【正文】 （二）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員范圍和頻次 為提高市場監(jiān)管部門工作效能，建議上級組織部門負(fù)責(zé)，食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)重心向縣級新組建的市場監(jiān)管部門傾斜，解決目前業(yè)務(wù)開展特別是新常態(tài)下執(zhí)法人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高、行政執(zhí)法規(guī)范化不統(tǒng)一等亟需解決的難題，增加干部職工日常業(yè)務(wù)處理、信息化運用、執(zhí)法手段豐富等綜合技能，最終實現(xiàn)提高市場監(jiān)管工作能力的目標(biāo)。 。與檢察院聯(lián)合成立市場監(jiān)管監(jiān)察室，邀請紀(jì)委和檢察院開展廉政紀(jì)律、預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育，通過法律宣傳、警示教育、以案析法、舉辦廉政文化活動等形式，提高全體干部職工的法制觀念和防范意識，進一步加大了監(jiān)督力度。 （四）積極探索行政執(zhí)法新機制，全力增強執(zhí)法效能 整合設(shè)立執(zhí)法大隊。 二、加強基層隊伍建設(shè)情況 三年多來，從五個方面入手，全面規(guī)范和加強基礎(chǔ)建設(shè) （一） 加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，提升干部職工理論素 加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 推薦省、市著名商標(biāo) 。按規(guī)定報告特種設(shè)備事故，配合特種設(shè)備事故的調(diào)查處理 。 組織產(chǎn)品 (商品 )質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)測工作 。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展 ?！拔寰趾弦弧敝螅冀K堅持以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為第一要務(wù)，認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能，深入推進登記制度改革，著力營造公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境和寬松便利的發(fā)展環(huán)境，基層和隊伍建設(shè)均穩(wěn)步推進，成效顯著，人分別被省工商局和省食藥局授予二等功。 (二 )擬訂并組織實施市場監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃 。依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為，依法查處違法直銷和傳銷案件 。 (十 )負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作 。組織實施合同格式條款備案 。 (十六 )負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及戒毒藥品的監(jiān)督管理。 ，促進制度落實。 ，弘揚志愿精神。主要原因其一是受到人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識體系單一造成的，導(dǎo)致執(zhí)法辦案底氣不足，瞻前顧后，怕問責(zé)，不敢下手。質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)工作是專業(yè)性、風(fēng)險性監(jiān)管，尤其是特種設(shè)備、食品等方面的安全責(zé)任重大，一有風(fēng)吹草動就要快速反應(yīng)?！拔寰趾弦弧?，市場監(jiān)管部門組建，是國家大部制改革的前沿，也是落實國家大政方針的重要舉措。 （三）干部職工綜合素養(yǎng)有待提高 整合后的市場監(jiān)管部門，管轄范圍涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管，市場主體登記注冊和經(jīng)營活動規(guī)范，特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化和計量管理等眾多 行業(yè)領(lǐng)域，適用的法律法規(guī)和部門規(guī)章種類繁多。 三、存在的問題 “五局合一”三年多來，基層和隊伍建設(shè)取得了初步成效，但實際運行過程中仍然存在不少問題亟待解決。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法管理制度等多項工作制度，定期開展專項檢查和案卷評查。每年組織干部職工，圍繞市場主體培育、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等當(dāng)前市場監(jiān)管熱、難點問題，通過座談交流、實地觀摩等方式，實打?qū)崒W(xué)習(xí)先進、找準(zhǔn)差距、借鑒經(jīng)驗，明確方向。 (十五 )負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。 依法負(fù)責(zé)檢驗機構(gòu)及其檢驗服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作 。 (八 )負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作 。 (四 )組織擬訂并協(xié)調(diào)推進食品安全規(guī)劃 。全局行政編制共計 99 名；工勤編制共計 11 名；事業(yè)編制 67 名。年齡平均 45 周歲。 依法負(fù)責(zé)對各類市場主體經(jīng)營行為監(jiān)督管理 。 組織推行法定計量單位和國家計量制度 。推進