【正文】 通過服務(wù)化、虛擬化、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將大型、高端硬制造設(shè)備和遺留信息系統(tǒng)接入智慧制造的平臺系統(tǒng)，多種制造模式，實現(xiàn)制造生產(chǎn)設(shè)備的動態(tài)組織、高效共享和協(xié)同運行。建設(shè)平安校園，立足于建成一個能整合多種資源、多業(yè)務(wù)、多應用的高安全性的平臺，采用?靈活分控、集中監(jiān)控、統(tǒng)籌調(diào)度?的平安校園監(jiān)控運行模式。通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心醫(yī)療信息平臺和大型醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通，使?電子病歷?延伸到基礎(chǔ)醫(yī)療單位，為 長治 市分析居民健康狀況、預測居民健康風險提供全面數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；建設(shè)社區(qū)內(nèi)和社區(qū)邊環(huán)境監(jiān)測體系，包括水資源、噪聲、空氣、垃圾等監(jiān)測體系，提供老百姓環(huán)境投訴平臺，為城市化環(huán)境問題的管理提供依據(jù)；建設(shè)統(tǒng)一的社區(qū)家政信息系統(tǒng)，對社區(qū)家政提供的各項服務(wù)進行分類和監(jiān)控，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效的家政服務(wù)；未來智慧社區(qū)將會構(gòu)建社區(qū)智能微電網(wǎng)，提供社區(qū)公共用電需 求、智能調(diào)節(jié)社區(qū)用電分布。市民卡管理系統(tǒng)通過對市民卡的制作、授權(quán)、發(fā)售、監(jiān)管等全過程監(jiān)管實現(xiàn)市民卡全程管理。重點建設(shè)重金屬、放射源、固廢及危險品轉(zhuǎn)移、尾礦庫等監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，大力推進環(huán)境治理設(shè)施的建設(shè)，開展環(huán)境治理設(shè)施及監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的運營服務(wù)，保障環(huán)境監(jiān)測、治理體系的正常運轉(zhuǎn)，提升城市環(huán)境管理能力。建立對工業(yè)企業(yè)實時用電數(shù)據(jù)收集整理系統(tǒng)，實現(xiàn)能量考核管理及能量輔助決策。支持運營商建設(shè) 3G、 DTMB、 CMMB 作為?無線城市?主體網(wǎng)絡(luò)，以 WLAN 作為熱點區(qū)域高速接入的補充技術(shù)，全面實現(xiàn)無線互聯(lián)網(wǎng)在室外全覆蓋和室內(nèi)深度覆蓋。推廣４ G 移動通信網(wǎng)試點，新一代互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（ IPv6）規(guī)模部署，物聯(lián)網(wǎng)在重點領(lǐng)域推廣應用，?三網(wǎng)融合?基本實現(xiàn)。政務(wù)信息資源中心的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，也直接決定著電子政務(wù)各個應用子系統(tǒng)建設(shè)的成敗。應 用 支 撐無 線 城 市 應用 支 撐 平 臺應 急 指 揮 平臺城 市 地 理 信息 平 臺智慧城市建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)帶動智慧城市建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，智慧城市建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐著智慧城市建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、軟件、現(xiàn)代通信、大規(guī)模集成電路、下一代互聯(lián)網(wǎng)等，打造?互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟強市?和?物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高地?，使 長治 成為重要的新一代信息產(chǎn)業(yè)基地。 (6) 開放合作，安全高效。 構(gòu)建高度共享的城市政務(wù)信息資源體系 建立?智慧長治 ?的政務(wù)信息資源體系，指通過數(shù)據(jù)交換平臺和信息資源 目錄管理系統(tǒng)的建設(shè)構(gòu)建政務(wù)信息資源的數(shù)據(jù)共享與交換服務(wù)平臺，實現(xiàn)政務(wù)信息資源的統(tǒng)一管理和利用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動，為各政府部門、企業(yè)和社會公眾更便捷、更準確的提供信息服務(wù)。從產(chǎn)業(yè)催生、產(chǎn)業(yè)促進和產(chǎn)業(yè)提升的角度來看，智慧城市產(chǎn)業(yè)主要有四種形態(tài)：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進先進制造業(yè)、促進智慧農(nóng)業(yè)和提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 （ 3） 以發(fā)展智慧管理和智慧服務(wù)為重點 昆明發(fā)展重點包括智能交通、智慧醫(yī)療、服務(wù)型電子政務(wù)等方面，從而為城市運營和管理提供更好的指導能力和管控能力。 根據(jù) 中國智慧城市大會貫徹十八大精神，積極推進?四化同步發(fā)展?的新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn) ， 真正要講求實效，講求真正是把人的智慧和先進的科學技術(shù)手段和城市的發(fā)展管理結(jié)合起來。重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健、社會保障等為重點建設(shè)智慧城市，提高市民的健康水平和生活質(zhì)量，打造?健康重慶?。 應用信息技術(shù)手段構(gòu)建一個綜合的行政決策輔助系統(tǒng)，是提升政府部門規(guī)劃和決策水平的有效方法。 4 智慧長治 建設(shè)的指導思想與目標 任務(wù) 指導思想 高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實省委?八八戰(zhàn)略?和?創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省?總戰(zhàn)略，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以富民強市、社會和諧為主旨，深入實施?六大戰(zhàn)略?， 著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，著力深化改革開放，著力加強自主創(chuàng)新，著力建設(shè)生態(tài)文明，著力提升文化軟實力，著力保障改善民生，共建共享?生活品質(zhì)之城?，全面建成惠及全市人民的小康社會，開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，開創(chuàng) 長治 科學發(fā)展新局面。 更加高效：高效對于城市而言，意味著市民辦理各項事情更加方便和高效、企業(yè)生產(chǎn)制造更加高效等等。 建設(shè)任務(wù) （ 1） 試點示范階段 以智慧載體建設(shè)為重點，選擇若干有代表性的智慧園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、應用示范區(qū)，進行小規(guī)模的智慧城市及智慧產(chǎn)業(yè)試點示范，在試點的過程中要根據(jù)各個城市的總體規(guī)劃與設(shè)計進行智慧試點示范的詳細設(shè)計，按照整合資源、集約建設(shè)、面向?qū)ο?、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則開始試點示范建設(shè)。 ?智慧長治?技術(shù)架構(gòu) 感知系統(tǒng)：包括資源層 、 感知層，充分運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息； 互聯(lián)互通系統(tǒng)：包括網(wǎng)絡(luò)層 （有線互聯(lián)和無線互聯(lián)） ，實現(xiàn)人與人的互操作，人與物體的互操作，及物體與物體的互操作，達到城市要素中?人 — 機 — 物?之間全面的信息聯(lián)通與共享 ， 在此基礎(chǔ)上 利用無線網(wǎng)絡(luò)和智能終端技術(shù)實現(xiàn)個性化信息服務(wù)體系的建立 ； 智能處理系統(tǒng)：包括中間件層、核心服務(wù)層和智 慧應用服務(wù)層，整合并創(chuàng)新應用先進科技實現(xiàn)敏捷智能響應城市生活需求，構(gòu)建以人類為智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 15 中心的更加宜居的城市生活環(huán)境。具體委、辦、局的行業(yè)管理信息系統(tǒng)與垂直領(lǐng)導機構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)之間可按照相關(guān)要求部署信息安全設(shè)施，但與電子政務(wù)相連接的部位，必須按照統(tǒng)一的策略部署信息安全設(shè)施， 落實統(tǒng)一的安全維智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 18 護規(guī)范。加快基礎(chǔ)設(shè)施和 基本公共服務(wù)保障能力建設(shè)，提高吸納產(chǎn)業(yè)與人口的能力。 5)建設(shè)以超算中心為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施共享服務(wù)平臺 以超算中心為基礎(chǔ)，建設(shè)統(tǒng)一的城市級基礎(chǔ)設(shè)施共享服務(wù)平臺，通過高速網(wǎng)絡(luò)提供用戶所需要的云計算服務(wù)，方便實現(xiàn)硬件資源統(tǒng)一部署與維護 。借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等新技術(shù)，努力通過能源生產(chǎn)、儲運、應用和再生等環(huán)節(jié)減少能源資源消耗，發(fā)展新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保、生命科學等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?低碳技術(shù)?、?低碳經(jīng)濟?、?低碳社會?，加快加快打造全球領(lǐng)先的低碳城市發(fā)展模式 。 建 設(shè)智慧醫(yī)療工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為全市居民建立電子健康檔案，提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。 建設(shè)智慧醫(yī)療數(shù)據(jù)中心。遠程抄表、基礎(chǔ)設(shè)施自動報修、視頻監(jiān)控和自動預警等綜合服務(wù)將使人們的生活更加方便、快捷、安全。全面提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域信息化應用水平，加快發(fā)展八大門類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，通過信息化加 快文化創(chuàng)意以產(chǎn)業(yè)運行，為其搭建國際高速化產(chǎn)業(yè)信息平臺。 智能物流建設(shè) 物流公共信息平臺建設(shè)。順應生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的要求，立足基礎(chǔ)，突出特色，積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息與軟件服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。實現(xiàn)全市文化與教育機構(gòu)資源的共享、管理和統(tǒng)一服務(wù)。提供面向全市各類用戶（包括市民、各級醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)管部門）的各類應用。以市民卡為載體形成了市民基礎(chǔ)信息交換系統(tǒng)，實現(xiàn)跨部門市民基礎(chǔ)信息的共享互通，逐步形成覆蓋全市的政府社會管理 、公共服務(wù)體系、商業(yè)便民服務(wù)體系，為轉(zhuǎn)變政府職能、建立現(xiàn)代城市管理模式提供有效服務(wù)。 4) 建立水質(zhì)實時監(jiān)測與預警系統(tǒng)，在全市各江河湖泊、河港溝渠、水庫、入水口，取水口、污水排放口安裝各種自動水質(zhì)測量設(shè)備，實時智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 26 監(jiān)測水質(zhì)變化情況， 并對污染超標等異常事件提供智能化預警預報。 長治 智慧交通建設(shè)是以國家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導，以 長治都市圈交通一體化為基礎(chǔ)，建設(shè)和完善一個中心? 長治 市交通信息資源中心?，兩個平臺?交通信息共享交換平臺和交通綜合指揮調(diào)度平 臺?，八大部分?信息采集、信息處理、實時監(jiān)控、信號控制、交通執(zhí)法、指揮調(diào)度、運營組織、信息服務(wù)?，兩套體系?標準體系、安全體系? 等。全面提高城鄉(xiāng)信息化水平。 公眾信息服務(wù)門戶提供信息服務(wù)的方式分為平面信息資源服務(wù)和交互信息服務(wù)。 （ 2）智慧城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)愿景：智慧城市生態(tài)系統(tǒng)包括自然生態(tài)系統(tǒng)、社會生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)三大部分。 具體目標是： 智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 11 （ 1） 智慧 應用體系全國領(lǐng)先 智能交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧公共服務(wù)、智慧旅游、數(shù)字城管、智慧環(huán)境、智慧電網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧應急管理十大應用系統(tǒng)建設(shè)取得突破性進展，并形成良好的服務(wù)運營模式。加快信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和信息交換共享平臺的建設(shè)，通過政府的引導作用，推動集約化建設(shè)，加快信息資源的有效整合與共享交換。 ?智慧長治 ?的建設(shè)， 建議 首先要構(gòu)建高度整合的公共服務(wù)體系。具體來說，包括：智慧醫(yī)療、智慧食品、智慧家居、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧旅游等應用系 統(tǒng)的建設(shè)，以最終實現(xiàn)全面的?智慧民生服務(wù)?。 （ 1） 創(chuàng)新推進智慧城市建設(shè) 這類城市將建設(shè)智慧城市作為提高城市創(chuàng)新能力和綜合競爭實力的重要途徑。目前國內(nèi)已經(jīng)提出建設(shè)智慧城市的城市中，有的是創(chuàng)新推進智慧城市建設(shè)，提出了?智慧深圳?、?智慧南京?、?智慧佛山?等；更多的是圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要，選擇相應的突破重點，提出了?數(shù)字南昌?、?健康重慶?、?生態(tài)沈陽?等，從而實現(xiàn)智慧城市建設(shè)和城市既定發(fā)展戰(zhàn)略目標的有機統(tǒng)一。其內(nèi)涵是以城市生態(tài)系統(tǒng)中的?人?為焦點，最大限度地為城市中的?人?提供醫(yī)、食、住、行、游、教等方面全面細致的服務(wù)，最終達到使城市居民都享受到安全、高效、便捷、綠色的城市生活。 3 ? 智慧長治? 建設(shè) 發(fā)展 建議 構(gòu)建高度整合的城市公共服務(wù)體系 面向公共服務(wù)是政府信息化建設(shè)要遵循的核心的指導思想之一。 (3) 基礎(chǔ)共建，資源共享。 建設(shè)目標 爭取通過 510 年的 努力，使 長治 信息產(chǎn)業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施得到更快發(fā)展，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到更廣泛應用，智慧化發(fā)展、智慧化管理、智慧化生活水平走在全國前列。 5 智慧城市整體規(guī)劃 ?智慧長治?總體框架 結(jié)合城市發(fā)展的實際情況，智慧城市的建設(shè)采用如下整體規(guī)劃： （ 1）智慧城市空間發(fā)展路線 ：智慧城市的建設(shè)是從智慧示范園區(qū)建設(shè)到智慧城市建設(shè)再到智慧城市群建設(shè)這樣一個從點到面、由小到大的全過程。自下而上包括基礎(chǔ)設(shè)施層、信息資源層、應用支撐層、應用層、服務(wù)層等五個層級，結(jié)智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 16 合城市發(fā)展的實際情況，智慧城市的建設(shè)采用如下總體框架： 應 用 層標準管理體系平臺法律法規(guī)與標準化體系平臺基 礎(chǔ) 設(shè) 施 層政 務(wù) 信 息 資 源 目 錄 體 系 與 交 換 體 系協(xié)同辦公行政審批電子監(jiān)察數(shù)字城管數(shù)字環(huán)保智能交通國 家 電 子 政 務(wù) 網(wǎng) 絡(luò)信 息 安 全信 息 資 源 層數(shù) 據(jù) 資 源 中 心 － 數(shù) 據(jù) 云 中 心法 人 庫 人 口 庫宏 觀 經(jīng) 濟 地 理 信 息此外，還可按需提供對非涉密行業(yè)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢、檢索服務(wù)。智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 20 加快市區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)與 標準化改造，新開發(fā)區(qū)域全部實現(xiàn)污水管網(wǎng)、泵站配建。有助于最大程度的發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的效能，提高交通運輸系統(tǒng)的運行效率和服務(wù)水平，為公眾提供高效、安全、便捷、舒適的出行服務(wù)。 3) 建立水雨情實時監(jiān)測與預警系統(tǒng)，實時采集雨量、水位、水量、流量、輸排水管線壓力等信息，為水務(wù)部門實施水資源合理調(diào)配、異常事件預警預報和突發(fā)事件應急處理提供科學的決策依據(jù)。 建設(shè)內(nèi)容 市民卡 一卡通 應用建設(shè) 長治 市民卡工程是一個跨部門整合類工程。 建設(shè)衛(wèi)生信息業(yè)務(wù)應用平臺。 文化與教育信息資源共享服務(wù)平臺建設(shè)。 智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 33 建設(shè)自主創(chuàng)新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。通過物流公共信息平臺改進和優(yōu)化物流信息流程，建立科學的物流運作與服務(wù)規(guī)范和信息交換標準，提高物流業(yè)務(wù)的服務(wù)效率和水平，降低社會物流成本；建立完善、高效、可靠的物流信息系統(tǒng)，為物流企業(yè)提供良好的信息環(huán)境；該平臺將 建設(shè)成為物流業(yè)的運作中心，集物流信息采集、在線交易、智能配送、運輸過程控制與優(yōu)化、貨物實時跟蹤、在線客戶服務(wù)、資金結(jié)算、數(shù)據(jù)交換和信息發(fā)布等主要功能于一體，實現(xiàn)物流運作的全流程電子化交易和在線客戶服務(wù)。提高物流信息化水平，促進推進旅游國際化信息化，建立 長治 公共物流信息平臺、 長治 空港物流保稅中心，將 長治 打造為港口、陸路口岸、航空等集疏散、中轉(zhuǎn)、配送功能一體化的物流樞紐轉(zhuǎn)運中心。 智 慧城市建設(shè)規(guī)劃方案 31 社區(qū)家庭自我服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)基于居民的電子病歷和健康檔案的基礎(chǔ)資源庫，結(jié)合其他相關(guān)機構(gòu)提取的信息，經(jīng)過加工、重組為各類主題數(shù)據(jù)資源庫，為全市的醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生安全及監(jiān)管、業(yè)務(wù)協(xié)同、分析決策等業(yè)務(wù)提供最全面、最科學的數(shù)據(jù)支撐。 在全市內(nèi)推廣智慧社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新的社會管理模式，全面推進社區(qū)建設(shè)，完善政府公共服務(wù)、社會中介服務(wù)、社區(qū)自助服務(wù)?三位一體?的社區(qū)服務(wù)體系，完善社區(qū)管理工作機制，健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局；建設(shè)服務(wù)信息化統(tǒng)一平臺。 推動 長治 ?智慧水資源?的建設(shè)，以信息化引領(lǐng)和帶動水資源現(xiàn)代化，全面提高水資源實時監(jiān)測能力、運行監(jiān)管