【正文】 這些都決定了新形勢下集團公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。 搞好安全生產(chǎn)工作是集團公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)具有國際競爭力跨國企業(yè)集團的重要保障，是維護職工根本利益的基本要求?？傊?，我體會中央和國務(wù)院要求我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨和人民的事業(yè)都要有使命感，都要有責(zé)任 心，把人民要求辦的事情當(dāng)成一回事，確確實實要如履薄冰，如臨深淵，做到守土有責(zé)，上不負中央，下不負百姓，為了黨的事業(yè)和人民的利益鞠躬盡瘁，死而后已。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記 xx 同志關(guān)于 xxxx的要求，心里時刻裝著群眾，時刻把老百姓的冷暖記在心間。二是每一個班子、每一名干部都要努力做到 干事、干凈、干練 。近幾年沈陽社會大局總的說是穩(wěn)定的，但是不穩(wěn)定的潛在因素很多，形勢十分嚴峻。當(dāng)然，一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題，要嚴查嚴處不貸。 二要認真搞好警示教育。所以要搞好改革開放，建設(shè)有中國特色的社會主義，搞好黨的自身建設(shè)至關(guān)重要。唯有發(fā)展才能增加稅收，壯大財源，才有能力發(fā)展各項社會事業(yè)，提高人民生活水平；有發(fā)展才能增加就業(yè)機會，更多地安置下崗失業(yè)人員，為深化改革創(chuàng)造寬松的環(huán)境；唯有發(fā)展才能還清歷史舊帳，建立起牢固的社會保障體系，使人民安居樂業(yè)。下一步建議適當(dāng)擴大通報幾起大案案情的范圍；使更多的人了解這伙人違法犯罪的嚴重性，充分認識其給黨和人民事業(yè)造成的嚴重危害；組織大家深入學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭的一系列重要指示，在干部群 眾中普遍開展走訪談心活動，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上開好市委廉改建設(shè)座談會，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，深入開展批評與自我批評，明確是非，分清責(zé)任，統(tǒng)一思想。有人認為市場經(jīng)濟條件下腐敗是普遍現(xiàn)象，在所難免，沈陽這幾個人不過是撞到 槍口 上了。不僅要抓好糧食生產(chǎn)，還要抓儲備、抓物流，打造物流大縣，使我縣物流業(yè)在城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景 下，走向全國。 六是抓好村莊整治、交通環(huán)境治理。要在全縣開展創(chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。在剛剛閉幕的十七屆三中全會又在討論農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，這就充分體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性。“君子坦 蕩蕩，小人常戚戚”。仁者奉行一句話：“仁者不憂，智者不惑，勇者不懼。二是學(xué)習(xí)陳書記。辣椒從收購到儲存再到貿(mào)易，每年辣椒的吞吐量約在 50 億斤，我縣辣椒年總產(chǎn)量在 3 億到 4 億斤，辣椒物流產(chǎn)業(yè)的形成所帶動的效應(yīng)是顯而易見的，柘城已成為方圓百公里內(nèi)生產(chǎn)要素和物資的集散地。七是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進。我們這幾年的工作靠的就是壓力變動力的轉(zhuǎn)變，沒壓力，我縣的經(jīng)濟靠什么來發(fā)展？靠什么促進工業(yè)化？靠什么促進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？如果沒有鐵的紀(jì)律，沒有高強度的壓力，經(jīng)濟發(fā)展的動力、改革建設(shè)的動力何在？翻天覆地的變化何在？每一個干部都應(yīng)該冷靜的思考，認真的進行總結(jié)。省委、省政府在近期召開的經(jīng)濟工作會議上，代省長郭庚茂強調(diào)欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的出路就是加快城鎮(zhèn)化。我們做干部人事工作的同志，承擔(dān)了非常重要的職責(zé)，既是崇高的政治職責(zé)，又使黨所賦予我們的一項十分重要的社會責(zé)任。會前，準(zhǔn)備醞釀了很久，并且今天用一天的時間開會（開一天以上，較少），明部長多次提出明確要求，今天又特別把人事局長、編辦主任（人事人才編制都是干部工作的一部分）請回來，昨天又專門了解我們研 究今天要講的內(nèi)容，說明明部長高度重視。要設(shè)立大項目孵化基金，每年不少于 1500 萬元，用于對大項目的補貼。一是抓好小麥播種。 二是不張揚。我們一定要在繼承好自信、包容、拼搏、和諧柘城精神的基礎(chǔ)上，做好這六種人。要搞清楚每一件事的來朧去脈， 必須親自去干，去實踐。 搏。 二、弘揚柘城精神，努力做到“六種人”今后，我們 要大力提倡弘揚柘城精神，即： 自信、包容、拼搏、和諧。 （四）社會事業(yè)不斷進步，民生工作不斷改善。 202 2021 年連續(xù)兩年是國家農(nóng)業(yè)部獎勵的產(chǎn)糧大縣，是省政府確定的糧食核心主產(chǎn)區(qū)之一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大縣。當(dāng)前，全球經(jīng)濟走勢下滑，究 其原因：一是股市大縮水，二是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好。工業(yè)園區(qū)從無到有，已經(jīng)初具雛形；骨干企業(yè)進一步發(fā)展壯大，伊科皮革、白師傅清真食品、華商藥業(yè)、財通制衣、坤宇生物科技、上海杰隆生物等企業(yè)，已逐漸成為柘城經(jīng)濟發(fā)展的支撐點；支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，特別是辣椒、皮革、金剛石微粉、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)取得了顯著成效，在國際金融動蕩、全球經(jīng)濟環(huán)境極差的情況下，我縣經(jīng)濟保持了持續(xù)發(fā)展的好勢頭。這幾年我縣的變化，凡是有政治良知的都能感覺到，省里領(lǐng)導(dǎo)到柘城視察的多了，省直單位愿意來柘城了，愿意在柘城投放項目了。建成了萬頭種豬場和 10 萬只種雞場，安平種雞場規(guī)模不斷擴大，已成為全市最大的養(yǎng)雞場之一，我縣被命名為全省 32 個畜牧大縣之一。省衛(wèi)生廳廳長將要在 11 月份到我縣進行專題調(diào)研，就新農(nóng)合制度的創(chuàng)新和完善，征求鄉(xiāng)村以及廣大醫(yī)務(wù)工作者的意見，為下一步農(nóng)村衛(wèi)生改革找方向、找路子。團結(jié)最能體現(xiàn)包容的含義，團結(jié)的第一要素是寬容，要互相理解、互相諒解，不要亂發(fā)議論，不要亂告黑狀，要對人寬容，對事寬容。自信、包容、拼搏、和諧是在任何時候都必須堅持的一種精神，要作為我縣改革、發(fā)展、建設(shè)的座右銘。五要做“業(yè)”者。像縣交通局、財政局實行半軍事化管理，掛牌上班。 四、當(dāng)前工作安排（一）抓好安全生產(chǎn)。三是繼續(xù)做好林業(yè)生態(tài)縣后續(xù)工作。 （六）不斷改善民生。 一、深刻認識和理解干部工作的特殊重要性，切實增強做好人事編制工作的能力和責(zé)任，增強政治責(zé)任感和提高政策業(yè)務(wù)水平。市委仲彬書記在市人事局來視察調(diào)研工作時，也明確提出了“嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，做到科學(xué)規(guī)范有序，大力推行陽光人事，做到公開公平公正”，以及“構(gòu)建 人才人事、推進法治人事、打造陽光人事”等明確要求，明部長和李書記的這些要求，我的理解就是要求我們組工人事干部不僅要具有堅強的黨性、過硬的本領(lǐng)、扎實的作風(fēng)，而且要敢于堅持原則、公道正派，敢于維護規(guī)章制度、嚴格按章辦事、公開透明，陽光操作，成為理解政策的“先行者”、執(zhí)行政策的“帶頭人”。當(dāng)前，全球經(jīng)濟走勢下滑，究其原因：一是股市大縮水，二是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好。 202 2021 年連續(xù)兩年是國家農(nóng)業(yè)部獎勵的產(chǎn)糧大縣，是省政府確定的糧食核心主產(chǎn)區(qū)之一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大縣。 （四）社會事業(yè)不斷進步，民生工作不斷改善。 二、弘揚柘城精神，努力做到“六種人”今后，我們要大力提倡弘揚柘城精神，即： 自信、包容、拼搏、和諧。 搏。要搞清楚每一件事的來朧去脈，必須親自去干，去實踐。我們一定要在繼承好自信、包容、拼搏、和諧柘城精神的基礎(chǔ)上，做好這六種人。 二是不張揚。一是抓好小麥播種。要設(shè)立大項目孵化基金，每年不少于 1500 萬元，用于對大項目的補貼。沈陽人民有著光榮的革命傳統(tǒng)，無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在社會主義革命和社會主義現(xiàn)代化 建設(shè)時期，無論是在物質(zhì)文明建設(shè)方面，還是在精神文明建設(shè)方面，都創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，為全省乃至全國作出了突出貢獻。這嚴重地敗壞了黨和政府的形象，嚴重地敗壞了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，嚴重地敗壞了沈陽的形象。沈陽是遼寧的省會，是中國東北經(jīng)濟、政治、文化中心。所以不能把二者對立起來，查處大案要案，堅持反腐敗，不能放松抓經(jīng)濟，不能使 經(jīng)濟滑下去，不能使穩(wěn)定出問題，這是檢驗反腐敗成敗的一個標(biāo)志。今年要結(jié)合紀(jì)念建黨 80 周年活動和市委換屆，側(cè)重抓好思想理論建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)，目前要重點抓好四項具體工作。報紙、電臺、電視臺都要開辟專欄，開設(shè)論壇，進行反腐倡廉的宣傳教育。為此，市委已開過全會，各方面的工作正在積極籌備中。二是要認真排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，下決心集中力量解 決好集體上訪和個人重復(fù)上訪問題。反對極端個人主義、利己主義和享樂主義。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。 只要我們徹底割除慕綏新、馬向東等社會毒瘤，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，緊緊團結(jié)在以 xx 同志為核心的黨 中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，把思想統(tǒng)一起來，把做好各項工作的措施認真加以落實，我們就一定能夠克服眼前的困難，就一定能夠重振沈陽雄風(fēng)，再創(chuàng)沈陽新的輝煌。從總體上看，各企業(yè)都加大了安全生產(chǎn)工作力度，采取一系列有力措施強化管理。因此，我們必須創(chuàng)新安全管理，從基礎(chǔ)工作入手，從提高員工素質(zhì)特別是全員安全意識出發(fā)，立足于建立安全生產(chǎn)的長效機制，扎扎實實地抓好安全生產(chǎn)工作。 但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎？按照 12o23事故責(zé)任認定，這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場管理不嚴，違章作業(yè)。黨的 xx 大、 xx 屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議，對安全生產(chǎn)提出了新的要求。這次在全國社會治安和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議上，朱總理專門就此講一個問題，題目叫 充分運用法制手段嚴格實行安全事故行政責(zé)任追究制 。 (《七發(fā)》中的 七 是古時一種文體，如 七發(fā) 、 七啟 、 七命 等，具體指騷體，屬于浪漫主義的文學(xué)流派 )。 六、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦 今年是新世紀(jì)的開局之年，又是 十五 計劃的起步之年，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重，改革開 放的任務(wù)很重，還有一些大要案需要查處，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)也很重。各級黨委、政府和全市廣大黨員干部一定要進一步提高對穩(wěn)定壓倒一切重要思想的認識，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在改革發(fā)展中保持穩(wěn)定，在保持穩(wěn)定的前提下促進改革和發(fā)展。 四要建章立制，完善機 制。我在這里重申中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)講的四條政策界限：一是有一般問題能主動交代的可以不處理；二是有嚴重問題，但能坦白交代，并檢舉揭發(fā)的，從輕處理直至可以不處理；三是有嚴重問題，但能坦白交代，并有立功表現(xiàn)的，可以大幅度從輕處理；四是不主動交代問題，抗拒查案工作的，從嚴從重處理。 有些工作過去市委和政府已作了明確部署。所以同志們第一位的任 務(wù)是統(tǒng)一思想，穩(wěn)定情緒，振奮精神，凝聚力量，在全市上下形成萬眾一心跟黨走，齊心協(xié)力建設(shè)新沈陽的良好氣勢。江總書記都就此問題作自我批評、講有責(zé)任，難道我們沒有責(zé)任 !三是在許多干部群眾的思想上仍然存在著很多模糊認識，看法不一，情緒不順。 根據(jù)中央和省委的要求，以及我所了解到的情況，我認為當(dāng)前全市應(yīng)集中力量抓好以下幾個方面的工作。當(dāng)前尤其是要抓好敬老院建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生工作、危房改造、良浩慈善基金的使用，抓緊實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，努力實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋。林業(yè)部門要進一步理順產(chǎn)權(quán)，調(diào)動農(nóng)民種樹管護的積極性。安全生產(chǎn)重如泰山。但有些單位領(lǐng)導(dǎo)自身不思進取，怎樣去約束別人？沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春，不進則退。業(yè)者就是指干事創(chuàng)業(yè)的人。 要做六種人：。容人等于容自己，容量有多大決定這個地方的合力有多大，團結(jié)出干部，團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，這是任何時候都顛覆不破的真理。同時，我們非常重視民生工作，重視弱勢群體，城市低保水平、農(nóng)村醫(yī)保水平不斷提高，人民生活條件進一步改善。 五是農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高。今年的項目，包括社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通項目等，其規(guī)模和程 度空前，走在了全市的前列。 （二）城鎮(zhèn)化進程明顯加快。我的理解，講的都是這個道理。不僅要抓好糧食生產(chǎn)，還要抓儲備、抓物流，打造物流大縣，使我縣物流業(yè)在城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景 下，走向全 國。 六是抓好村莊整治、交通環(huán)境治理。要在全縣開展創(chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。在剛剛閉幕的十七屆三中全會又在討論農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，這就充分體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性?！熬犹故幨帲∪顺Ｆ萜荨?。仁者奉行一句話：“仁者不憂，智者不惑，勇者不懼。二是學(xué)習(xí)陳書記。辣椒從收購到儲存再到貿(mào)易，每年辣椒的吞吐量約在 50 億斤，我縣辣椒年總產(chǎn)量在 3 億到 4 億斤，辣椒物流產(chǎn)業(yè)的形成所帶動的效應(yīng)是顯而易見的，柘城已成為方圓百公里內(nèi)生產(chǎn)要素和物資的集散地。七是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進。我們這幾年的工作靠的就是壓力變動力的轉(zhuǎn)變，沒壓力，我縣的經(jīng)濟靠什么來發(fā)展？靠什么促進工業(yè)化？靠什么促進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？如果沒有鐵的紀(jì)律，沒有高強度的壓力，經(jīng)濟發(fā)展的動力、改革建設(shè)的 動力何在？翻天覆地的變化何在？每一個干部都應(yīng)該冷靜的思考，認真的進行總結(jié)。省委、省政府在近期召開的經(jīng)濟工作會議上，代省長郭庚茂強調(diào)欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的出路就是加快城鎮(zhèn)化。溫家寶總理在答記者問的時候，提出不同國家發(fā)展情況不同，但是最終都要走城鎮(zhèn)化建設(shè)這條 路。省督導(dǎo)組組長蒞臨柘城，感到驚喜，稱贊我們有干事的膽略。 12 個示范村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，村莊整潔，家家戶戶道路 相連，走上了平坦路，用上了衛(wèi)生廁，飲上了衛(wèi)生水，新農(nóng)村建設(shè)走在了全省、全市的前列。大家知道，交通、倉庫、儲存、運輸、冷藏加工是物流的關(guān)鍵因素。感謝陳書記帶領(lǐng)全縣發(fā)展走到了今天，他把自己美好的時光和辛勤的汗水留給了柘城。我曾講過蘇 東坡與佛印的故事，對聽到的每一句話，聽到的每一件事，一定要往好處想，要以一個寬厚的胸懷對待別人。 六要做 “義”者。縱觀國際形勢，社會主義制度有其超越時空的優(yōu)越性。 （二）抓好信訪穩(wěn)定。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個日產(chǎn) 200 噸以上的面粉廠。現(xiàn)在國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的政策已經(jīng)出臺，要給高額的補貼，所以誰抓住了糧食儲備，誰就抓住了錢袋子。鄧小平同志告誡我們：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。工業(yè)園區(qū)從無到有，已經(jīng)初具雛形；骨干企業(yè)進一步發(fā)展壯大，伊科皮革、白師傅清真食品、華商藥業(yè)、財通制衣、坤宇生物科技、上海杰隆生物等企業(yè)，已逐漸成為柘城經(jīng)濟發(fā)展的支撐點；支柱產(chǎn)業(yè)