【正文】 國有企業(yè)改制在二十世紀(jì)八十年代中期開始，在二十世紀(jì)九十年代成為國有企業(yè)改革的核心內(nèi)容，企業(yè)通過改變企業(yè)形態(tài)，改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，改變企業(yè)的基本制度，轉(zhuǎn)變?yōu)榉献陨硖攸c(diǎn)的企業(yè)資產(chǎn)組織形式。如果用人單位提出續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者有權(quán)不同意。按照勞動(dòng)法的規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同 約定的內(nèi)容。 【解讀】本條是關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定。不管時(shí)間長短，勞動(dòng)合同的起始和終止日期都是固定的。第二，兼顧當(dāng)事人雙方利益的原則。勞動(dòng)合同如果沒有 期限，雙方當(dāng)事人享有權(quán)利和履行義務(wù)處于不確定狀態(tài)，不利于維護(hù)各自的合法權(quán)益。確定勞動(dòng)合同期限時(shí)，不能只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)工作需要，也應(yīng)當(dāng)兼顧勞動(dòng)者個(gè)人利益，尊重勞動(dòng)者個(gè)人意愿。勞動(dòng)合同如 果沒有期限，這個(gè)過程就難以確定，生產(chǎn)或工作任務(wù)的完成就無法保證，合同也就失去了存在的真正意義。這是同工同酬中最重要的內(nèi)容。 根據(jù)本法第五十五條規(guī)定：“集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 勞動(dòng)合同法解讀十一：約定不明時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬如何確定 第十一條 用人單位未在用工的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的， 新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬。 ４．合同的語言表達(dá)要明確、易懂。 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。根據(jù)原勞動(dòng)部 1995年《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第二十四條的規(guī)定，用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。如：勞動(dòng)者向用人單位提供虛假學(xué)歷證明；用人單位未如實(shí)告知工作崗位存在患職業(yè)病的可能等，都屬于本法規(guī)定的采取欺詐的手段訂立的勞動(dòng)合同，該勞動(dòng)合同無效。所謂如實(shí)告知義務(wù) ,是指在用人單位招用勞動(dòng)者時(shí) ,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)將雙方的基本情況 ,如實(shí)向?qū)Ψ秸f明的義務(wù)。從廣義上講，生活在城市和農(nóng)村的任何勞動(dòng)者與任何性質(zhì)的用 人單位之間因從事勞動(dòng)而結(jié)成的社會(huì)關(guān)系都屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇。 二、與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制 集體協(xié)商機(jī)制是工會(huì)作為職工方代表與企業(yè)方就涉及職工權(quán)利的事項(xiàng)，為達(dá)到一致意見而建立的溝通和協(xié)商解決機(jī)制。根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定，工會(huì)在全國人民總體利益的同時(shí) ,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。由于三方機(jī)制是協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題，它超出了具體企業(yè)的范圍。 2021年 8月 .勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合宣布，國家將全面啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方 (國家、企業(yè)、職工 )協(xié)商機(jī)制，以協(xié)商的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問題。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。最后，綜合考慮各方面意見，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身 利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān)，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這時(shí)勞動(dòng)合同約定了違約責(zé)任的，按約定辦，沒有約定違約責(zé)任的，就無從承擔(dān)責(zé)任。雙方都不得隱瞞真實(shí)情況。 自愿原則是指訂立勞動(dòng)合同完全是出于勞動(dòng)者和用人單位雙方的真實(shí)意志，是雙方協(xié)商一致達(dá)成的，任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方。公平原則是指勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公平、合理。因此，除規(guī)范正常的勞動(dòng)合同用工外，勞動(dòng)合同法還對(duì)勞務(wù)派遣、非全日制用工作了規(guī)定，盡可能地?cái)U(kuò)大本法的調(diào)整范圍。因此，也需要適用本法。 勞動(dòng)法第二條對(duì)勞動(dòng)法的適用范圍作了規(guī)定。勞動(dòng)合同法作為一部規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的法律，其立法價(jià)值在于追求勞資雙方關(guān)系的平衡。１９９４年通過的勞動(dòng)法將勞動(dòng)合同制度作為法定的用工制度，規(guī)定適用不同所有制的用人單位，勞動(dòng)者也從新招用的職工擴(kuò)大到所有的勞動(dòng)者，不分固定工和臨時(shí)工，不分管理人員和普通工人。勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)合同作了專章規(guī)定，是我國現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度的主要法律依據(jù)。實(shí)踐中由于用人單位太強(qiáng)勢(shì)，而勞動(dòng)者過于弱勢(shì)，如果對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行同等保護(hù)，必然導(dǎo)致勞資雙方關(guān)系不平衡，背離勞動(dòng)合同法應(yīng)有的價(jià)值取向。根據(jù)勞動(dòng)法第二條和１９９５年勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》，勞動(dòng)法的適用范圍具體為：（１）各類企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；（２）個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者； 散發(fā)人性道德光輝 沉淀人類管理智慧 分享中人網(wǎng) 二、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體 根據(jù)本條的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行?？紤]到勞動(dòng)合同法是規(guī)范用人單位與勞動(dòng)者之間訂立勞動(dòng)合同的法律規(guī) 范，對(duì)一些不規(guī)范的用工，本法不好調(diào)整。就是在符合法律規(guī)定的前提下，勞動(dòng)合同雙方公正、合理地確立雙方的權(quán)利和義務(wù)。自愿原則包括訂不訂立勞動(dòng)合同由雙方自愿，與誰訂勞動(dòng)合同由雙方自愿，合同的內(nèi)容雙方自愿約定等。現(xiàn)實(shí)中，有的用人單位不告訴勞動(dòng)者職業(yè)危害，或者提供的工作條件與約定的不一樣等等；也有勞動(dòng)者提供假文憑的情況，這些行為都違反了誠 實(shí)信用原則。因此，在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定履約責(zé)任。 散發(fā)人性道德光輝 沉淀人類管理智慧 分享中人網(wǎng)”本法規(guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強(qiáng)調(diào)通過平等協(xié)商確定，并不影響國有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于告知的方 式有很多種，實(shí)踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示；有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者；有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。目前全國省級(jí)和市一級(jí)的三方機(jī)制已經(jīng)基本建立。因此， 代表職工參加三方機(jī)制的是各級(jí)總工會(huì)。工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)用人單位職工具體的權(quán)利。本法所稱的勞動(dòng)關(guān)系，是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。告知應(yīng)當(dāng)以一種合理并且適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行，要求能夠讓對(duì)方及時(shí)知道和了解。 勞動(dòng)合同法解讀九：禁 止提供擔(dān)保及扣押證件 散發(fā)人性道德光輝 沉淀人類管理智慧 分享中人網(wǎng)對(duì)違反規(guī)定的，由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。在用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)， 應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。依法簽訂的勞動(dòng)合同是受法律保護(hù)的，它涉及到當(dāng)事人的權(quán)利、責(zé)任和利益，能夠產(chǎn)生一定的法律后果。 【解讀】本條是關(guān)于約定不明時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)如何確定的規(guī)定?！奔w合同制度對(duì)于保障勞動(dòng)者的權(quán)益，調(diào)整和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了很大作用，其中一項(xiàng)重要的作用，就是彌補(bǔ)勞動(dòng)合同的空白。在同一企業(yè)中從事相同工作，付出等量勞動(dòng)且取得相同勞動(dòng)業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者，有權(quán)利獲得同等的勞動(dòng)報(bào)酬。正因?yàn)槿绱?，本法把勞?dòng)合同期限作為勞動(dòng)合同的必備條款之一作出規(guī)定?？傊?，當(dāng)事人雙方都應(yīng)當(dāng)處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，合理確定勞動(dòng)合同的期限。 勞動(dòng)合同期限是勞動(dòng)合同存在的前提條件，是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同內(nèi)容的保證。在堅(jiān)持有利于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的原則下，要兼顧當(dāng)事人雙方的利益。具體期限由當(dāng)事人雙方根據(jù)工作需要和實(shí)際情況確定。 一、無固 定期限勞動(dòng)合同的含義 無固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。除了勞動(dòng)合同期限以外，雙方當(dāng)事人還可以就工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件和違反勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任等方面協(xié)商，進(jìn)行變更。勞動(dòng)者同意的，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。 在推行勞動(dòng)合同制度前，或是在國有企業(yè)進(jìn)行改制前， 用人單位的有些職工已經(jīng)在本單位工作了很長時(shí)間。隨著勞動(dòng)法合同法的施行 ,勞動(dòng)合同制度在各類企業(yè)當(dāng)中廣泛推行。這種續(xù)訂勞動(dòng)合同意愿的主動(dòng)權(quán)掌握在勞動(dòng)者手中，無論用人單位是否同意續(xù)訂勞動(dòng)合同，只要?jiǎng)趧?dòng)者提出，用人單位就必須同意續(xù)訂，而且是訂立無固定期 限勞動(dòng)合同。無固定期限勞動(dòng)合同和其他類型的合同一樣，也適用勞動(dòng)法與本法的協(xié)商變更原則。 用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。固定期限的勞動(dòng)合同可以是較短時(shí)間的，如半年、一年、二年，也可以是較長時(shí)間的，如五年、十年，甚至更長時(shí)間。因此，訂立勞動(dòng)合同的期限首先必須從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和工作的需要來確定。勞動(dòng)關(guān)系可能是較長期限的，也可能是短暫的，到底要維系多久，必須通過一定的具體時(shí)間表現(xiàn)出來，這就產(chǎn)生了勞動(dòng)合同的期限。因?yàn)橛喠趧?dòng)合同是企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的事情，關(guān)系到雙方的利益。勞動(dòng)合同是以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程為目的，勞動(dòng)過程是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程。共建中人網(wǎng) 第四，企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。集體合同實(shí)際上是一種特殊的勞動(dòng)合同，它具有以下幾個(gè)方面的特征：首先，它是一項(xiàng)勞動(dòng)法律制度；其次，它適用于各類不同所有制企業(yè)；第三，集體合同的訂立，主要通過勞動(dòng)關(guān)系雙方的代表或雙方的代表組織自行交涉解決；第四，集體合同制度的運(yùn) 作十分靈活，沒有固定模式，并且經(jīng)法定程序訂立的集體合同，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方具有約束力；第五，集體合同制度必須遵循的一項(xiàng)重要原則，就是勞動(dòng)關(guān)系雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上相互理解和相互信任。對(duì)于這種情況，其勞動(dòng)關(guān)系從用工之日起建立，其勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、試用期、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等，均從用工之日起計(jì)算。合同內(nèi)容要盡量全面，如果條款過于簡(jiǎn)單、原則，容易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)和理解上的分歧和矛盾。 【解讀】本條是關(guān)于訂立書面勞動(dòng)合同的規(guī)定。 勞動(dòng)者有權(quán)拒絕用人單位以各種形式和名義向自己收取定金、保證金 (物 )或抵押金(物 )。如果一方向另一方提供虛假信息，將有可能導(dǎo)致勞動(dòng)合同的無效。 為了使勞動(dòng)合同當(dāng)事人在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，能比較全面地了解對(duì)方，防止盲目、草率簽訂勞動(dòng)合同，避免或減少不必要的勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，本條對(duì)當(dāng)事人在訂立勞動(dòng)合同前的如實(shí)告知義務(wù)作了規(guī)定。勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。需要注意，這里的工會(huì)包括各級(jí)總工會(huì)和基層工會(huì)組織。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。 ３．職工代表?！边@是目前我國推行三方協(xié)商制度的主要法律依據(jù)。共建中人網(wǎng) 四、規(guī)章制度的告知程序 規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分，要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。我國的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定，屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過?！? 二、規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序 規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性。這時(shí)勞動(dòng)關(guān)系尚未建立，勞動(dòng)合同法沒有對(duì)這種情況下違反勞動(dòng)合同的責(zé)任作出規(guī)定，這就需要合同雙方在訂立勞動(dòng)合同時(shí)約定。根據(jù)本法第八條的規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。但用人單位不得于用優(yōu)勢(shì)地位，在訂立勞動(dòng)合同時(shí)附加不平等的條件。 ２．公平原則。如非全日制用工、退休人員重新就業(yè)、非法用工、勞務(wù)派遣用工等等。這三類組織以外的組織如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等，它們的組織形式比較復(fù)雜，有的采取合伙制，有的采取合作制，它們不屬于本條列舉的 任何一種組織形式，但他們招用助手、工勤人員等，也要簽訂勞動(dòng)合同。 【解讀】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同法適用范圍的規(guī)定。因?yàn)槲覈壳暗默F(xiàn)實(shí)狀況是勞動(dòng)力相對(duì)過剩，資本處于強(qiáng)勢(shì)，勞動(dòng)力處于弱勢(shì)，勞動(dòng)者與用人單位力量對(duì)比嚴(yán)重不平衡，實(shí)踐中侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍。１９８６年國務(wù)院發(fā)布了《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》，決定在國營企業(yè)中新招收的職工中實(shí)行勞動(dòng)合同制，開始打破勞動(dòng)用工制度上的“鐵飯碗”。勞動(dòng)法的制定，標(biāo)志著我國勞動(dòng)合同制度的正式建立。規(guī)定平等自愿訂立勞動(dòng)合同的原則并不 能改變勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上不平等的狀況，要使勞動(dòng)合同制度真正在保持我國勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮更積極的作用，就要向勞動(dòng)者傾斜。共建中人網(wǎng) （３）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體 實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員；（４）實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員；（５）其他通過勞動(dòng)合同與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。 １．國家機(jī)關(guān)。所以對(duì)家庭雇工、兼職人員、返聘的離退休人員等未作規(guī)定。有些合同內(nèi)容，相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)往往只規(guī)定了一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上雙方自愿達(dá)成協(xié)議，就是合法的，但有時(shí)合法的未必公 平、合理。根據(jù)自愿原則，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。此外，現(xiàn)實(shí)中還有的勞動(dòng)者與用人單位訂立了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者找到別的工作后，就悔約，不到用人單位工作，這也違反了誠實(shí)信用原則。 勞動(dòng)合同法解讀四：用人單位規(guī)章制度 第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。共建中人網(wǎng) １．關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭(zhēng)議。 ２．平等協(xié)商的內(nèi)容：直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。無論哪種方式，只要讓勞