【正文】 然大量的是市管干部，有的涉案金額達(dá)上千萬元。所以，我們一定要深入學(xué)習(xí) xx 等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于反腐敗斗爭的一系列重要論述，把思想盡快統(tǒng)一到中央的指示精神上來，統(tǒng)一到中紀(jì)委五次全會精神上來。江總書記都就此問題作自我批評、講有責(zé)任，難道我們沒有責(zé)任 !三是在許多干部群眾的思想上仍然存在著很多模糊認(rèn)識，看法不一，情緒不順。 綜上所說，當(dāng)前統(tǒng)一思想認(rèn)識，理順干部群眾情緒的任務(wù)仍然很重，是我們各級黨政組織都應(yīng)該關(guān)注的問題。 有人認(rèn)為，慕綏新、馬向東、賈永祥等案件敗壞了沈陽的形象，破壞了沈陽的招商環(huán)境，挫傷了廣大干部群眾的積極性，人心散了，使沈陽傷了元氣，沈陽沒好了。近 20 年來三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了革命性的變化，第三產(chǎn)業(yè)獲得突飛猛進的發(fā)展 ，在全市 gdp 中的比重將近 50%，被世界經(jīng)濟學(xué)家說成是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)蛻變的典型；沈陽的中華牌轎車、越野車、金杯輕型車、三寶電腦、 lg 電視機、三生制藥、東軟、東宇等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，給沈陽帶來新的生機和活力；沈陽近郊的農(nóng)業(yè)也正在發(fā)生新的蛻變，產(chǎn)生了許多有生命力的產(chǎn)業(yè)化典型，如原野公司、沈陽荷蘭村等。所以同志們第一位的任 務(wù)是統(tǒng)一思想，穩(wěn)定情緒，振奮精神，凝聚力量，在全市上下形成萬眾一心跟黨走，齊心協(xié)力建設(shè)新沈陽的良好氣勢。當(dāng)然這些問題要解決離不開國家的關(guān)心和省里的幫助，但最根本的要靠我們自身的發(fā)展。我們要保持黨的純潔性，樹立廉政清明的形象，就必須加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，狠抓大案要案的查處。 全市上下一定要有危機感和緊迫感，在這個大發(fā)展大變革的時代；我們的生產(chǎn)和各項工作也如逆水行舟，不進則退。 有些工作過去市委和政府已作了明確部署。實踐充分證明，加快發(fā)展關(guān)鍵在黨，保持穩(wěn)定也關(guān)鍵在黨。所以，全市各級黨政組織的一項重要任務(wù)，就是認(rèn)真總結(jié)前一段工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，切實加強黨的建設(shè)。除各辦案單位之外，全市各級黨政組織都要重視此事，要從思想上重視起來，講政治，顧大局，把協(xié)助查清案件當(dāng)成一項政治任務(wù)來完成，不論涉及什么人、什么部門，都要一查到底，徹底鏟除毒瘤。我在這里重申中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)講的四條政策界限：一是有一般問題能主動交代的可以不處理；二是有嚴(yán)重問題，但能坦白交代，并檢舉揭發(fā)的，從輕處理直至可以不處理；三是有嚴(yán)重問題，但能坦白交代，并有立功表現(xiàn)的，可以大幅度從輕處理；四是不主動交代問題，抗拒查案工作的，從嚴(yán)從重處理。要做到寬嚴(yán)相濟，把握好政策，立足教育挽救大多數(shù)，孤立嚴(yán)懲極少數(shù)。通過學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，結(jié)合沈陽揭露出來的一批大要 案，認(rèn)真開好民主生活會，談危害、找原因、查責(zé)任、定措施，提高認(rèn)識，明確是非，統(tǒng)一思想，認(rèn)清搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，提高反腐倡廉的自覺性；警示教育要延伸到家庭。同時，還要樹立一大批廉潔無私公正勤奮的正面典型，供大家學(xué)習(xí)。 四要建章立制，完善機 制。要使這些容易產(chǎn)生 黑洞 的重大問題的管理逐步做到公正、公開、透明，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象滋生。這是沈陽人民政治生活中的一件大事。目前要通過迎接黨代會的召開，把廣大黨員干部的思想凝聚起來，把全市各行各業(yè)動員起來，把人民群眾的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，廣泛開展向黨代 會獻(xiàn)禮活動，努力開創(chuàng)全市各項工作的新局面。各級黨委、政府和全市廣大黨員干部一定要進一步提高對穩(wěn)定壓倒一切重要思想的認(rèn)識，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在改革發(fā)展中保持穩(wěn)定，在保持穩(wěn)定的前提下促進改革和發(fā)展。維護好沈陽的大局，對保持全省乃至東北的 社會穩(wěn)定，起著舉足輕重的作用。集中時間，集中力量，嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、帶黑社會性質(zhì)的團伙犯罪和暴力犯罪；嚴(yán)厲打擊殺人、放火、爆炸等嚴(yán)重刑事犯罪；嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫等嚴(yán)重危及人民財產(chǎn)安全的犯罪。各級都要成立不穩(wěn)定因素排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，抽調(diào)一批得力干部組成上訪案件處理、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)小組，協(xié)助督促各單位把大部分上訪案件處理好。 六、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦 今年是新世紀(jì)的開局之年，又是 十五 計劃的起步之年，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重，改革開 放的任務(wù)很重，還有一些大要案需要查處，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)也很重。一是要深入實際調(diào)查研究，反對官僚主義、形式主義、文牘主義。所謂 干練 ，就是工作講究效率，反對官僚主義、形式主義、文牘主義，解決對棘手問題推諉扯皮、久拖不決的問題，對工作中遇到的問題要積極想辦法，認(rèn)真加以處理。一篇是 1958 年毛澤東同志向黨的高級干部推薦的漢文帝時吳王劉濞的文學(xué)侍讀枚乘的騷體文《七發(fā)》，文中有一段話對我們當(dāng)今各位領(lǐng)導(dǎo)干部來說很有針對性和借鑒意義。 (《七發(fā)》中的 七 是古時一種文體，如 七發(fā) 、 七啟 、 七命 等，具體指騷體，屬于浪漫主義的文學(xué)流派 )。三是要關(guān)心群眾疾苦，真心實意地幫助群眾排憂解難。強調(diào)為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾為本。這是無產(chǎn)階級政黨 共產(chǎn)黨的性質(zhì)所決定的，不然就意味著我們變了質(zhì)。這次在全國社會治安和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議上，朱總理專門就此講一個問題，題目叫 充分運用法制手段嚴(yán)格實行安全事故行政責(zé)任追究制 。指出，發(fā)生特大安全事故，不僅要依照有關(guān)法律法規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究負(fù)有賈任的領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任；構(gòu)成玩忽職守罪或者其它罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。全市上下需要齊心協(xié)力，努力做好各方面的工作，盡快扭轉(zhuǎn)目前的被動局面。第五篇：在集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話稿 在集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話稿 同志們： 安全生產(chǎn)工作，是這次會議重點研究的專題之一。黨的 xx 大、 xx 屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議，對安全生產(chǎn)提出了新的要求。近年來國家相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加 強安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措，最近國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，對新時期依法加強安全生產(chǎn)工作做出了具體規(guī)定，提出了明確要求。 今年以來，集團公司深刻吸取 12o23事故教訓(xùn)，采取一系列措施強化安全生產(chǎn)管理。但安全生產(chǎn)指標(biāo)與去年同期基本持平，事故總量并沒有降下來，安全生產(chǎn)總體形勢與以往變化不大。 但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎？按照 12o23事故責(zé)任認(rèn)定，這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場管理不嚴(yán)，違章作業(yè)。 12o23事故還 暴露了安全生產(chǎn)工作的很多薄弱環(huán)節(jié)，突出反映在安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到完全落實，有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善，基層基礎(chǔ)工作不夠扎實，以崗位責(zé)任制為中心的安全教育培訓(xùn)沒有完全到位，處置突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案還不夠完備等等。近幾年有 90%以上的基層隊沒有發(fā)生事故，大多數(shù)企業(yè)是達(dá)標(biāo)的，還出現(xiàn)了連續(xù)三年、五年，甚至更長周期的安全生產(chǎn)先進企業(yè)。決定不同于規(guī)定、辦法，決定主要對關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要問題做出綱領(lǐng)性、權(quán)威性的主張。因此，我們必須創(chuàng)新安全管理，從基礎(chǔ)工作入手，從提高員工素質(zhì)特別是全員安全意識出發(fā)，立足于建立安全生產(chǎn)的長效機制，扎扎實實地抓好安全生產(chǎn)工作。 12o23事故告誡我們，任何時候、任何情況下，都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。上述環(huán)節(jié)，有一個能控制住，有一個不違章，就有可能避免事故發(fā)生。 痛定思痛，我們必須對集團公司安全生產(chǎn)形勢有一個冷靜的思考、深入的分析。從總體上看，各企業(yè)都加大了安全生產(chǎn)工作力度，采取一系列有力措施強化管理。長期以來，集團公司高度重視安全生產(chǎn)工作，組建以來特別是重組改制以來，堅持 安全第一，預(yù)防為主 的方針，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作，生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安 全生產(chǎn)條件不斷改善，安全生產(chǎn)狀況呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。根據(jù)會議安排、黨組意見和陳總報告的精神，下面，我就《 決定》及其貫徹落實講幾點意見。 只要我們徹底割除慕綏新、馬向東等社會毒瘤，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，緊緊團結(jié)在以 xx 同志為核心的黨 中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，把思想統(tǒng)一起來，把做好各項工作的措施認(rèn)真加以落實，我們就一定能夠克服眼前的困難，就一定能夠重振沈陽雄風(fēng)，再創(chuàng)沈陽新的輝煌。總之，目前在沈陽需要大力提倡：解放思想、實事求是的精神；緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神；知難而進、一往無前的精神；艱苦奮 39。而要使領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任制落到實處，就必須健全和完善法制，通過法制手段，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部行政責(zé)任追究制度。四是要認(rèn)真落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。堅決反對對老百姓的疾苦麻木不仁、無動于衷。他在文章中說：為著階級和民族的解放，為著黨的事業(yè)的成功，我毫不希罕那華麗的大廈，卻寧愿居住在卑陋潮濕的茅棚；不希罕美味的西餐大菜，寧愿吞嚼刺口的包粟和菜根；不希罕舒服柔軟的鋼絲床，寧愿睡在豬欄狗窠似的住所！不稀罕閑遺，寧愿一天做十六點鐘工的勞苦！不稀罕富裕，寧愿窮困！這高風(fēng)亮節(jié)更值得我們學(xué)習(xí)。 它的主旨在說明享樂腐朽的生活，即在居行食性等方面的奢侈糜爛是傷身害命的禍根。反對極端個人主義、利己主義和享樂主義。強調(diào) 干事 ，就是要提倡工作第一的精神，提倡一心撲在工作上，反對享樂主義，反對吃 喝玩樂。現(xiàn)在已經(jīng)是 4 月底，全年的時間已經(jīng)過去三分之一了，可以說形勢嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，時間緊迫，時不我待。四是要切實搞好社會保障工作。二是要認(rèn)真排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，下決心集中力量解 決好集體上訪和個人重復(fù)上訪問題。在穩(wěn)定方面我想當(dāng)前要著重抓好五個方面的工作。對群體性事件和突發(fā)事件，要妥善處理，防止釀成大的亂子。報紙、電臺、電視臺等新聞媒體要開辟專欄，制定宣傳計劃，通過各種形式，加大宣傳力度，把 做好本職工作，為黨代會召開獻(xiàn)厚禮 的輿論搞得濃濃的，做到家喻戶曉，人人皆知。為此，市委已開過全會，各方面的工作正在積極籌備中。要使多數(shù)人意志堅強，自覺抵制腐敗，使少數(shù)意志薄弱者無法去干壞事，極少數(shù)干了壞事的能得到嚴(yán)懲。在廉政建設(shè)方面我們也要注意抓 兩手 ，一手是加強教育，做到警鐘長嗚，經(jīng)常提醒；另一手是制定制度，加強監(jiān)督和防范。 三要根據(jù)中央和省委的要求，認(rèn)真開展清房、查車工作。報紙、電臺、電視臺都要開辟專欄，開設(shè)論壇，進行反腐倡廉的宣傳教育。我們要充分利用慕綏新、馬向東、劉實、賈永祥、焦玫瑰、梁福全、寧先杰、李經(jīng)芳、章亞菲、劉涌等難得的反面教材，搞好警示教育。當(dāng)然市委及有關(guān)部門也要嚴(yán)格掌握政 策，注意區(qū)分性質(zhì)，注意本人的態(tài)度和一貫表現(xiàn)等。希望犯了錯誤和 存在問題的同志，要認(rèn)清形勢，主動自覺地交代自己的問題和幫助組織查清自己和別人的問題。今年要結(jié)合紀(jì)念建黨 80 周年活動和市委換屆，側(cè)重抓好思想理論建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)，目前要重點抓好四項具體工作。但是相當(dāng)一個時期以來，由于對黨的建設(shè)重視不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不力，治黨不嚴(yán)，治政不嚴(yán)，治警不嚴(yán)，出現(xiàn)了一系列令世人震驚的大案要案。一要進一 步抓好 十五 計劃的落實工作；二要大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；三要繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革；四要加大大招商引資的力度；五要精心安排好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)化，同時農(nóng)村的其他工作，如 xxxx的學(xué)習(xí)教育活動、縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作、合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、村民委員會的選舉工作、費改稅的工作，還有農(nóng)村的精神文明建設(shè)工作等等，也應(yīng)一并抓好。當(dāng)然大連有自己的獨特優(yōu)勢，兩市有不同的客觀環(huán)境，但是不能忽視主觀的因素。所以不能把二者對立起來，查處大案要案，堅持反腐敗，不能放松抓經(jīng)濟，不能使 經(jīng)濟滑下去，不能使穩(wěn)定出問題，這是檢驗反腐敗成敗的一個標(biāo)志。發(fā)展才是硬道理，解決沈陽面臨的一切問題，加快發(fā)展是唯一出路。沈陽作為老工業(yè)基地，為共和國的創(chuàng)立和發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，改革開放以來又創(chuàng)造了新的成就。沈陽的大專院校、科研院所集中，人才濟濟，各項工作都有比較好的基礎(chǔ)。沈陽是遼寧的省會，是中國東北經(jīng)濟、政治、文化中心。同時開好干部大會，通報市委廉政建設(shè)座談會的精神，交流各有關(guān)單位黨政組織學(xué)習(xí)談心、交流思想的成果，互相啟發(fā)借鑒，促進思想的統(tǒng) 一、認(rèn)識的深化，盡快在全黨全社會形成共識。這些問題不解決，干部群眾的思想就不能統(tǒng)一，情緒就不能穩(wěn)定，昂揚向上的氣勢就不能形成。慕綏新、馬向東等人的案件被揭露出來以后，有些同志雖然在不同程度上作了些自我批評，也查找分析了部分原因，但總的看不系統(tǒng)，不深刻，不透徹。這嚴(yán)重地敗壞了黨和政府的形象，嚴(yán)重地敗壞了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，嚴(yán)重地敗壞了沈陽的形象。沒有認(rèn)識到這些大案的出現(xiàn)給黨的事業(yè)、給沈陽的發(fā)展帶來的嚴(yán)重危害。大多數(shù)干部群眾是堅決擁護和積極支持的，并且在前一段配合專案組做了不少工作。 剛才，世震同志在講話中傳達(dá)了中央和中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，對當(dāng)前要抓好的幾項主要工作和今后的長遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)表了重要意見。沈陽人民有著光榮的革命傳統(tǒng)，無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在社會主義革命和社會主義現(xiàn)代化 建設(shè)時期，無論是在物質(zhì)文明建設(shè)方面，還是在精神文明建設(shè)方面，都創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，為全省乃至全國作出了突出貢獻(xiàn)。 （八）扎實推進重點工程項目建設(shè)。我縣距連霍高速、京廣線都比較近，必須利用好這個交通優(yōu)勢，堅持不懈發(fā)展糧食物流、辣椒物流以及其它生產(chǎn)要素物流。對這一點同志們不要動搖，不要懷疑，不要爭論，事實證明不僅上級領(lǐng)導(dǎo)肯定我們，上級有關(guān)部門也對我們的工作表示肯定。要設(shè)立大項目孵化基金，每年不少于 1500 萬元，用于對大項目的補貼。要集中時間、集中精力，發(fā)動群眾把小城鎮(zhèn)