淺談公司制改革與淺談縣級(jí)人大監(jiān)督工作的現(xiàn)狀匯編(更新版)
【正文】 照市場(chǎng)規(guī)則，實(shí)施現(xiàn)代化管理，哪個(gè)企業(yè)就能在今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益全球化的大風(fēng)浪中生存發(fā)展。我國(guó)《公司法》明確公司制有三種形式，即股份有限公司、有限責(zé)任公司、國(guó)有獨(dú)資公司。資產(chǎn)評(píng)估規(guī)范化，必須把握好三條原則，四個(gè)環(huán)節(jié)。從這個(gè)意義上講，股權(quán)多元化是公司制企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的核心，因而是國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革的關(guān)鍵。尤其要清醒認(rèn)識(shí)的是，公司制并非萬(wàn)靈藥，包醫(yī)百病。改制的目的，即為什么要改制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面建立、全球經(jīng)濟(jì)一體化、中國(guó)加入ＷＴＯ的今天，國(guó)有企業(yè)要再背著沉重的社會(huì)包袱，再不進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換、管理創(chuàng)新、再不講成本、不注重經(jīng)濟(jì)效益，還是靠國(guó)家政策、吃大鍋飯，不主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，那面臨著的結(jié)局就會(huì)嚴(yán)重虧損、企業(yè)倒閉、職工下崗。筆者以為，這正是國(guó)有煤炭企業(yè)公司制改造問(wèn)題較多的一個(gè)重要原因。改制的目的不明確、不正確，就是動(dòng)機(jī)不規(guī)范，它必然導(dǎo)致改制的行動(dòng)和結(jié)果不規(guī)范。概言之，改制的目的和時(shí)機(jī)選擇這兩層關(guān)聯(lián)，及遞進(jìn)的含義，構(gòu)成改制的動(dòng)機(jī)，改制的目的明確、正確，時(shí)機(jī)選擇恰當(dāng)，是改制動(dòng)機(jī)規(guī)范化的基本要求。股權(quán)越分散，企業(yè)的隸屬關(guān)系就越模糊，產(chǎn)權(quán)的社會(huì)特征也才越明顯。有的煤炭企業(yè)不重視資產(chǎn)評(píng)估，怕工作量大，怕麻煩，敷衍了事，這極不利于企業(yè)。國(guó)企進(jìn)行公司制改革，只能根據(jù)自身?xiàng)l件在這兩種形式中作出選擇，而且無(wú)論選擇哪種形式進(jìn)行公司制改造，都必須符合相應(yīng)的法定條件。企業(yè)改革，特別是國(guó)有企業(yè)改革，不能流于形式，要用全新的思維方法真抓實(shí)干，才不失為是以突出經(jīng)濟(jì)效益為中心，以機(jī)制創(chuàng)新為起點(diǎn)，以管理創(chuàng)新為動(dòng)力，以收入分配為保障企業(yè)改革的成功辦法。法檢兩院作為地方重要的執(zhí)法部門，除人代會(huì)聽(tīng)取其工作報(bào)告外，閉會(huì)期間的監(jiān)督很少
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