是否相同，均可以在破產清算前相互抵銷。未進行房改的職工住房，可由清算組向有關部門申請辦理房改事項，向職工出售，所得款項屬于破產財產。 （ 5）進行破產財產的委托評估、拍賣及其他變現(xiàn)工作； （ 6）依法提出并執(zhí)行破產財產處理和分配方案； （ 7）提交清算報告； （ 8）代表破產企業(yè)參加訴訟和仲裁活動； （ 9）辦理企業(yè)注銷登記等破產終結事宜； （ 10）完成人民法院依法指定的其他事項。 上一級人民法院應當組成合議庭進行審理 ， 并在 30日內作出裁定 。 即債權人在協(xié)議中對債務人所作的債務減免或延期償還等讓步 ，其效力不及于保證人和連帶債務人 ， 他們仍應按照原約定承擔保證責任或連帶責任 。 法院受理非全民所有制企業(yè)破產的 ， 在破產程序終結前乃至破產宣告后 ， 債務人都可以申請和解整頓 。 對上述裁定 ， 占無財產擔保債權總額 半數(shù)以上 債權的債權人有異議的 ， 可以在人民法院作出裁定之日起 10日內向上一級人民法院申訴 。 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF 四、訴訟時效 債務人享有的債權，其訴訟時效：自人民法院受理債務人破產申請之日起 中斷 ；待達成和解協(xié)議 中止 破產程序的，訴訟時效自法院中止破產程序裁定之日起重新計算。 （ 3） 債權人逾期未申報債權 ， 視為自動放棄債權 ， 在破產程序中便不予清償；破產財產分配開始后向清算組申報的債權不屬于破產債權 。 當事人對其他裁定有異議的 ， 可以依法提出 申訴或申請復議 。在破產立法上，對破產界限主要有兩種立法方式：列舉主義和概括主義。 [教學難點 ]: ? 破產界限的含義，法院審查受理案件中應注意的問題，債權人會議的表決權，和解協(xié)議的法律效力，破產財產與破產債權認定及范圍，破產財產的分配。 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF [教學重點 ] : ? 破產申請的提出與受理，債權人會議與和解整頓程序，破產宣告與破產申請，破產救濟。 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF 第二節(jié)、破產申請的提出與受理 本節(jié)主要介紹四大問題： ?一是破產界限 ?二是破產申請的提出與受理 ?三是破產案件受理裁定的法律效力 ?四是訴訟時效 廣東金融學院法律系 Legal Department Of GDUF 一、破產界限 (一 ) 破產界限是指法律據(jù)以宣告?zhèn)鶆杖似飘a的法律標準。 “ 除 不予受理 破產申請的裁定 ” 和 “ 駁回 破產申請的裁定 ” 外 ， 一律不準上訴 。 債權人未申報債權的 ， 其他連帶責任人可就將來可能承擔的債務申報債權 。 債務人系從債務人的糾紛案件： 繼續(xù)審理。 此外 ， 清算組財產分配方案經債權人會議 兩次 討論未獲通過的 ， 由人民法院依法 裁定 。 整頓的期限不得超過兩年 。