【正文】 91戶(hù)下崗再就業(yè)人員辦理了退稅手續(xù)，促成地稅、財(cái)政、銀行3家簽訂了即繳即退協(xié)議，從而有效地解決了4年未解決的下崗再就業(yè)人員從事交通運(yùn)輸業(yè)退稅問(wèn)題。四、優(yōu)化稅收環(huán)境在高要求中邁出新的步伐按照市委優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目審批流程和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，以市人大“提高行政效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”議案辦理的契機(jī)，全市地稅部門(mén)圍繞提高納稅遵從度、提高服務(wù)質(zhì)量，突出稅收政策和工作宣傳，簡(jiǎn)化審批程序，積極服務(wù)招商，營(yíng)造了和諧的稅收環(huán)境。（一）用務(wù)實(shí)的態(tài)度開(kāi)展好“兩項(xiàng)活動(dòng)”。全市稅費(fèi)收入完成450405萬(wàn)元，比上年增收93360萬(wàn)元，%。今年1月份，我從邦均所調(diào)到管理二所工作，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)所內(nèi)東片稅務(wù)信息錄入工作，工作內(nèi)容是稅務(wù)登記證的錄入，變更，納稅人停業(yè)注銷(xiāo)審批表錄入等工作。當(dāng)然，自己在工作方面也是極為努力。雖然是很瑣碎細(xì)小的事，但一樣需要很認(rèn)真完成。遵紀(jì)守法，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。地稅系統(tǒng)個(gè)人工作總結(jié)XX年個(gè)人工作總結(jié)自從我XX年加入**縣地方稅務(wù)局以來(lái)，先是被安排到辦公室工作，成為縣局的駐村工作組成員，一年之后，被安排到城區(qū)稅務(wù)分局工作，做了稅收管理員半年，后來(lái)稅源管理新模式到了納稅輔導(dǎo)崗工作，直到現(xiàn)在，新模式的其中一個(gè)特點(diǎn)是設(shè)立了幾個(gè)專(zhuān)業(yè)化的崗位，其中，納稅輔導(dǎo)崗成為特色中的特色，兄弟單位來(lái)懷集參觀(guān)學(xué)習(xí)新模式，其中必到的一站是我們納稅輔導(dǎo)崗，對(duì)于一個(gè)新成立的崗位，分工，定位，流程等一切都是從摸索開(kāi)始，如何辦出特色？如何體現(xiàn)新模式的優(yōu)越性？作為納稅輔導(dǎo)崗的一員，自己不斷思考探索。嚴(yán)格執(zhí)行市局制訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《稽查追究責(zé)任制》、《稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)》、《著裝掛牌上崗規(guī)定》等32項(xiàng)規(guī)章制度。企業(yè)自查出漏繳稅，在稅務(wù)稽查實(shí)施前主動(dòng)補(bǔ)稅的，稅務(wù)部門(mén)不再給予行政處罰，反之則加倍處罰。自地稅系統(tǒng)開(kāi)展“文明執(zhí)法”活動(dòng)以來(lái)，我局變“權(quán)威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”，增加稽查工作透明度，實(shí)施“三公開(kāi)”，公開(kāi)稽查程序、公開(kāi)稽查相關(guān)法律依據(jù)、公開(kāi)稽查廉政制度。工作中我們充分發(fā)揮舉報(bào)中心的職能，進(jìn)一步規(guī)范涉稅違法案件舉報(bào)管理工作，公開(kāi)舉報(bào)途徑和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確崗位職責(zé)，規(guī)范操作程序。（2）房地產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查方面我們采取抽查的方式對(duì)我市城市建設(shè)開(kāi)發(fā)公司、XX市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等8戶(hù)建筑行業(yè)進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在多列無(wú)關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、多列成本等多種手段偷逃稅款違法行為，經(jīng)實(shí)地檢查和比較核對(duì)。針對(duì)行業(yè)特性，各行業(yè)企業(yè)建帳情況、現(xiàn)在企業(yè)存在的“兩套帳”、帳外經(jīng)營(yíng)偷稅等問(wèn)題和針對(duì)企業(yè)的層出不斷新的偷稅手段，提出了改變“就帳查帳”的老觀(guān)念；針對(duì)我市實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，同一行業(yè)相似性，深化行業(yè)稽查，創(chuàng)新稅務(wù)稽查方式，提高稅務(wù)稽查效率和效益。今年年初，我局經(jīng)過(guò)全體干部職工認(rèn)真討論，及時(shí)制定了《XX年工作計(jì)劃》、《XX年稽查思路》、《XX年稽查專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃》、《XX年稽查崗位責(zé)任制》。我局采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的辦法，系統(tǒng)地對(duì)稅收業(yè)務(wù)、新征管法、稅收?qǐng)?zhí)法等知識(shí)進(jìn)行了更全面、更深層次的學(xué)習(xí)理解；稽查局干部還能充分結(jié)合實(shí)際，注重針對(duì)性和實(shí)效性，邊學(xué)邊解決實(shí)際工作中遇到的模棱兩可、含糊不清的問(wèn)題，真正達(dá)到理論與實(shí)踐的結(jié)合。即抓學(xué)習(xí)教育到位，抓制度建設(shè)到位，抓重點(diǎn)防腐到位，抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。為提高全市精神文明建設(shè)總體水平，為建設(shè)現(xiàn)代化新樂(lè)清市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)重視計(jì)劃生育，全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)。按照ISO9001質(zhì)量管理體系的要求制定了《稅務(wù)綜合選案作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《涉稅舉報(bào)案件管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《稅務(wù)稽查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《稅務(wù)稽查審理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《稅務(wù)稽查執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《稅務(wù)稽查審理復(fù)查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《稅務(wù)稽查案卷管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等，使各項(xiàng)工作有嚴(yán)格的操作程序，做到有章可循，有章必循，違章必究，執(zhí)法水平得到了進(jìn)一步的規(guī)范提高。分步實(shí)施是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效途徑，我們按照創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求，把創(chuàng)建活動(dòng)分為調(diào)查動(dòng)員、夯實(shí)基礎(chǔ)，整改提高等階段，形成重點(diǎn)突破，漸序推進(jìn)，全面提高，力求實(shí)施，使創(chuàng)建工作順利持續(xù)進(jìn)行。引導(dǎo)稽查干部以服務(wù)納稅人、奉獻(xiàn)稅收事業(yè)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)地稅稽查“公正、法治、規(guī)范、高效、誠(chéng)信”的公眾形象。七是繼續(xù)抓好稽查能級(jí)運(yùn)行工作。依據(jù)市局稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作安排，開(kāi)展好餐飲住宿業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及建筑安裝業(yè)等項(xiàng)目的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，將專(zhuān)項(xiàng)檢查與重點(diǎn)稅源管理相結(jié)合，切實(shí)開(kāi)展整頓和規(guī)范稅收秩序。在200*年的工作中，我們決心認(rèn)真貫徹落實(shí)市局和*****局稽查局的工作安排，加大工作力度，認(rèn)真抓好以下各項(xiàng)工作的落實(shí)：一是抓稽查“四環(huán)節(jié)”科學(xué)化、精細(xì)化建設(shè)。要求黨員及入黨積極分子定期匯報(bào)思想，引導(dǎo)他們嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德，爭(zhēng)作一名保持先進(jìn)性的共產(chǎn)黨員，實(shí)現(xiàn)了依靠思想管理。一是抓黨支部一班人的團(tuán)結(jié)。二是認(rèn)真落實(shí)稽查人員進(jìn)點(diǎn)公告制度，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，接受納稅人及社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)稽查工作程序、工作質(zhì)量和工作效率情況以及廉政工作的廣泛監(jiān)督。五、深化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局高度重視涉稅舉報(bào)案件的管理工作，在廣泛開(kāi)展宣傳工作，鼓勵(lì)群眾提供有價(jià)值的舉報(bào)案件線(xiàn)索，擴(kuò)大涉稅違法案件案源的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)違法案件舉報(bào)工作制度，依法及時(shí)受理、督辦、轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的各類(lèi)案件，做到接轉(zhuǎn)處理快捷，信息反饋及時(shí)暢通，有力地打擊了涉稅違法行為。我們嚴(yán)格按照《稅務(wù)稽查操作規(guī)程》的要求，落實(shí)《稅務(wù)處理決定書(shū)》等執(zhí)行文書(shū)的送達(dá)簽收制度。以落實(shí)《稅務(wù)稽查必查點(diǎn)》為突破口，開(kāi)展延伸稽查。三、認(rèn)真貫徹落實(shí)稽查規(guī)程，不斷提高稽查管理水平。如在進(jìn)行房地產(chǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，檢查人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真地分析房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，跳出通常的查帳思維，深入開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，從建筑規(guī)模、建筑成本、已售面積等各方面核實(shí)企業(yè)的成本、收入等創(chuàng)造性檢查方式查清了企業(yè)偷稅的事實(shí)，在規(guī)范行業(yè)稅收秩序的同時(shí)有力地促進(jìn)了今年房地產(chǎn)行業(yè)稅收收入大幅增長(zhǎng)，“以查促收”職能作用發(fā)揮突出。為促進(jìn)稅收收入完成，開(kāi)展納稅評(píng)估及打擊類(lèi)似稅收違法活動(dòng)提供了參考和借鑒，達(dá)到“外查促管”的目的，不斷提高征管工作水平和效率，充分發(fā)揮了稽查的“以查促管”職能。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、內(nèi)外協(xié)作，較好地發(fā)揮了以查促管、以查促收、以查促查的職能作用，促進(jìn)稅收秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們始終把精神文明建設(shè)作為工作重點(diǎn)，把群眾性的文明創(chuàng)建活動(dòng)視為加強(qiáng)和創(chuàng)新思想政治工作有效形式。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，市局黨組仍然加大對(duì)稽查硬件的投入，先后配備了移動(dòng)存儲(chǔ)盤(pán)及掃描儀，逐步實(shí)現(xiàn)稽查裝備現(xiàn)代化，有效地提高了稽查工作效率和質(zhì)量。我們將*****稽查局新配備的筆記本電腦、多功能打印機(jī)和數(shù)碼相機(jī)全部配備到稽查一線(xiàn)。（四）加強(qiáng)精神文化建設(shè)，提升稽查行業(yè)形象。其中個(gè)人所得稅查補(bǔ)***萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)***%，土地增值稅查補(bǔ)***萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)***%，契稅查補(bǔ)***萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)***%。我局全年共向市局提出了10次行業(yè)性的加強(qiáng)征管建議，共涉及***行業(yè)、***個(gè)項(xiàng)目，撰寫(xiě)2篇征管動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。在檢查過(guò)程中，我們認(rèn)識(shí)到“就賬查賬”的檢查方式已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足目前稽查工作的需要，需要不斷改進(jìn)檢查的方式。對(duì)未達(dá)到預(yù)計(jì)成效的檢查項(xiàng)目，重新挑選業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)案小組進(jìn)行解剖和復(fù)查，務(wù)求取得實(shí)效。從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)源頭入手，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)涉及的稅種進(jìn)行徹底排查，同時(shí)采取實(shí)地盤(pán)存，以存計(jì)銷(xiāo)等多種方法，從總量上控制了企業(yè)的應(yīng)納稅款，大大提高了稅務(wù)稽查的質(zhì)量和效率。（四）充分運(yùn)用法律賦予的手段，落實(shí)稽查成果有效實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)涉稅舉報(bào)案管理工作。全年協(xié)查***戶(hù)，協(xié)查發(fā)票***份，涉及全國(guó)***個(gè)稅務(wù)部門(mén)，促進(jìn)了公路貨物運(yùn)輸業(yè)稅收秩序的整頓與規(guī)范。一是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求，逐級(jí)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《廉政承諾書(shū)》，把廉政監(jiān)督的觸角延伸到稅務(wù)稽查執(zhí)法權(quán)力行使的全過(guò)程。六、緊緊圍繞黨建工作，促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，我們?cè)趪?yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的同時(shí)，要求全體黨員嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)人員一日行為準(zhǔn)則》和“十五不準(zhǔn)”，認(rèn)真履行《稅務(wù)稽查服務(wù)承諾》，實(shí)現(xiàn)了依靠制度紀(jì)律管理。五是稽查與各部門(mén)的聯(lián)系不夠緊密，“以查促管”的職作用還需進(jìn)一步提高。三是抓好稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。努力樹(shù)立依法行政的形象，勤政廉潔的形象，愛(ài)崗敬業(yè)的形象，文明服務(wù)的形象。通過(guò)完善制度、規(guī)范執(zhí)法，夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理服務(wù)，激發(fā)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)干部的主人翁意識(shí)和歷史責(zé)任感，使地稅稽查文化滲透到稽查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。三抓重點(diǎn)，分步走。依法查處是我們工作的一項(xiàng)基本要求，在做好稽查的同時(shí)，我局把制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。近幾年我局無(wú)一人因違法、違紀(jì)受到處理。把文明創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)我局全面工作的有力抓手。深入開(kāi)展權(quán)力觀(guān)教育，從防范教育、制度約束、稅風(fēng)稅紀(jì)、監(jiān)督檢查等多方面入手，加大反腐敗和廉政建設(shè)力度，堅(jiān)持做到四抓四到位。二、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面 以XXXX市局組織的執(zhí)法培訓(xùn)考試為契機(jī)，不斷強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。（一）明確工作思路，制定工作計(jì)劃。變“權(quán)威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”，牢固樹(shù)立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想，在執(zhí)法中服務(wù)，不斷改善稅收的服務(wù)形式，拓寬稅收的服務(wù)范圍，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；根據(jù)我局制定的《服務(wù)承諾制度》嚴(yán)格做到：十五日內(nèi)退還所調(diào)帳證和納稅資料，并在退還帳本后十五日內(nèi)作出稅務(wù)處理決定書(shū)或結(jié)論；接到群眾舉報(bào)后，十日內(nèi)答復(fù)立案情況，接到投訴的，立即查明情況，三日內(nèi)作出答復(fù)。通過(guò)處罰，不僅打擊了個(gè)別企業(yè)的偷稅行為，糾正了他們的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而且也大力宣傳了稅收政策法規(guī)。（5）對(duì)舉報(bào)案件的查處XX年我局共受理上級(jí)轉(zhuǎn)辦舉報(bào)案件6起，協(xié)查案件1起。納稅人見(jiàn)到稽查局的檢查人員總是退避三舍，一些受查的納稅人還常常不給稽查人員好臉色看，稽查人員與納稅人的關(guān)系比較緊張?！閹椭{稅人提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，我局實(shí)行稽查自查補(bǔ)報(bào)制，即向稽查對(duì)象發(fā)出稅務(wù)檢查通知書(shū)后15日內(nèi)由企業(yè)先行開(kāi)展稅收自查。 堅(jiān)持開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)，做到依法辦事，為稅清廉。我局每星期組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治教育，力戒形式主義；并組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，每人每季度寫(xiě)出一篇心得體會(huì)，嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定組織或參與多種多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工立足崗位自學(xué)成才，對(duì)接受學(xué)歷教育的在職干部給予支持。三、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線(xiàn)方針政策，通過(guò)報(bào)紙、雜志、書(shū)籍積極學(xué)習(xí)政治理論。按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，如收集各人的總結(jié)、捐款、意向、派發(fā)書(shū)籍資料、聯(lián)系納稅人等。公務(wù)員的工作是來(lái)之不易的，是我經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)努力后才考取的，所以我會(huì)倍加珍惜我現(xiàn)在的工作。二．工作踏實(shí)，任勞任怨，務(wù)實(shí)高效，堅(jiān)持每天記工作日志，自我激勵(lì)，自我鞭策，時(shí)時(shí)處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以做好每件平凡的事就是不平凡為工作理念，自覺(jué)維護(hù)地稅工作者形象?，F(xiàn)將XX年工作總結(jié)如下:一、稅費(fèi)收入在高增幅中呈現(xiàn)良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)全市地稅系統(tǒng)遵循經(jīng)濟(jì)稅收規(guī)律，嚴(yán)格組織收入原則，不斷強(qiáng)化收入分析、考核、督辦和責(zé)任，忠實(shí)履行地稅部門(mén)保目標(biāo)、保發(fā)展、保穩(wěn)定的責(zé)任和義務(wù)。三、“四大活動(dòng)”在高效率中取得了實(shí)實(shí)在在的效果XX年，省政府和省局連續(xù)開(kāi)展了提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和“十查十看”活動(dòng)，全市地稅部門(mén)統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)，取得了受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作、提形象的明顯效果。對(duì)于這些意見(jiàn)和建議，全系統(tǒng)本著徹底改、改徹底的態(tài)度，累計(jì)整改問(wèn)題187個(gè)，不僅增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性，而且贏得了群眾滿(mǎn)意，襄陽(yáng)、棗陽(yáng)、宜城、南漳、谷城和老河口6個(gè)縣（市）區(qū)局分別在當(dāng)?shù)孬@得第一名。（三）行政審批優(yōu)化高效。（一）以科學(xué)管理為重點(diǎn)，稅費(fèi)管理不斷強(qiáng)化。積極與勞動(dòng)、水利、環(huán)保等部門(mén)合作，努力做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、水資源費(fèi)、排污費(fèi)、磷礦石價(jià)格調(diào)節(jié)基金、殘疾人保障金等征收工作。一是加強(qiáng)干部教育。案件查處是懲辦腐敗與違紀(jì)行為、維護(hù)地稅干部隊(duì)伍肌體健康最直接的手段，也是推動(dòng)各項(xiàng)制度規(guī)范落實(shí)的重要保證。市局連續(xù)四年被評(píng)為綜合治理先進(jìn)單位，五五普法工作得到各級(jí)肯定。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大為主線(xiàn)，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、民主生活會(huì)和心得交流等形式，采取以考促訓(xùn)，以比促訓(xùn)的方式，成功組織了全省計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)考試，合格率為100%；積極組織新《企業(yè)所得稅法》、財(cái)務(wù)知識(shí)、發(fā)票管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能和信息技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作，全系統(tǒng)共舉辦培訓(xùn)班296期，培訓(xùn)13088人（次）。其結(jié)果是班子硬、風(fēng)氣順、效果顯，從始至終，從上至下，形成了比工作、比業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)“逢旗必奪，逢優(yōu)必爭(zhēng)”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，如核心軟件上線(xiàn)、思想政治工作、招商引資、納稅服務(wù)、檔案管理等都形成了特色并在全省交流推廣。一方面，“七率”中的稅務(wù)登記率、申報(bào)率存在著計(jì)算依據(jù)不準(zhǔn)、考核與實(shí)際脫節(jié)等問(wèn)題；另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗費(fèi)大量人力和財(cái)力，得不償失，采用抽查方法必然導(dǎo)致結(jié)果有失真實(shí)，效果不佳，因此在征管信息尚未完全電子化的情況下，按季考核難以實(shí)現(xiàn)。一方面，兩級(jí)稽查的同時(shí)并存，既與國(guó)家稅務(wù)總局“不許重復(fù)多頭檢查” 的規(guī)定相違背，又削弱了稽查隊(duì)伍的力度，影響稅收?qǐng)?zhí)法剛性，而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭(zhēng)權(quán)奪利”的現(xiàn)象，加劇雙方的矛盾和磨擦；另一方面，在城市分局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不合理，造成了管理權(quán)限的分散和管理責(zé)任的淡化，主要表現(xiàn)在辦稅服務(wù)大廳行使了部分管理權(quán)限，在信息溝通渠道不暢的情況下，與管理科所工作脫節(jié)。一是建立了嚴(yán)格的發(fā)票管理制度。以稽查計(jì)劃明確了稽查部門(mén)的查戶(hù)任務(wù)，確定了檢查面，并設(shè)立了稽查積分制度進(jìn)行考核。三是既注重稅收信息技術(shù)的開(kāi)放性和技術(shù)的先進(jìn)性，又考慮稅收征管和行政管理對(duì)信息技術(shù)的需求。四是依靠當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮和運(yùn)用了社會(huì)力量協(xié)稅、護(hù)稅，改善地方稅收征收管理環(huán)境，全面促進(jìn)地方稅收工作快速發(fā)展。建議將城市分局定位為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)。城市分局統(tǒng)一按納稅人納稅誠(chéng)信等級(jí)設(shè)置機(jī)構(gòu)和服務(wù)窗口，以納稅信譽(yù)等級(jí)分類(lèi)實(shí)施管理分類(lèi)。目前，根據(jù)總局征管質(zhì)量考核辦法，對(duì)基層征管實(shí)施“七率”考核，多年的實(shí)踐表明，這種考核辦法尚有待完善。(四)征管機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理。(二)采取了多種措施規(guī)范發(fā)票管理。一是抓計(jì)劃。另一方面組織了代扣代繳義務(wù)人進(jìn)行培