【正文】 四是集中了企業(yè)和社會力量，提高了我們的管理水平。廣州局針對該公司制訂了生產(chǎn)規(guī)程監(jiān)督管理與最終產(chǎn)品抽檢相結(jié)合的管理計劃，協(xié)助企業(yè)推行 HACCP，明確了工作流程、生產(chǎn)過程監(jiān)督管理的內(nèi)容和頻次，對企業(yè)類別的動態(tài)管理等均作了周密的安排，取得良好成效。逐步將風險小、批次多、批量少的進出口商品報檢及查驗交由口岸機構(gòu)完成。 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 23 頁 產(chǎn)品分類：根據(jù)出口產(chǎn)品原料的生產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、倉儲、運輸以及季節(jié)、品種和預(yù)期用途等因素進行風險分析，依據(jù)風險的大小分為 3 類，即： A 類：低風險品種； B 類：中風險品種； C 類：高風險品種。連續(xù) 3 次 ~5 次加嚴周期合格轉(zhuǎn)為正常周期。 （ 4）產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，連續(xù)兩年出口產(chǎn)品檢驗合格率 98％以上，沒有因質(zhì)量問題引起的國外索賠和退貨事件發(fā)生。 型式試驗的檢驗監(jiān)管主要方式是：國家質(zhì)檢總局指定的實驗室對出口產(chǎn)品進行“產(chǎn)品的型式試驗”并出具“產(chǎn)品型式試驗報告”，由此為基礎(chǔ)加上對出口批次的抽批檢驗和對出口企業(yè)的監(jiān)督，主要適用于工業(yè)產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管 。 （一） 批批檢驗檢疫模式的要求。 十、加強出口貨物的批次管理，確保查驗換證工作的順利進行 加強對出口貨物的批次管理，是保證檢驗檢疫的出口商品與檢驗檢疫證書 對應(yīng)，便于口岸查驗，利于在進口國出現(xiàn)問題的追蹤溯源，便于退貨查詢等的重要手段。 （ 2）易于發(fā)生批次混亂和摻假作偽的出境貨物。 2．驗證。 （ 6）審核證稿發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)作記錄，退回施檢部門進行確認和修改，并對更改情況進行驗證。 2．證稿的擬制一定規(guī)范，評定結(jié)論和用詞一定要準確。檢驗檢疫人員必須進行現(xiàn)場抽樣，并做好現(xiàn)場抽樣記錄，同時提供抽／采樣憑證，不能讓其他人員代抽樣，對抽取的樣品必須進行監(jiān)控。 四、加強對抽樣工作的管理，嚴格按標準操作 根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定以及合同／信用證中有關(guān)檢驗檢疫項目的要求等內(nèi)容，確定抽樣方案。 檢驗檢疫依據(jù)的選用應(yīng)確保正確性和有效性。報檢人必須經(jīng)考試合格后，方可開展報檢工作。 （一）主要工作環(huán)節(jié)：報檢人資格認定、實施衛(wèi)生注冊／質(zhì)量許可等管理貨物，按有關(guān)規(guī)定的審核、隨附單據(jù)審核。 二、 明確檢驗檢疫依據(jù) 檢驗檢疫的依據(jù)是對出口商品實施檢驗檢疫的基礎(chǔ)，是確定出口產(chǎn)品是否合格的必要條件。 5. 對專業(yè)性很強的貨物，必須由具備資格的專業(yè)人員進行檢驗檢疫。在抽樣時對環(huán)境氣候條件有要求的應(yīng)在抽樣記錄上注明。 六、 認真做好證稿擬制工作 證稿的擬制是簽證工作的重要環(huán)節(jié)，證稿的準確與否將直接影響簽證的質(zhì)量，并最終影響產(chǎn)品的出口。 （ 4）審核檢驗檢疫依據(jù)，檢驗檢疫依據(jù)包括我國的強制性標準和檢驗標準，進口國技術(shù)法規(guī)和相對應(yīng)的標準、貿(mào)易合同和信用證。 （一）主要工作環(huán)節(jié)：驗證、核查貨證。 （一）主要工作環(huán)節(jié)：施封范圍的掌握、施（啟）封記錄、施封信息傳輸和封識查驗。 4． 封識查驗。 十二、強化檢驗檢疫監(jiān)管模式管理 強化檢驗監(jiān)管模式的管理是落實國家質(zhì)檢總局實施檢驗檢疫方式的工作轉(zhuǎn)移，適應(yīng)“零庫存”、“現(xiàn)代物流”等新的外貿(mào)格局的變化，提 高檢驗檢疫工作效率，促進企業(yè)擴大出口的重要措施。 （ 3）嚴格按照分類管理規(guī)定的檢驗比例對已實施分類管理企業(yè)的出口產(chǎn)品實施檢驗。 2. 申請過程監(jiān)督檢驗的出口企業(yè)應(yīng)具備的基本條件： （ 1）嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，未發(fā) 生違法、違規(guī)事件。其余為一般不符合項。 （ 3）引導(dǎo)企業(yè)樹立安全衛(wèi)生質(zhì)量控制意識，建立或完善必要的企業(yè)內(nèi)部安全衛(wèi)生自控手 段，確?！俺隹诋a(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)對出口產(chǎn)品的安全衛(wèi)生負責，并保證產(chǎn)品滿足市場或合同要求”。 三年辦了三件事 自 1999 年底機構(gòu)改革完成以來，在廣東局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣州局黨組積極穩(wěn)妥地推進業(yè)務(wù)改革，“三年辦了三件事”： 2020年 ,重點解決“三檢合一”的業(yè)務(wù)融合問題； 2020年重點解決業(yè)務(wù)交叉、職責不清的問題； 2020 年，重點解決建立科學(xué)有效的檢驗檢疫監(jiān)管模式的問題。 食品和植物產(chǎn)品通常被認為是高風險產(chǎn)品，但廣州局監(jiān)督檢驗人員經(jīng)過對食品和植物產(chǎn)品的深入分析，不僅在傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品中實現(xiàn)了模式轉(zhuǎn)變，還將有關(guān)的檢驗監(jiān)管模式引入食品和植物產(chǎn)品檢驗監(jiān)管工作中，取得了突破。在美國、加拿大、澳大利亞收緊富貴竹檢疫政策，不斷設(shè)置植物檢疫技術(shù)壁壘的情況下 ,廣州口岸出口的富貴竹持續(xù)保持旺盛的增長勢頭，產(chǎn)品質(zhì)量也明顯提高。這樣既實現(xiàn)了有效監(jiān)管又極大地方便了企業(yè)，近年來未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故，受到各方面的好評。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是分清了主次，抓住了重點，提高了檢出率。 2020 年底，廣州局黨組以“建立科學(xué)有效的檢驗檢疫監(jiān)管機制”為題展開調(diào)研，基本摸清了廣州局檢驗檢疫監(jiān)管工作的現(xiàn)狀、存在問題，提出了以科學(xué)監(jiān)管為主要內(nèi)容的建議。 （ 2）檢測頻率及類別轉(zhuǎn)換原則： 對初次加工出口產(chǎn)品的企業(yè)或新產(chǎn)品以及Ⅲ類產(chǎn)品在 6 個月內(nèi)實施批批檢測（連續(xù)批次不得少于 50 批）。 共同檢驗?zāi)Ｊ绞怯蓹z驗檢疫人員和出口企業(yè)或者外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)共同完成的檢驗方式。 過程監(jiān)督檢驗的主要內(nèi)容有：原輔材料檢查、關(guān)鍵工序檢查（包括安全衛(wèi)生檢查）、成品檢查、質(zhì)量管理等。 （ 2）對出口企業(yè)的質(zhì)量保證體系進行書面審核和現(xiàn)場驗證，重點審查其是否具備必須的安全項目的檢測儀器和相應(yīng)資格的人員。 （ 2）各地檢驗檢疫機構(gòu)可根據(jù) 本地區(qū)實際情況，對一些高度敏感產(chǎn)品、質(zhì)量不夠穩(wěn)定產(chǎn)品、企業(yè)誠信度 中國最大的管理資源中心 第 13 頁 共 23 頁 不高以及違反檢驗檢疫有關(guān)規(guī)定、遭到國外重大索賠和退貨的出口產(chǎn)品，要求實施批批檢驗。 2. 采取印刷、封簽等多種方式，在經(jīng)檢驗檢疫合格的出口貨物上加印檢驗檢疫批次號碼。 （ 5）憑樣成交出境貨物的樣品。 3． 核查貨證。 （ 8）對于出《入檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》中涉及實驗室檢測項目的貨物，必須憑實驗室主任或其授權(quán)簽字人簽發(fā)的實驗室報告方可簽發(fā)檢驗檢疫證書。 5． 沒有標準證書的，可根據(jù)進口國或雙邊協(xié)議的要求擬制證稿。 五、 嚴格按照貨物的檢測標準和進口國要求，及時準確地完成實驗室檢測項目 實驗室檢測工作是檢驗檢疫技術(shù)執(zhí)法的支撐和依據(jù)，是檢驗檢疫把關(guān)的基礎(chǔ)和核心。要根據(jù)貨物類別及相關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)抽樣標準。 （三）我國法律、法規(guī)規(guī)定有國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。 加強對報檢人的報檢行為管理的力度，維護政黨的報檢工作秩序。 一、 嚴格報檢程序和內(nèi)容 報檢是檢驗檢疫工作第一個環(huán)節(jié)。對于隨附單證質(zhì)量或單證真?zhèn)斡幸闪x的，待確認后方可受理報檢。 3. 對涉及到出口貨物內(nèi)在質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)進行控制，包括對貨物生產(chǎn)加工、倉儲、運輸、口岸的檢驗檢疫和監(jiān)控。 中國最大的管理資源中心 第 5 頁 共 23 頁 5．樣品保存條件。 中國最大的管理資源中心 第 6 頁 共 23 頁 檢測結(jié)束后要及時出具規(guī)范的實驗室檢測報告。 （ 2）審核檢驗檢疫流程、證稿審核簽 字是否齊全。 4. 簽證放行。 （ 5）活動物檢驗檢疫按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。