【正文】 這些都決定了新形勢(shì)下集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。 搞好安全生產(chǎn)工作是集團(tuán)公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的重要保障，是維護(hù)職工根本利益的基本要求。總之，我體會(huì)中央和國(guó)務(wù)院要求我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨和人民的事業(yè)都要有使命感，都要有責(zé)任 心，把人民要求辦的事情當(dāng)成一回事，確確實(shí)實(shí)要如履薄冰，如臨深淵，做到守土有責(zé)，上不負(fù)中央，下不負(fù)百姓，為了黨的事業(yè)和人民的利益鞠躬盡瘁，死而后已。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記 xx 同志關(guān)于 xxxx的要求，心里時(shí)刻裝著群眾，時(shí)刻把老百姓的冷暖記在心間。二是每一個(gè)班子、每一名干部都要努力做到 干事、干凈、干練 。近幾年沈陽社會(huì)大局總的說是穩(wěn)定的，但是不穩(wěn)定的潛在因素很多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。當(dāng)然，一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題，要嚴(yán)查嚴(yán)處不貸。 二要認(rèn)真搞好警示教育。所以要搞好改革開放，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，搞好黨的自身建設(shè)至關(guān)重要。唯有發(fā)展才能增加稅收，壯大財(cái)源，才有能力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，提高人民生活水平；有發(fā)展才能增加就業(yè)機(jī)會(huì)，更多地安置下崗失業(yè)人員，為深化改革創(chuàng)造寬松的環(huán)境；唯有發(fā)展才能還清歷史舊帳，建立起牢固的社會(huì)保障體系，使人民安居樂業(yè)。下一步建議適當(dāng)擴(kuò)大通報(bào)幾起大案案情的范圍；使更多的人了解這伙人違法犯罪的嚴(yán)重性，充分認(rèn)識(shí)其給黨和人民事業(yè)造成的嚴(yán)重危害；組織大家深入學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重要指示，在干部群 眾中普遍開展走訪談心活動(dòng)，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上開好市委廉改建設(shè)座談會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確是非，分清責(zé)任，統(tǒng)一思想。有人認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下腐敗是普遍現(xiàn)象，在所難免，沈陽這幾個(gè)人不過是撞到 槍口 上了。不僅要抓好糧食生產(chǎn)，還要抓儲(chǔ)備、抓物流，打造物流大縣，使我縣物流業(yè)在城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景 下，走向全國(guó)。 六是抓好村莊整治、交通環(huán)境治理。要在全縣開展創(chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。在剛剛閉幕的十七屆三中全會(huì)又在討論農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，這就充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?！熬犹?蕩蕩，小人常戚戚”。仁者奉行一句話：“仁者不憂，智者不惑，勇者不懼。二是學(xué)習(xí)陳書記。辣椒從收購到儲(chǔ)存再到貿(mào)易，每年辣椒的吞吐量約在 50 億斤，我縣辣椒年總產(chǎn)量在 3 億到 4 億斤，辣椒物流產(chǎn)業(yè)的形成所帶動(dòng)的效應(yīng)是顯而易見的，柘城已成為方圓百公里內(nèi)生產(chǎn)要素和物資的集散地。七是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn)。我們這幾年的工作靠的就是壓力變動(dòng)力的轉(zhuǎn)變，沒壓力，我縣的經(jīng)濟(jì)靠什么來發(fā)展？靠什么促進(jìn)工業(yè)化？靠什么促進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？如果沒有鐵的紀(jì)律，沒有高強(qiáng)度的壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、改革建設(shè)的動(dòng)力何在？翻天覆地的變化何在？每一個(gè)干部都應(yīng)該冷靜的思考，認(rèn)真的進(jìn)行總結(jié)。省委、省政府在近期召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，代省長(zhǎng)郭庚茂強(qiáng)調(diào)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出路就是加快城鎮(zhèn)化。我們做干部人事工作的同志，承擔(dān)了非常重要的職責(zé)，既是崇高的政治職責(zé)，又使黨所賦予我們的一項(xiàng)十分重要的社會(huì)責(zé)任。會(huì)前，準(zhǔn)備醞釀了很久，并且今天用一天的時(shí)間開會(huì)（開一天以上，較少），明部長(zhǎng)多次提出明確要求，今天又特別把人事局長(zhǎng)、編辦主任（人事人才編制都是干部工作的一部分）請(qǐng)回來，昨天又專門了解我們研 究今天要講的內(nèi)容，說明明部長(zhǎng)高度重視。要設(shè)立大項(xiàng)目孵化基金，每年不少于 1500 萬元，用于對(duì)大項(xiàng)目的補(bǔ)貼。一是抓好小麥播種。 二是不張揚(yáng)。我們一定要在繼承好自信、包容、拼搏、和諧柘城精神的基礎(chǔ)上，做好這六種人。要搞清楚每一件事的來朧去脈， 必須親自去干，去實(shí)踐。 搏。 二、弘揚(yáng)柘城精神，努力做到“六種人”今后，我們 要大力提倡弘揚(yáng)柘城精神，即： 自信、包容、拼搏、和諧。 （四）社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，民生工作不斷改善。 202 2021 年連續(xù)兩年是國(guó)家農(nóng)業(yè)部獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)糧大縣，是省政府確定的糧食核心主產(chǎn)區(qū)之一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大縣。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)下滑，究 其原因：一是股市大縮水，二是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好。工業(yè)園區(qū)從無到有，已經(jīng)初具雛形；骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，伊科皮革、白師傅清真食品、華商藥業(yè)、財(cái)通制衣、坤宇生物科技、上海杰隆生物等企業(yè)，已逐漸成為柘城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)；支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，特別是辣椒、皮革、金剛石微粉、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)取得了顯著成效，在國(guó)際金融動(dòng)蕩、全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境極差的情況下，我縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)發(fā)展的好勢(shì)頭。這幾年我縣的變化，凡是有政治良知的都能感覺到，省里領(lǐng)導(dǎo)到柘城視察的多了，省直單位愿意來柘城了，愿意在柘城投放項(xiàng)目了。建成了萬頭種豬場(chǎng)和 10 萬只種雞場(chǎng)，安平種雞場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為全市最大的養(yǎng)雞場(chǎng)之一，我縣被命名為全省 32 個(gè)畜牧大縣之一。省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)將要在 11 月份到我縣進(jìn)行專題調(diào)研，就新農(nóng)合制度的創(chuàng)新和完善，征求鄉(xiāng)村以及廣大醫(yī)務(wù)工作者的意見，為下一步農(nóng)村衛(wèi)生改革找方向、找路子。團(tuán)結(jié)最能體現(xiàn)包容的含義，團(tuán)結(jié)的第一要素是寬容，要互相理解、互相諒解，不要亂發(fā)議論，不要亂告黑狀，要對(duì)人寬容，對(duì)事寬容。自信、包容、拼搏、和諧是在任何時(shí)候都必須堅(jiān)持的一種精神，要作為我縣改革、發(fā)展、建設(shè)的座右銘。五要做“業(yè)”者。像縣交通局、財(cái)政局實(shí)行半軍事化管理，掛牌上班。 四、當(dāng)前工作安排（一）抓好安全生產(chǎn)。三是繼續(xù)做好林業(yè)生態(tài)縣后續(xù)工作。 （六）不斷改善民生。 一、深刻認(rèn)識(shí)和理解干部工作的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好人事編制工作的能力和責(zé)任，增強(qiáng)政治責(zé)任感和提高政策業(yè)務(wù)水平。市委仲彬書記在市人事局來視察調(diào)研工作時(shí)，也明確提出了“嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，做到科學(xué)規(guī)范有序，大力推行陽光人事，做到公開公平公正”，以及“構(gòu)建 人才人事、推進(jìn)法治人事、打造陽光人事”等明確要求，明部長(zhǎng)和李書記的這些要求，我的理解就是要求我們組工人事干部不僅要具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、過硬的本領(lǐng)、扎實(shí)的作風(fēng)，而且要敢于堅(jiān)持原則、公道正派，敢于維護(hù)規(guī)章制度、嚴(yán)格按章辦事、公開透明，陽光操作，成為理解政策的“先行者”、執(zhí)行政策的“帶頭人”。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)下滑，究其原因：一是股市大縮水，二是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好。 202 2021 年連續(xù)兩年是國(guó)家農(nóng)業(yè)部獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)糧大縣，是省政府確定的糧食核心主產(chǎn)區(qū)之一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大縣。 （四）社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，民生工作不斷改善。 二、弘揚(yáng)柘城精神，努力做到“六種人”今后，我們要大力提倡弘揚(yáng)柘城精神，即： 自信、包容、拼搏、和諧。 搏。要搞清楚每一件事的來朧去脈，必須親自去干，去實(shí)踐。我們一定要在繼承好自信、包容、拼搏、和諧柘城精神的基礎(chǔ)上，做好這六種人。 二是不張揚(yáng)。一是抓好小麥播種。要設(shè)立大項(xiàng)目孵化基金，每年不少于 1500 萬元，用于對(duì)大項(xiàng)目的補(bǔ)貼。沈陽人民有著光榮的革命傳統(tǒng)，無論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在社會(huì)主義革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化 建設(shè)時(shí)期，無論是在物質(zhì)文明建設(shè)方面，還是在精神文明建設(shè)方面，都創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)，為全省乃至全國(guó)作出了突出貢獻(xiàn)。這嚴(yán)重地?cái)牧它h和政府的形象，嚴(yán)重地?cái)牧它h員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，嚴(yán)重地?cái)牧松蜿柕男蜗?。沈陽是遼寧的省會(huì)，是中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心。所以不能把二者對(duì)立起來，查處大案要案，堅(jiān)持反腐敗，不能放松抓經(jīng)濟(jì)，不能使 經(jīng)濟(jì)滑下去，不能使穩(wěn)定出問題，這是檢驗(yàn)反腐敗成敗的一個(gè)標(biāo)志。今年要結(jié)合紀(jì)念建黨 80 周年活動(dòng)和市委換屆，側(cè)重抓好思想理論建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)，目前要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)具體工作。報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)都要開辟專欄，開設(shè)論壇，進(jìn)行反腐倡廉的宣傳教育。為此，市委已開過全會(huì)，各方面的工作正在積極籌備中。二是要認(rèn)真排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，下決心集中力量解 決好集體上訪和個(gè)人重復(fù)上訪問題。反對(duì)極端個(gè)人主義、利己主義和享樂主義。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。 只要我們徹底割除慕綏新、馬向東等社會(huì)毒瘤，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，緊緊團(tuán)結(jié)在以 xx 同志為核心的黨 中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，把思想統(tǒng)一起來，把做好各項(xiàng)工作的措施認(rèn)真加以落實(shí)，我們就一定能夠克服眼前的困難，就一定能夠重振沈陽雄風(fēng)，再創(chuàng)沈陽新的輝煌。從總體上看，各企業(yè)都加大了安全生產(chǎn)工作力度，采取一系列有力措施強(qiáng)化管理。因此，我們必須創(chuàng)新安全管理，從基礎(chǔ)工作入手，從提高員工素質(zhì)特別是全員安全意識(shí)出發(fā)，立足于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。 但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎？按照 12o23事故責(zé)任認(rèn)定，這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，違章作業(yè)。黨的 xx 大、 xx 屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的要求。這次在全國(guó)社會(huì)治安和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議上，朱總理專門就此講一個(gè)問題，題目叫 充分運(yùn)用法制手段嚴(yán)格實(shí)行安全事故行政責(zé)任追究制 。 (《七發(fā)》中的 七 是古時(shí)一種文體，如 七發(fā) 、 七啟 、 七命 等，具體指騷體，屬于浪漫主義的文學(xué)流派 )。 六、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦 今年是新世紀(jì)的開局之年，又是 十五 計(jì)劃的起步之年，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重，改革開 放的任務(wù)很重，還有一些大要案需要查處，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)也很重。各級(jí)黨委、政府和全市廣大黨員干部一定要進(jìn)一步提高對(duì)穩(wěn)定壓倒一切重要思想的認(rèn)識(shí)，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在改革發(fā)展中保持穩(wěn)定，在保持穩(wěn)定的前提下促進(jìn)改革和發(fā)展。 四要建章立制，完善機(jī) 制。我在這里重申中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)講的四條政策界限：一是有一般問題能主動(dòng)交代的可以不處理；二是有嚴(yán)重問題，但能坦白交代，并檢舉揭發(fā)的，從輕處理直至可以不處理；三是有嚴(yán)重問題，但能坦白交代，并有立功表現(xiàn)的，可以大幅度從輕處理；四是不主動(dòng)交代問題，抗拒查案工作的，從嚴(yán)從重處理。 有些工作過去市委和政府已作了明確部署。所以同志們第一位的任 務(wù)是統(tǒng)一思想，穩(wěn)定情緒，振奮精神，凝聚力量，在全市上下形成萬眾一心跟黨走，齊心協(xié)力建設(shè)新沈陽的良好氣勢(shì)。江總書記都就此問題作自我批評(píng)、講有責(zé)任，難道我們沒有責(zé)任 !三是在許多干部群眾的思想上仍然存在著很多模糊認(rèn)識(shí)，看法不一，情緒不順。 根據(jù)中央和省委的要求，以及我所了解到的情況，我認(rèn)為當(dāng)前全市應(yīng)集中力量抓好以下幾個(gè)方面的工作。當(dāng)前尤其是要抓好敬老院建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生工作、危房改造、良浩慈善基金的使用，抓緊實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。林業(yè)部門要進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種樹管護(hù)的積極性。安全生產(chǎn)重如泰山。但有些單位領(lǐng)導(dǎo)自身不思進(jìn)取，怎樣去約束別人？沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春，不進(jìn)則退。業(yè)者就是指干事創(chuàng)業(yè)的人。 要做六種人：。容人等于容自己，容量有多大決定這個(gè)地方的合力有多大，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，這是任何時(shí)候都顛覆不破的真理。同時(shí)，我們非常重視民生工作，重視弱勢(shì)群體，城市低保水平、農(nóng)村醫(yī)保水平不斷提高，人民生活條件進(jìn)一步改善。 五是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。今年的項(xiàng)目，包括社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通項(xiàng)目等，其規(guī)模和程 度空前，走在了全市的前列。 （二）城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。我的理解，講的都是這個(gè)道理。不僅要抓好糧食生產(chǎn)，還要抓儲(chǔ)備、抓物流，打造物流大縣，使我縣物流業(yè)在城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景 下，走向全 國(guó)。 六是抓好村莊整治、交通環(huán)境治理。要在全縣開展創(chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。在剛剛閉幕的十七屆三中全會(huì)又在討論農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，這就充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?！熬犹故幨?，小人常戚戚”。仁者奉行一句話：“仁者不憂，智者不惑，勇者不懼。二是學(xué)習(xí)陳書記。辣椒從收購到儲(chǔ)存再到貿(mào)易，每年辣椒的吞吐量約在 50 億斤，我縣辣椒年總產(chǎn)量在 3 億到 4 億斤，辣椒物流產(chǎn)業(yè)的形成所帶動(dòng)的效應(yīng)是顯而易見的，柘城已成為方圓百公里內(nèi)生產(chǎn)要素和物資的集散地。七是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn)。我們這幾年的工作靠的就是壓力變動(dòng)力的轉(zhuǎn)變，沒壓力，我縣的經(jīng)濟(jì)靠什么來發(fā)展？靠什么促進(jìn)工業(yè)化？靠什么促進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？如果沒有鐵的紀(jì)律，沒有高強(qiáng)度的壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、改革建設(shè)的 動(dòng)力何在？翻天覆地的變化何在？每一個(gè)干部都應(yīng)該冷靜的思考，認(rèn)真的進(jìn)行總結(jié)。省委、省政府在近期召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，代省長(zhǎng)郭庚茂強(qiáng)調(diào)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出路就是加快城鎮(zhèn)化。溫家寶總理在答記者問的時(shí)候，提出不同國(guó)家發(fā)展情況不同，但是最終都要走城鎮(zhèn)化建設(shè)這條 路。省督導(dǎo)組組長(zhǎng)蒞臨柘城，感到驚喜，稱贊我們有干事的膽略。 12 個(gè)示范村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，村莊整潔，家家戶戶道路 相連，走上了平坦路，用上了衛(wèi)生廁，飲上了衛(wèi)生水，新農(nóng)村建設(shè)走在了全省、全市的前列。大家知道，交通、倉庫、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、冷藏加工是物流的關(guān)鍵因素。感謝陳書記帶領(lǐng)全縣發(fā)展走到了今天，他把自己美好的時(shí)光和辛勤的汗水留給了柘城。我曾講過蘇 東坡與佛印的故事，對(duì)聽到的每一句話，聽到的每一件事，一定要往好處想，要以一個(gè)寬厚的胸懷對(duì)待別人。 六要做 “義”者?？v觀國(guó)際形勢(shì)，社會(huì)主義制度有其超越時(shí)空的優(yōu)越性。 （二）抓好信訪穩(wěn)定。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)日產(chǎn) 200 噸以上的面粉廠?，F(xiàn)在國(guó)家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的政策已經(jīng)出臺(tái)，要給高額的補(bǔ)貼，所以誰抓住了糧食儲(chǔ)備，誰就抓住了錢袋子。鄧小平同志告誡我們：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。工業(yè)園區(qū)從無到有，已經(jīng)初具雛形；骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，伊科皮革、白師傅清真食品、華商藥業(yè)、財(cái)通制衣、坤宇生物科技、上海杰隆生物等企業(yè)，已逐漸成為柘城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)；支柱產(chǎn)業(yè)