【正文】 袂膈膂薄肈肄膁蚆袁羀芀蝿蚃羋芀蒈衿膄艿 蟻螞膀羋螃羇肆芇蒃螀羂芆薅 羅芁芅蚇螈膇芄螀羄肅莄葿螇罿莃薂羂裊莂螄螅芄莁蒄肀腿莀薆袃肅荿蚈聿羈莈螁袁芀莈蒀蚄膆蕆薂袀肂蒆蚅蚃羈蒅莄袈羄蒄薇螁芃蒃蠆羆腿蒂螁蝿肅蒂蒁羅羈蒁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆肁薈蒈羈肇膅蝕襖羃膄螂聿節(jié)膃蒂袂膈膂薄肈肄膁蚆袁羀芀蝿。 在論文的寫作過程中，也得到了許多同學(xué)的寶貴建議，同時還到許多在工作過程中許多同事的支持和幫助，在此一并致以誠摯的謝意。針對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的信息資源、業(yè)務(wù)流程、組織管理的整合，最終目的是為了提高企業(yè)的工作效率，優(yōu)化各項資源利用、配置和流通。 （ 1）政府要著力營造環(huán)境，加強引導(dǎo)和服務(wù)，進(jìn)一步提高對企業(yè)信息管理的認(rèn)識，根據(jù)企業(yè)的需要和承受能力去務(wù)實的推進(jìn)信息化管理。 （ 2）拓寬知識范圍，掌握多種職業(yè)技能。工程量清單報價法因為單價已定，剩下的就是在整個施工過程中不斷核對工程量。價格變化波動越大，造成的誤差也越大，這往往成為以預(yù)算定額單價法結(jié)算工程款爭議的焦點。 ③ 杜絕了相互扯皮的現(xiàn)象，使工程能夠順利結(jié)算。建設(shè)單位在招 標(biāo)時，基本上都附有工程量清單。業(yè)主總是希望工程質(zhì)量好價格低， 14 然而建造高質(zhì)量的工程比建造普通合理的工程投入要大。由于采用了工程量清單計價法，所有投標(biāo)單位都站在同一起跑線上，競爭更為公平合理，有利于實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，在評標(biāo)時堅持傾向于合理低標(biāo)價中標(biāo)的原則。 工程量確定后進(jìn)行工程造價計 算、工程量套用單價及匯總計算。招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計或部分施工圖設(shè)計完成后，即可委托標(biāo)底編制單位（或招標(biāo)代理單位）按照統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則，以單位工程為對象，計算并列 出各分部分項工程的工程量清單（應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明），作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。 12 （ 1）分部分項工程費 =分部分項工程量分部分項工程單價。 工程量清單計價的概念。這是我國目前絕大部分地區(qū)所采用的編制辦法。目前工程量清單報價有以下幾種形式： （ 1）直接費單價法。 工程量清單計價是國際通用的計價方法，是我國計價改革的突破口。 。 ① 充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規(guī)范承包商、監(jiān)理、業(yè)主的職責(zé)，明確規(guī)定各職能部門、各相關(guān)人員的職責(zé)。 ① 嚴(yán)格簽證管理，合同 中明確規(guī)定了不予簽證的情況列舉。 。施工條件發(fā)生變化時，施工組織設(shè)計須及時修改和補充，以便繼續(xù)執(zhí)行。② 施工進(jìn)度計劃。這樣承包商才能夠編制出有針對性的施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，同時避免出現(xiàn)對工程量清單某些子項理解上的歧義， 從而造成子項報價偏低或偏高，或?qū)κ┕ろ椖康募夹g(shù)難度估計不足。當(dāng)然，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承包商也有權(quán)利要求建設(shè)單位提供相應(yīng)的工程款支付擔(dān)保。如果預(yù)計在項目施工周期內(nèi)會出現(xiàn)物價，特別是建筑材料和安裝設(shè)備較大幅度的漲跌，則只能采用可調(diào)合同價的形式。在編制招標(biāo)文件時應(yīng)該重點考慮以下幾個方面的問題。招標(biāo)工作要按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo) 管理辦法》，以及工程所在地有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，一是可以節(jié)約時間，加快工程建設(shè)進(jìn)度；二是提高設(shè)計質(zhì)量，避免了設(shè)計中常有的碰、錯、漏、補等現(xiàn)象，減少設(shè)計變更；三是可以促進(jìn)構(gòu)件制作和建筑施工的機械化、 5 專業(yè)化，節(jié)約建筑材料。一般來說，設(shè)計變更是不可避免的，但不同階段的變更，其損失費用也不相同。以技術(shù)先進(jìn)、造型新穎、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約投資作為衡量設(shè)計方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)實的可行性研究報告調(diào)查分析和編制過程中均出現(xiàn)很多的不符合規(guī)定的形式，導(dǎo)致下一步工作開展受阻。因此，工程造價管理的關(guān)鍵就是工程前期能否科學(xué)、合理、真實地進(jìn)行造價管理。 、法規(guī)不健全 盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī)，工程造價行為有章 可循，但是在執(zhí)行上活口太大，人為操作因素多，這些法律、法規(guī)還不夠健全，在實踐貫徹中存在著許多問題。我國工程造價管理模式必須采取有效的措施才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化 和知識經(jīng)濟(jì)時代的要求。搞好工程造價管理工作，一方面， 1 可以直接控制、節(jié)省 投資，在一定投資額度情況下，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，可以間接規(guī)范建設(shè)市場競爭秩序，引導(dǎo)建設(shè)市場健康有序發(fā)展，取得良好的社會效益。作為固定資產(chǎn)投資的主要項目部分 ,建設(shè)工程投資大幅度上升，相應(yīng)地 ,建設(shè)工程造價管理工作的重要性也顯得越來越突出。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，面臨的競爭日益激烈。投資主體一元化，政府行為干預(yù)價格市場，加上區(qū)域壁壘、行業(yè)保護(hù)、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，個別實權(quán)人物插手建筑企業(yè)，以權(quán)謀私，擾亂了市場秩序，沒有合理公平的市場環(huán)境，就不可能形成科學(xué)的競爭機制。國內(nèi)外大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，影響工程造價的關(guān)鍵階段是從投資決策至初步設(shè)計結(jié)束，影響工程造價的程度為 75%。 （ 3）遵守國家標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和行規(guī) 進(jìn)行可行性研究報告的編制和制定，這樣的可行性研究報 告才成為制定方案和設(shè)計的可靠依據(jù)。開展設(shè)計方案優(yōu)化競爭。加強設(shè)計變更管理，實行限額動態(tài)控制。來源于工程建設(shè)的實踐經(jīng)驗和研究成果。招標(biāo)工作的主要程序為：發(fā)布招標(biāo)公告（或邀請函）、編制招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場踏勘和答疑、開標(biāo)、評標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)通知書、簽訂承包合同。 編制招標(biāo)文件：內(nèi)容一般包括工程概況、招標(biāo)范圍、資金來源、對投標(biāo)單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件的組成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同條款、開標(biāo)和評標(biāo)辦法等主要內(nèi)容。但是上級主管部門還要求盡快 6 開工，可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計深度又不夠，工程量肯定會有比較大的出入，會出現(xiàn)許多設(shè)計變更和工程洽商，就應(yīng)該選擇固定合同單價的形式。比較常 用的有投標(biāo)保函（或保證金）、履約保函（或保證金）、質(zhì)量擔(dān)保保函（或保證金）、材料設(shè)備供應(yīng)保函（或保證金）等。要注意，采用這種報價形式，也一定要向承包商提供施工圖紙。 施工組織設(shè)計一般包括四項基本內(nèi)容： ① 施工方法與相應(yīng)的技術(shù)組織措施，即施工方案。單位工程的施工組織設(shè)計是為具體指導(dǎo)施工服務(wù)的，要具體明確，要解決好各工序、 各工種之間的銜接配合，合理組織平行流水和交叉作業(yè)，以提高施工效率。 （ 6）設(shè)計原則： ① 配套投產(chǎn)，根據(jù)建設(shè)項目的生產(chǎn)工藝流程、投產(chǎn)先后順序，都要服從施工組織總設(shè)計的規(guī)劃和安排，安排各單位工程開竣工期限，滿足配套投產(chǎn)； ② 確定重點，保證進(jìn)度； ③ 建設(shè)總進(jìn)度一定要留有適當(dāng)?shù)挠嗟兀?④ 重視施工 準(zhǔn)備，有預(yù)見地把各項準(zhǔn)備工作做在工程開工的前頭； ⑤ 選擇有效的施工方法，優(yōu)先采用新技術(shù)、新工藝，確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全； ⑥ 充分利用正式工程，節(jié)省暫設(shè)工程的開支； ⑦ 施工總平面圖的總體布置和施工組織總設(shè)計規(guī)劃應(yīng)協(xié)調(diào)一致、互為補充。 （ 2）明確規(guī)定工程簽發(fā)原則及注意事項。 （ 3）加強工程簽證管理的一些措施。因此，重視和搞好這項工作是建設(shè)單位正確確定工程造價、控制投資的依據(jù)。 (四 )大力推行工程量清單計價 大力推行工程量清單計價，促進(jìn)建筑工程造價管理質(zhì)的飛躍。工程量清單不能單獨使用，應(yīng)與招標(biāo)文件的招標(biāo)須知、合同文件、技術(shù)規(guī)范和圖紙等結(jié)合使用。在投標(biāo)報價中，非競爭性費用采用定額法計算，而競爭性費用則根據(jù)工程實際情況和自己的實力競爭報價。同時對該子目的工作內(nèi)容和范圍必須加以說明界定。投標(biāo)報價是在業(yè)主提供的工程量計算結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身掌握的各種信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的。 （ 1）工程招標(biāo)階段。如果允許調(diào)整，就要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列的各種工程項目的工程量，對有較大誤差的，通過招標(biāo)單位答疑會提出調(diào)整意見，取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整；如果不允許調(diào)整工程量，則不需要對工程量進(jìn)行詳細(xì)審核，只需對主要項目或工程量大的項目審核，發(fā)現(xiàn)這些項目有較大誤差時，可以利用調(diào)整這些項目 13 單價的方法解決。在評標(biāo)時可以對投標(biāo)單位的最終總報價及分項工程的綜合單價的合理性進(jìn)行評分。 ② 不能體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。 （ 2）工程量清單計價法的特點。這樣即使初期總價低也不會影響整個工程利潤，而且會大大增加中標(biāo)的可能性。但在市場人工、材料、機械臺班價格變化波動較大的情況下，采用預(yù)算定額單價法計算的結(jié)果往往會偏離實際水平，造成誤差。克服施工時馬馬虎虎，決算時是一筆糊涂賬的通病。因此政府及行業(yè)協(xié)會應(yīng)加大培訓(xùn)及監(jiān)督力度，將 “道德修養(yǎng) ”列入考核發(fā)證和年檢的一項指標(biāo)，使他們成為廉潔、正派、公正、敬業(yè)、務(wù)實、進(jìn)去的新時代造價實業(yè)的主人。 ,實現(xiàn)信息化管理。企業(yè)要有自己的專門設(shè)計隊伍，要形成自己的推進(jìn)組織。請允許我在此表示真誠地感謝和深深