【正文】 有條件的普通高中要適當(dāng)增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容。 5 億人次。強(qiáng)化省級(jí)人民府統(tǒng)籌和部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)行業(yè)部門對(duì)本 24 部門、本行業(yè)職業(yè)教育的指導(dǎo)。 59 加快發(fā)展職業(yè)教育，已成為科學(xué)展觀指導(dǎo)下可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是國(guó)家更加重視。一是政府扶持。早期曾在一些地區(qū)開展社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)，面比較窄。鼓勵(lì)企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)打破“大而全”、“小而 65 全”的一體化格局，購(gòu)買非核心業(yè)務(wù)的專業(yè)服務(wù)。定期發(fā) 布《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo) 34 目錄》，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)包產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。根據(jù)我們的測(cè)算，如果美國(guó)放寬對(duì)華出口限制，維持在 53 中國(guó)同類產(chǎn)品進(jìn)口總額 %的市場(chǎng)份額，對(duì)話高科技產(chǎn)品出口就可 54 達(dá)到 600 多億美元，這不僅有利于中國(guó)產(chǎn)業(yè)生機(jī)和技術(shù)創(chuàng)新，也有利 55 于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的全球技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)投資。過去 10 年中亞洲20 對(duì)歐美出口所站比重明顯下降，但區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重大幅上 升，區(qū)內(nèi)貿(mào)易 21 更為緊密，形成了以中國(guó)為中心的亞洲價(jià)值連和“新雁陣模式”。 21 萬億美元，增長(zhǎng) %，雖然這14 一速度僅僅為改革開放 35 年來 %的出口平均增速的一半，但與15 全球出口增長(zhǎng)比較，中國(guó)出口增長(zhǎng)仍然比全球出口增漲快很多。 47 此外，中國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的憑48 頸，中國(guó)在國(guó)際紛工格局中的中低端位置，均與技術(shù)落后密切相關(guān)。今后三年，培養(yǎng)一批中高端人才、復(fù)合型人才18 和國(guó)際型人才，培育一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的服務(wù)外包指名企業(yè)，建 19 設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制先行先式的服務(wù)外包產(chǎn) 20 業(yè)集聚區(qū)；人才隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì)進(jìn)一步提高，吸納大學(xué)生就業(yè)的數(shù)量 21 大副增長(zhǎng)；服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模 22 年均增長(zhǎng)二十五 %以上；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步尤化，高技術(shù)含量、高附加 23 值的服務(wù)外包業(yè)務(wù)站比不斷提高；區(qū)域布局明顯改善，特色鮮明、優(yōu) 24 勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)有序的良性發(fā)展格局初步形成；服務(wù)外包企 業(yè)的專業(yè)服 25 務(wù)能力和水平顯著提高，中國(guó)服務(wù)外包師范城市的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一 26 步增強(qiáng)；服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策體系和服務(wù)保障體系進(jìn)一步完善？ 27 到 2020 年，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)模顯著擴(kuò)28 大，結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)顯著提高，成為我國(guó)參與全球產(chǎn)業(yè) 29 分工、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值煉的重要途徑。鼓勵(lì) 61 服務(wù)外包企業(yè)加強(qiáng)商業(yè)模式和管理模式創(chuàng)新，積極發(fā)展承接長(zhǎng)期合約 62 形式的服務(wù)外包業(yè)務(wù)?？考彝ゾS系的自我保障也開 10 始轉(zhuǎn)向社會(huì)保障。隨 60 著對(duì)社區(qū)服務(wù)需求的增加，社區(qū)服務(wù)范圍也不斷擴(kuò)大。 6 億人，正在舉辦 23 著世界上最大規(guī)模的教育。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)圓滿完成《十 54 一五》規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，開始步入了“十二五”時(shí)期。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與辦學(xué)，擴(kuò) 19 大優(yōu)質(zhì)教育資源，積發(fā)學(xué)校發(fā)展活力，促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)需求緊密 20 隊(duì)接?？傮w保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生40 規(guī)模大題相當(dāng)，高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上，總體教育 41結(jié)構(gòu)更加合理。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過間并、托管、合作辦 學(xué)等形式， 61 整和辦學(xué)資源，優(yōu)化中等職業(yè)教育步局結(jié)構(gòu)。探索 69 發(fā)展本科層次職業(yè)教育。 48 —— 職業(yè)院校辦學(xué)水平普遍提高。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合人的全面發(fā)展，26 推動(dòng)專業(yè)涉置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程 27 與生產(chǎn)過程對(duì)接，畢業(yè)證書與職業(yè)咨格證書對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué) 28 習(xí)對(duì)接。《教育規(guī)劃綱要》明確提出：“到 2020 年，基本實(shí)現(xiàn)教育 70 現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)性社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”。學(xué)生資助政策復(fù)蓋了中等職 30 業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)學(xué)生的近九十 %，職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)制度每年使 44031 萬學(xué)生收益，建立了職業(yè)學(xué)校技能競(jìng)賽、“雙證書”、優(yōu)秀學(xué)生表彰和 32 就業(yè)服務(wù)等機(jī)制，穩(wěn)步提升職業(yè)教育的社會(huì)吸引力。社區(qū)服務(wù)以社區(qū)自身福利建設(shè)為內(nèi)容， 72 必須以開發(fā)利用自身資源為主，接受政府等提供的外部資源為 73 副，資源共享。 1998 年，國(guó)務(wù)院的政府體制改革方 21案確定民政部在原基層政權(quán)建設(shè)司的基礎(chǔ)上設(shè)立基層證券和社 22區(qū)建設(shè)司以推動(dòng)社區(qū)建設(shè) 在全國(guó)的發(fā)展。 69 （七）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)全球服務(wù)業(yè)加速跨國(guó)轉(zhuǎn)移新40 趨勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)服務(wù)外包交流與合作。當(dāng)前，全球化60 深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快推進(jìn)，全球增長(zhǎng)和貿(mào)易、投資格局正 61 在韻釀深刻調(diào)整，亞歐國(guó)家都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升 級(jí)的關(guān)鍵階段，希望找 62 到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力與合作潛力。 26 中國(guó)新一倫改革開放讓世界持續(xù)分享增長(zhǎng)紅利。中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全10 球化的最大受益者，也是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)者。 202142年中國(guó)消費(fèi)歸模超過日本，成為全球第二大消費(fèi)國(guó)。 8 為促進(jìn)我 國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)“中國(guó)服務(wù)”在上臺(tái)階、走 9 向世界，現(xiàn)提出以下意見： 10 一、總體要求 11 （一）指導(dǎo)思想。 57 （ 6）培育壯大市場(chǎng)主體。 6 隨著改革的不斷深入發(fā)展，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求越來越 7 大。 51 2021 年 11 月，為深入貫徹落實(shí)黨的 17 大和十七屆三中、四中 52全會(huì)精神，充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ) 53 作用，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展新割據(jù)，民政部發(fā)布了《民 54 政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見》。三是職業(yè)育取得突破性進(jìn)展，中、高等職業(yè) 20 教育規(guī)模分別站高中階段教育和普通高等教育總規(guī)模的“半辟江山”。 43 今 5 年來，職業(yè)教育向社會(huì)輸送了 3800 多萬畢業(yè)生每年培訓(xùn)城 44 鄉(xiāng)勞動(dòng)者 億人此左右，有效提高了勞動(dòng)者的知識(shí)、技能和素質(zhì)， 45 為“人力資源大國(guó)”的建設(shè)，為新興經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng) 46