【正文】 二執(zhí)法檢查全覆蓋。對(duì)安全誠(chéng)信差的企業(yè)，實(shí)行“黑名單”、“一票否決”，取消對(duì)其政策優(yōu)惠，并予以處罰。 （三）“五落實(shí)五到位”覆蓋率不高。 （四）加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè) 加大安全宣傳教育投入。 （三）多管齊下，防 微杜漸，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ) 強(qiáng)化安全保障能力的提升。通過(guò)共同努力，本省、市、縣三級(jí)掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患中，省、市掛牌的兩項(xiàng)已提前完成并通過(guò)驗(yàn)收，縣級(jí)隱患已整改到位。 四、對(duì)市政府的建議 一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入。 （九）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理專(zhuān)項(xiàng)工作情況 根據(jù)《云浮市云安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云安區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（云安區(qū)府辦〔 2021〕 6 號(hào)） 7 要求，我局印發(fā)?關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》，組織開(kāi)展為期 3 年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專(zhuān)項(xiàng)工作，認(rèn)真組織摸排職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（含倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，港區(qū)內(nèi)的除外，下同）企業(yè)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的化工、醫(yī)藥、非煤礦山、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“ 使用企業(yè)”）的危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源，建立相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，依托國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)，建立我區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源電子圖，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。一是按照?廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于?生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法?的實(shí)施細(xì)則的規(guī)定 ?的要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作，到目前止，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、規(guī)模上工礦商貿(mào)企業(yè)已編制或修改應(yīng)急預(yù)案。 （三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查工作情況 我局印發(fā)?云浮市云安區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督理局 2021 安全 2 生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì) 劃 ?，規(guī)范安全生產(chǎn)日常監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)違法行為，有效整治了安全隱患問(wèn)題。鳳礦刨煤機(jī)工作面生產(chǎn)管理，末采方案研究 。 3，為全面提高職工的技術(shù)素質(zhì)，形成一個(gè)比，學(xué)，趕，幫，超的濃厚氛圍，在第四屆集團(tuán) 公司職工技術(shù)技能比武活動(dòng)月中，制定下發(fā)了生產(chǎn)系統(tǒng) 16 大工種技術(shù)比武實(shí)施方案，并組織了各工種的理論考試命題，判卷，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作，日常能力評(píng)價(jià)的考評(píng)及比武匯總，總結(jié)工作。 現(xiàn)將 2021 年前半年安全工作總結(jié)如下 : 一，以礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為龍頭，促進(jìn)安全生產(chǎn)年初根據(jù)集團(tuán)公司安全一號(hào)文件精神， 制定了生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采煤，掘進(jìn)，運(yùn)輸，地測(cè)，調(diào)度，綜合管理專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法。節(jié)日期間重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、車(chē)站、碼頭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等的安全監(jiān)控，堅(jiān)決落實(shí)安全事故專(zhuān)報(bào)制度，要求一旦發(fā)生安全事故及時(shí)妥善處理并立即按要求上報(bào)。通過(guò)這些工作，進(jìn)一步提高了人們的安全意識(shí)，并消除了嚴(yán)重的安全隱患，在“國(guó)慶”節(jié)日期間全市未發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，從而確保了全市人民過(guò)上了一個(gè)歡快的節(jié)日。并組織了每季度一次的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查，和安監(jiān)局共同牽頭組織了一季度，二季度生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化靜態(tài)檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。 4，為使煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)規(guī)范化 ，更好地指導(dǎo)生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)，在廣泛征求各處室及 各礦基層單位的基礎(chǔ)上，又制定下發(fā)了關(guān)于落實(shí)煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)支護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定。成莊礦掘錨隊(duì) 4214 過(guò)斷層及試驗(yàn)期間的進(jìn)展情況 。 110月我局共出動(dòng)執(zhí)法人員 1500多人次，檢查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重大建設(shè)項(xiàng)目、水泥、陶瓷、建材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 650 家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題 492 項(xiàng)（含重大事故隱患 1 項(xiàng)），發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū) 77 份，限期整改指令書(shū) 69 份，整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū) 85 份。二是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅墓芾砉ぷ?，今年我區(qū)已有 6 家企業(yè)通過(guò)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審并向市安監(jiān)局應(yīng)急中心申請(qǐng)備案， 2 家生產(chǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)案進(jìn)行了評(píng)估。 （十）開(kāi)展道路交通綜合治理專(zhuān)項(xiàng)工作情況 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，有效防范和遏制道路交通安全事故高發(fā)勢(shì)頭，我局牽頭組織市公安局云安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局聯(lián)合印發(fā)?關(guān)于印發(fā)云浮市云安區(qū)道路交通安全綜合治理工作方案的通知 ?，成立道路交通安全綜合治理工作專(zhuān) 責(zé)小組，重點(diǎn)圍繞“重點(diǎn)車(chē)輛源頭管控、重點(diǎn)駕駛?cè)藛T管理、重點(diǎn)路段隱患排查治理、打擊違法違規(guī)行為、農(nóng)村道路安全管理、道路交通安全宣傳教育和車(chē)輛安全檢測(cè)”七大工作項(xiàng)目，明確重點(diǎn)任務(wù)及措施要求、工作進(jìn)度和責(zé)任單位，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期三年的道路交通安全綜合治理工作，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任、推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，集中整治一批運(yùn)輸從業(yè)單位、治理一批事故隱患、嚴(yán)厲打擊查處一批違法行為，提升道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力，較大幅度減少道路交通安 8 全事故總量和傷亡人數(shù)，有效防范較大等級(jí)以上道路交通 安全事故。強(qiáng)化安全監(jiān)管基層隊(duì)伍建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備配置，保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)?？h安委辦及時(shí)向各單位通報(bào)隱患整改進(jìn)度及存在問(wèn)題，督促整改落實(shí)?？h財(cái)政年初拿出 30 萬(wàn)元重獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)xx 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的先進(jìn)單位和個(gè)人。投入宣傳經(jīng)費(fèi) 16 萬(wàn)元，印制安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳手冊(cè) 45000 份，免費(fèi)發(fā)放給各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)群體，提高安全生產(chǎn)知曉率。目前全縣規(guī)模企業(yè)中安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位覆蓋率較低，注冊(cè)安全工程師配備嚴(yán)重不足，極大制約著全縣企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)進(jìn)度。二充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的作用。制定執(zhí)法計(jì)劃，建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，協(xié)調(diào)與行業(yè)主管部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法，采取“四不兩直”的檢查方式，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”，橫向到邊，縱向到底，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)；拓寬舉報(bào)渠道，落實(shí)群眾舉報(bào)制度。從應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急管理（救援指揮）體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè) 、應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)四方面強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政企合作、社會(huì)參與支持的應(yīng)急救援體系，適時(shí)組織開(kāi)展各領(lǐng)域各層級(jí)應(yīng)急演練，推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化，切實(shí)提高應(yīng)急救援實(shí)際處置和應(yīng)對(duì)能力。建立“守信受益、失信懲戒”的安全誠(chéng)信機(jī)制，對(duì)安全誠(chéng)信好的企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策，并予以獎(jiǎng)勵(lì) 。目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際從事監(jiān)管工作的同志中，多數(shù)存在著專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能方面的短板，業(yè)務(wù)能力不足，不會(huì)查、查不到位。截至目前，規(guī)模企業(yè)中，已有 132 家印制張貼五落實(shí)規(guī)定掛圖，覆蓋率達(dá) %； 65 家完成五落實(shí)五到位規(guī)定，覆蓋率達(dá) %，共計(jì)配備注冊(cè)安全工程師 16 人。人員密集場(chǎng)所消防安全工作，今年以來(lái)，全縣共檢查消防重點(diǎn)單位 5079 家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 710處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》 419 份，下發(fā)《處罰決定書(shū)》 367 份，查封存在重大消防隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 16 家，安全行政拘留 15 人，警告 289 人。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)有利、誰(shuí)牽頭”的原則，繼續(xù)采取縣委、縣政府掛牌督辦的方式。一是完善安全投入長(zhǎng)效機(jī)制；二是健全社會(huì)化服務(wù)體系；三是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)作用；四是完善安全宣傳教育培訓(xùn)體系。到 2021 年 10 月，全區(qū) 280 家企業(yè)已網(wǎng)上申報(bào)備案，進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)預(yù)評(píng)價(jià)有 5 家，進(jìn)行了防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇 1 家，進(jìn)行了控制效果與評(píng)價(jià)的有 4 家，已進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 10 家，已進(jìn)行定期檢測(cè)企業(yè) 13 家， 全區(qū)勞動(dòng)者體檢人數(shù)共 2326 人次。 （五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作情況 我局制訂?云浮市云安區(qū) 2021 年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查方案 ?，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急主體責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急管理工 作落實(shí)。四是按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，迅速將國(guó)家、省、市和區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件及會(huì)議精神傳達(dá)至各鎮(zhèn)、區(qū)安委會(huì)成員單位及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，按照國(guó)家、省、市和區(qū)的部署要求抓好貫徹落實(shí)，并及時(shí)做好各時(shí)期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的收集匯