【正文】 （一） 文本成果 （ 1） 《開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃定方案說明》。 成果提交要求 各開發(fā)區(qū)提交至省級國土資源主管部門審核的資料，包括上述規(guī)定的文本、表格、圖件和證明文件等劃定成果，以及坐標轉(zhuǎn)換后的開發(fā)區(qū)實際管轄范圍圖、開 發(fā)區(qū)規(guī)劃圖、開發(fā)區(qū)所在地區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖、開發(fā)區(qū)所在地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃圖等基礎(chǔ)圖件資料。 （ 5）根據(jù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃重點目標和空間安排、發(fā)展方向區(qū)劃定原則等要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)發(fā)展定位和規(guī)劃功能分區(qū)，對發(fā)展方向區(qū)初步劃定邊界進行調(diào)整和制圖綜合，征詢國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)管理部門意見，根據(jù)征詢意見進行修改完善，劃定最終的發(fā)展方向區(qū)邊界。 （ 5）根據(jù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃重點目標和空間安排、發(fā)展方向區(qū)劃定原則等要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)發(fā)展定位和規(guī)劃功能分區(qū)，對發(fā)展方向區(qū)初步劃定邊界進行調(diào)整和制圖綜合，征詢國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)管理部門意見，根據(jù)征詢意見進行修改完善，劃定最終的發(fā)展方向區(qū)邊界。 （ 1）合法性性原則 劃定的發(fā)展方向區(qū)必須符合開發(fā)區(qū)所在地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，在土地利用總體規(guī)劃劃定的允許建設(shè)區(qū)和城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)。 1）實際管轄范圍大于批準四至范圍的開發(fā)區(qū)，其 “發(fā)展方向區(qū) ”由批準四至范圍外開發(fā)區(qū)實際管轄且已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地、批準四至范圍外開發(fā)區(qū)實際管轄且符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)劃待建城鎮(zhèn)建設(shè)用地兩部分構(gòu)成。其中，圖件資料應(yīng)盡可能收集矢量數(shù)據(jù) ； （ 3）發(fā)展方向區(qū)初步劃定階段：根據(jù)所收集的基礎(chǔ)資料，按照規(guī)程、方法，初步劃定開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)； （ 4）征詢意見階段：就初步劃定的開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)成果征詢開發(fā)區(qū) 科技、商務(wù)、 國土 、 城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門建議，根據(jù)其建議修改完善； （ 5）成果的編制與審查報備階段：嚴格按照規(guī)程要求編制成果（紙質(zhì)和電子） ，主要包括文本、表格、圖件、證明材料等文件，確定成果符合要求后上報省廳備案。 （ 6）提取坐標轉(zhuǎn)換后（ “西安 80坐標系 ”）的開發(fā)區(qū)批準四至范圍邊界和發(fā)展方向區(qū)邊界圖解坐標，形成《開發(fā)區(qū)批準四至范圍坐標表》和《開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)范圍坐表》。 6．海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域不開展發(fā)展方向區(qū)劃定工作。審核開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)是否滿足布局合理、集中連片的要求。（加蓋政府公章） 四 、 其他資料 2021年遙感影像圖圖； 上一輪集約利用評價成果全套（矢量數(shù)據(jù)） 。審核劃定的發(fā)展方向區(qū)是否符合開發(fā)區(qū)所在地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。即發(fā)展方向區(qū)內(nèi)可包含部分土地利用總體規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模邊界外的用地區(qū)域，但僅限于水系和山體。 （ 4）從上述范圍界線內(nèi)扣除開發(fā)區(qū)批準四至范圍 ，形成發(fā)展方向區(qū)初步劃定邊界。 五、 開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃定程序及工作步驟 （一） 劃定程序 開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃定具體工作流程見圖 1。 即 “發(fā)展方向區(qū) ”是反映開發(fā)區(qū)批準四至范圍以外實際開發(fā)建設(shè)和體現(xiàn)未來用地空間發(fā)展方向及趨勢的評價空間區(qū)域，區(qū)別于正式審批的開發(fā)區(qū)用地范圍，不作為開發(fā)區(qū)用地邊界管理的依據(jù)。 （ 3）體現(xiàn)發(fā)展意圖原則 劃定的發(fā)展方向區(qū)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)發(fā)展實際需求，體現(xiàn)開發(fā)區(qū)未來發(fā)展方向和趨勢，開發(fā)區(qū)未來擴展的重點區(qū)域應(yīng)優(yōu)先劃入發(fā)展方向區(qū)，作為開發(fā)區(qū)一定周期內(nèi)的發(fā)展控制范圍。 方法二：