【正文】 由于縣級普查的特殊性，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)與清查表驗(yàn)收只能分組進(jìn)行，而清查表的審核受專業(yè)限制，又需要分專業(yè)進(jìn)行。二是對在地登記理解不清。因此，我們必須突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，因地制宜，制訂出切實(shí)可行的激勵獎懲機(jī)制，以充 分調(diào)動建制居委會和縣城社區(qū)居委會干部的積極性，增強(qiáng)他們對搞好普查工作的責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)全縣普查重點(diǎn)突出、重心下移。面對這么多的行業(yè)和單位，縣以下普查指導(dǎo)員，特別是村居委會區(qū)域普查員，對如何界定普查對象，對哪些屬于登記對象，哪些不屬于登記對象，很難把握，特別是對諸如民間樂隊(duì)、流動攤販和掏沙、采碎石等一些不太常見、容易被忽視的對象，很容易造成成片遺漏。匯總結(jié)果有問題的，必須查明原因并核查校正，校正情況要有記錄。將被抽查對象填寫的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查表中主要指標(biāo)與普查表中相應(yīng)指標(biāo)核 對，一個普查對象只要有填錯或漏填項(xiàng)，即為差錯單位。普查督導(dǎo)員、普查員指導(dǎo)填報(bào)人員填表，耐心解答填報(bào)中的各種問題，填表人員嚴(yán)格按照普查表的填報(bào)規(guī)定，認(rèn)真填寫普查表。根 據(jù)《總體方案》制定的各階段工作的具體實(shí)施細(xì)則和辦法，要結(jié)合實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的可行性和較高的可操作性?！拔迤铡睂?shí)踐證明，農(nóng)村繪制小區(qū)地 經(jīng)普普查調(diào)查項(xiàng)目指標(biāo)達(dá) 1000 余項(xiàng)，給基層普查工作增加了很大的工作量，勢必會影響到基本數(shù)字的準(zhǔn)確性。 （四）強(qiáng)化環(huán)節(jié)管理 數(shù)據(jù)處理工作就像一條生產(chǎn)流水線，只要某一個環(huán)節(jié)質(zhì)量出了問題，最后產(chǎn)品的質(zhì)量就得不到保證。應(yīng)對單位名錄的屬性指標(biāo)采取 100%的復(fù)錄，確保單位名錄的屬性指標(biāo)絕對準(zhǔn)確。 首先，計(jì)算機(jī)審核程序應(yīng)盡可能細(xì)化。 數(shù)據(jù)處理模式有待改進(jìn)。業(yè)務(wù)人員要對數(shù)據(jù)處理過程中的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，數(shù)據(jù)處理人員要對數(shù)據(jù)處理的全過程負(fù)責(zé)。獎勵金在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查經(jīng)費(fèi)中解決。其結(jié)果與前次普查的基數(shù)及普查問隔的增減變動不相符 2的現(xiàn)象大有存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)的地理環(huán)境和特點(diǎn)，以摸清底數(shù)，搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)營戶、臨街門店和散居在居住區(qū)的經(jīng)營戶，責(zé)成屬地村居委會摸底和普查登記。本人就 1997 年的農(nóng)業(yè)普查和 2021 年第五次人口普查業(yè)務(wù)工作進(jìn)行反思，對首次經(jīng)濟(jì)普查工作提些看法。同時，強(qiáng)調(diào)普查過程中的應(yīng)做到不重不漏，逐戶普查，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，對不合的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)詢問原因，進(jìn)行核實(shí)，并按要求，填寫普查報(bào)表，做到簽字、蓋章規(guī)范。結(jié)合行業(yè)代碼等資料，認(rèn)清普查對象行業(yè)屬性，區(qū)分普查對象的行業(yè)歸類。 培訓(xùn)工作及時進(jìn)行。 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心以統(tǒng)計(jì)所為基礎(chǔ)，落實(shí)了 一間以上辦 公室，為普查工作提供了場所保證。并利用 短信平臺向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法定代表人、個體工商戶、三經(jīng)普普查員、指導(dǎo)員發(fā)送經(jīng)普知識、宣傳標(biāo)語、入戶登記工作進(jìn)度情況 17142 條次，形成家喻戶曉，婦孺皆知的造良好氛圍，為普查登記工作創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三、查找問題、提出建議 辛苦沒有白干，汗水沒有白流，由于方法得當(dāng)，措施得力，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)保質(zhì)保量保時地圓滿地完成經(jīng)濟(jì)普查，通過了各級調(diào)查隊(duì)檢查，并得到高度評價(jià)。之后，同我組同事相繼對 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東街街道及其 4 個社區(qū)分別實(shí)地進(jìn)行清查培訓(xùn)，講解清查方案及各個指標(biāo)，例舉典型實(shí)例，強(qiáng)調(diào)清查重點(diǎn)，并對普查員的不理解之處進(jìn)行解釋。 召開推進(jìn)會，確實(shí)抓實(shí)數(shù)據(jù)。全縣 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心、普查各成員單位結(jié)合自身實(shí)際，采取以會代宣、懸掛橫幅、政務(wù)公開、集市宣傳，廣泛開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳，使經(jīng)濟(jì)普查工作家喻戶曉，人人皆知。 一、認(rèn)真開展“四落實(shí)”工作 成立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查的組織領(lǐng)導(dǎo) 7 月 26 日，米脂縣人民政府下發(fā)了《米脂縣人民政府辦公室關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（米政辦發(fā) ?2021?39 號）并成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長劉紹金為組長， 29 個部門負(fù)責(zé)同志參加的全縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局。二抓機(jī)構(gòu)建設(shè)。六抓“兩員”培訓(xùn)。 落實(shí)經(jīng)費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)普查提供必需的物質(zhì)保障。在單位比對的基礎(chǔ)上， 10 月 18 日，我縣舉行第三次全國經(jīng)濟(jì)普查單位核查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，參會的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三經(jīng)普分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干各一名，我縣充分利用多媒體教學(xué)手段，對核查相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)中，我結(jié)合本次具體常見的普查對象，預(yù)先填寫清查登記報(bào)表，在實(shí)例中比對各個指標(biāo)的解釋。 數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)前，我對 PDA 填寫數(shù)據(jù)、普查報(bào)表數(shù)據(jù)與證照信息進(jìn)行三會審，發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確上報(bào)。根據(jù)《第三次經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》及省、州的普查辦的要求，及時向政府匯報(bào)，成立了縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并下發(fā)了《關(guān)于成立縣第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確普查人員，為全面完成普查任務(wù)提供組織保障 。 8 月 19 日，米脂縣人民政府第三次經(jīng)濟(jì)普查辦公室下發(fā)了《關(guān)于盡快成立第三次經(jīng) 濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》（米經(jīng)普辦發(fā)［ 2021］ 1 號），截止 8 月25 日，全縣 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心均成立了鄉(xiāng)級普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或書記擔(dān)任。 三、認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查單位比對工作 根據(jù)省、市經(jīng)普辦的要求，我們于 10 月底開展了單位比對工作：縣普查辦及時與縣編辦、民政局、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等單位對接，修改完善 各相關(guān)單位名錄庫信息，把握好三項(xiàng)要求，做好各部門登記資料搜集工作，及時將米脂縣現(xiàn)有的基本單位名錄庫資料與編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門提供的單位行政登記資料進(jìn)行比對、合并和整理，生成了單位核查底冊，對單位名錄庫中單 位信息進(jìn)行逐項(xiàng)比對，確保正常單位、一個機(jī)構(gòu)多塊牌子、合署辦公等單位名錄不重不漏統(tǒng)計(jì)，確保法定代表人、單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等信息完整、準(zhǔn)確、真實(shí)。 11 月 5 日，米脂縣召開了全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查單位核查工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)商討如何進(jìn)一步找全單位，抓實(shí)數(shù)據(jù)。與普查區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)商，通過懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語的方式，對本次經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行宣傳。但是，由于多方面的原因，工作中還存在諸多不足之處，如普查知識學(xué)習(xí)不夠深入，存在概念不清、填報(bào)指標(biāo)理解不準(zhǔn)確的情況；工作不夠仔細(xì)，對個別數(shù)據(jù)失誤之處不能及時糾正；對普查員進(jìn)行培訓(xùn)的時候也做的不夠細(xì)心和耐心等等，對面諸多不足，在以后的工作中我將努力克服，爭取進(jìn)一步提高自己工作能力與加強(qiáng)自身修養(yǎng)。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村就很難有經(jīng)費(fèi)保障。一般來說，普查數(shù)據(jù)比平日報(bào)表要準(zhǔn)，但也不排除在普查中的瞞報(bào)、漏登。由于村居委干部承擔(dān)普查基本上是義務(wù)勞動，加上基礎(chǔ)資料的不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級主管部門缺乏控制依據(jù)和手段，部分村居委干部就產(chǎn)生了多一事不如少一事的思想，對容易登記或容易被上級 發(fā)現(xiàn)漏洞的登記對象，能夠做到不重不漏，對登記難度大（如上門難以找到人，登記對象不配合等）對有可能涉及到自身或普查對象利益的往往馬虎塞責(zé)，甚至有意瞞報(bào)。配置必要的設(shè)備，同時考慮一定數(shù)量的備用機(jī)，構(gòu)建硬件平臺。尤其是改邏輯錯誤，平均要來回翻 5 屏，前后對照才能修改一個邏輯錯誤，不利于提高邏輯改錯的效率。經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)非常廣泛，在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各專業(yè)中除了農(nóng)業(yè)之外，幾乎全部囊括其中，而且普查的調(diào)查時間 集中，同時其本身具有的特點(diǎn)又決定了數(shù)據(jù)處理不能采用光電錄入方式，只能采用人工錄入方式，這就要求數(shù)據(jù)處理要有統(tǒng)一平臺，特別是縣級數(shù)據(jù)處理要有統(tǒng)一平臺，否則將嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)處理的進(jìn)程和質(zhì)量。 （二）嚴(yán)格質(zhì)量控制 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作的全過程。 堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，就地解決”的質(zhì)量原則。 CA 安全身份認(rèn)證和保密系統(tǒng)：建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理信息安全 CA 身份認(rèn) 8 證和保密系統(tǒng)，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢的方便快捷和安全。如正式普查前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和試點(diǎn)，是普查工作中的重要一環(huán)，這一環(huán)節(jié)忽略或放松，對普查登記在操作過程中將增加很大難度甚至造成損失；又如普查表的印制，在時間上，在各種表印制的數(shù)量上，都要充分考慮，等到舉辦培訓(xùn)班，而各種普查表未到，就會造成工作任務(wù)脫節(jié)。認(rèn)真組織對各級普查人員的培訓(xùn)工作，實(shí)行自上而下、逐級培訓(xùn)的方法。審核合格的表，審表人必須簽字。普查辦公室應(yīng)隨機(jī)抽取5%的普查數(shù)據(jù)樣本，將表中指標(biāo)數(shù)值與已錄入的該指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。 第二，進(jìn)行結(jié)構(gòu)對比分析。民 辦非企業(yè)單位除了民政局登記在案的各種協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體外，各種民間劇團(tuán)、樂隊(duì)、私營診所、村衛(wèi)生室算不算，要不不登記，等等，必須有明確的規(guī)定?？h普查辦應(yīng)針對社區(qū)建立嚴(yán)格的抽查監(jiān)督機(jī)制，采取分片設(shè)立質(zhì)量控制組或每個社區(qū)派一名質(zhì)量監(jiān)督員的做法 ，抓好社區(qū)的質(zhì)量控制。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所，有做法人單位登記的，也有做產(chǎn)業(yè)活動單位登記的。由于監(jiān)。二是對登記對象的歸類，全縣缺乏統(tǒng)一性?？h普查辦應(yīng)將縣城社區(qū)普查員的培訓(xùn)納入縣級培訓(xùn)計(jì)劃，縣城社區(qū)居委會普查員直接參加縣級普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和試點(diǎn)，確保普查員培訓(xùn)的質(zhì)量。如批發(fā)和零售業(yè)中，一些規(guī)模很小，但效益比較可觀的固定攤點(diǎn)（如在商場單獨(dú)經(jīng)營的柜臺、臨街的煙攤、水果攤、夜霄攤等）算不算個體戶，流動經(jīng)營 16 戶（如走村串戶的貨擔(dān)郎，用自行車、摩托車、拖拉機(jī)車逢場趕集的流動經(jīng)營戶等）算不算個體戶。數(shù)據(jù)質(zhì)量評估主要方法包括： 第一，動態(tài)趨勢分析。 數(shù)據(jù)錄入控制。 普查員對上報(bào)的基層普查表應(yīng)首先進(jìn)行人工初步審核。 普查的宣傳工作要同步進(jìn)行，采用多種形式，宣傳到位。如果把錄入、審核、江總工作下放到縣一級同時進(jìn)行，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)逐級上報(bào)，各級匯總各級，將大大縮短超級匯總時間，超級匯總時間提前到快速匯總時期，這樣按超級匯總數(shù)據(jù)發(fā)布公報(bào)，就可避免手工匯總數(shù)字、快速匯總數(shù)字和超級匯總數(shù)字難以一致的情況。 計(jì)算機(jī)病毒防治：采用統(tǒng)一的病毒防治軟件，定期用網(wǎng)絡(luò)反病毒軟 件檢測服務(wù)器、微機(jī)的感染情況，切斷病毒的傳播渠道。復(fù)錄和質(zhì)量抽查的比例可根據(jù)普查表的質(zhì)量和錄入員的水平來確定，復(fù)錄和質(zhì)量抽查的誤差 率作為對錄入員和編輯人員實(shí)行獎懲的主要依據(jù)。方便 各地及時了解最新公告和各種問題的解答，及時下載軟件。為了使普查的初步成果得到 5 完整的體現(xiàn)，就必須有一套科學(xué)合理、邏輯性強(qiáng)、方便快捷、易于掌握的普查數(shù)據(jù)處理程序。農(nóng)業(yè)普查處理程序有 6 個， 4 都是從 MITT 系統(tǒng)移植過來的，盡管通用性較強(qiáng) ，但操作起來較麻煩。 準(zhǔn)備充分是基礎(chǔ)。 五、建立獎懲機(jī)制是搞好普查工作的保證 從前兩次普查來看，每次普查都離不開村居委干部，但都基本沒有報(bào)酬、更不用說補(bǔ)貼、加班費(fèi)，也沒有任何的獎懲機(jī)制。不管是人口普查還是農(nóng)業(yè)普查，少數(shù)主要普查數(shù)據(jù)與報(bào)表數(shù)據(jù)差距較大。但由于受各種主觀因素的影響，農(nóng)業(yè)普查和第五次人口普查嚴(yán)重存在普查員素質(zhì)與普查的專業(yè)性要求不相適應(yīng)的問題。 針對個別搬遷、不易找到漏錄單位補(bǔ)登的問題，我通過查找單位相關(guān)信息，積極與普查對象取得聯(lián)系，對各普查區(qū)直接的盲 區(qū)和推諉扯皮中間地帶的普查對象進(jìn)行了補(bǔ)登，對錯誤較大的普查單位、普查對象一套人馬多套牌子和一個單位法人多處同名產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了核實(shí)及重新登 記。同時結(jié)合單位名錄庫資料與編制、民政等有關(guān)部門提供的資料進(jìn)行對比、合并和整合，生成單位清查底冊，由普查員攜帶進(jìn)行“地毯式”清查。所有法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位，均填報(bào)了《法人和產(chǎn)業(yè)活動單位核查表》，個體經(jīng)營戶了填報(bào)《個體經(jīng)營戶核查表》。日前，縣經(jīng)普辦創(chuàng)建了經(jīng)濟(jì)普查 群，在米脂縣政府網(wǎng)站、米脂統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、米脂婆姨網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)局 LED高清電子 屏幕上開展宣傳；最近由考核部門牽頭，縣委、政府督察室、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局等對部門三季度工作進(jìn)行督查，督查組利用這個機(jī)會，向各單位宣傳經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)內(nèi)容。 篇二：米脂縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié) 米脂縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié) 全國第三次經(jīng)濟(jì)普查工作啟動以后，我縣高度重視，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)了國 務(wù)院、省、市有關(guān)文件 精神和市第三次經(jīng)濟(jì)普查動員會議精神，并按照上級統(tǒng)一部署，采取多項(xiàng)措施，認(rèn)真開展了全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。萬事人為先，人是推動各項(xiàng)工作的最根本要素，根據(jù)普查工作需要，并考慮工作的熟悉熟練程度，全局 26 名干部職工全部作為普查指導(dǎo)員進(jìn)行安排，另從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位明確14 人為聯(lián)絡(luò)員，確保經(jīng)普工 作有人抓有人管，及時完成各項(xiàng)普查常規(guī)工作。 （二）、正式普查階段工作 在將簽字發(fā)放 的 PDA 導(dǎo)入清查數(shù)據(jù)包、地圖包、制度包后， 此階段，我首先進(jìn)行 PDA 各個功能講解，使普查員對 PDA 進(jìn)行全面的熟悉，對數(shù)據(jù)的備份進(jìn)行重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)。 一、嚴(yán)肅認(rèn)真，全面學(xué)習(xí) 面對本次普查工作，我與我辦同事多次反復(fù)從我市經(jīng)濟(jì)普查清查方案、普查單位劃分及清查指標(biāo)等重要資料中學(xué)習(xí)普查知識，對不易懂的專業(yè)詞匯如實(shí)收資 本等，詳細(xì)查詢后討論消化吸收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備包鄉(xiāng)干部一名，具體負(fù)責(zé)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)聯(lián)系與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，確保全縣單位核查工作順利實(shí)施。為每個普查人員配備了辦公桌椅，做到人手一臺電腦、打印機(jī)。宣傳是全面推動普查工作的重要手段，是廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶了解經(jīng)濟(jì)普查政策的重要途徑，為使普查對象全面了解普查政策，縣經(jīng)普辦聯(lián)合縣委宣傳部下發(fā)了《