【正文】 桶裝飲用水等食品的無證查處力度，對無證企業(yè)，堅決要求停止生產(chǎn)，責(zé)令限期整改，到期仍達(dá)不到準(zhǔn)入要求的不得恢復(fù)生產(chǎn)，并報請政府予以取締。要集中力量開展食品小企業(yè)小作坊的監(jiān)督抽查工作，突出三個重點加大抽查力度：一是突出重點品種，如桶裝飲用水、白酒、罐頭、膨化食品、含乳飲料、嬰幼兒米粉、嬰幼兒配方奶粉、小麥粉等8類列入XX年全國重點食品專項檢查的食品；二是突出重點項目，重點檢驗涉及人身安全健康的項目，如食品添加劑、重金屬、微生物等；三是突出重點地區(qū)、重點企業(yè)，特別是開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”確定的食品安全問題或隱患較突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)地區(qū)，進(jìn)一步加大跟蹤抽查力度，并及時通報抽查結(jié)果。建立健全食品安全工作聯(lián)席會議制度，及時交流并共同協(xié)商解決食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題及新矛盾，切實有效地保障各項工作落到實處。確保原（輔）材料質(zhì)量合格可靠，防止濫用添加劑，杜絕使用違禁添加劑。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（居）委會層面。對小作坊類食品加工點的監(jiān)管方面，村委會、村干部的監(jiān)督優(yōu)勢十分明顯。 二是(一篇帶來更多輕松：)面臨著食品生產(chǎn)企業(yè)利益唯上而帶來誠信缺失的問題。在食品安全整治工作中，我們還注重與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工商局進(jìn)行溝通聯(lián)系，爭取他們的支持。各責(zé)任區(qū)人員按照分類監(jiān)管制度規(guī)定的巡查頻次，深入所有建檔備案企業(yè)，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)變化情況，同時，調(diào)查責(zé)任區(qū)內(nèi)新增加企業(yè)情況，解決好了“面”上的問題。（四）實行科學(xué)的巡查工作方式。三是對每個監(jiān)管類食品企業(yè)都指定了企業(yè)質(zhì)量安全信息員，并對信息員進(jìn)行了培訓(xùn)、明確了職責(zé)和義務(wù)，頒發(fā)了聘書。通過歸檔號，可以直接找到每個企業(yè)的檔案，使工作檔案材料的管理基本上達(dá)到了規(guī)范化。由局質(zhì)量監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)，抽調(diào)10人組成4個企業(yè)普查登記小組，按照x市局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“五清楚”的要求，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個企業(yè)進(jìn)行分片包干普查。食品安全專項整治行動開展以來，我局加大了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的產(chǎn)品抽檢力度，利用我局技術(shù)上的優(yōu)勢，掌握全區(qū)食品生產(chǎn)加工單位的質(zhì)量狀況。對條件稍好的米粉小作坊進(jìn)行幫扶，鼓勵其聯(lián)合做大做強(qiáng)，在短期內(nèi)，按照米粉生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)許可證申證條件進(jìn)行改造，由我局幫助其申辦食品生產(chǎn)許可證，達(dá)到持證生產(chǎn)的要求；參照《湖南省濕米粉生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，責(zé)令不合格米粉小作坊在一個月內(nèi)進(jìn)行改造，改造完畢并做到產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)復(fù)查穩(wěn)定合格后，才能恢復(fù)生產(chǎn)；對不合格且衛(wèi)生條件達(dá)不到基本要求又拒不改造的米粉小作坊，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品安全法》及實施條例予以取締，并由有關(guān)部門吊銷證照。我局與各食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任書》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》，進(jìn)一步落實了食品生產(chǎn)加工企業(yè)作為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，通過他們的承諾，使企業(yè)更加重視食品安全，并按食品相關(guān)管理規(guī)定落實好各項制度。二、做好調(diào)查摸底，明晰食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況。通過整治，建立食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管的長效機(jī)制。在鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、食品添加劑專項整治工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)以往食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗，以實施食品放心工程為主線，結(jié)合日常監(jiān)管中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。四是抓住重點時段、重點產(chǎn)品進(jìn)行重點檢查。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)證后監(jiān)管工作。建立和實施不合格食品召回制度，健全食品安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)管，加大對食品生產(chǎn)加工小作坊的治理整頓力度，幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得《食品生產(chǎn)許可證》，全面建立以“可溯源”為核心的追溯體系。二、制訂措施全面開展整治工作我局嚴(yán)格按照整治方案各階段的工作要求，確定重點，認(rèn)真開展食品安全專項整治工作?，F(xiàn)將全年開展工作情況匯報如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)落實具體要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)我局高度重視食品安全專項整治工作，充分認(rèn)識食品安全的艱巨性、長期性和緊迫性，堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、縣委十一屆七次會議精神，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把食品安全工作放在突出位置，強(qiáng)化食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)，堅持治理整頓與產(chǎn)業(yè)振興、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)并重的工作原則。通過清查整頓，我局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督員對轄區(qū)范圍內(nèi)的1家食用酒精生產(chǎn)企業(yè)，2家白酒企業(yè)和102家食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行了檢查，出動執(zhí)法人員126人次，車輛58臺次，與全縣范圍的3家企業(yè)和75家小作坊都簽訂了責(zé)任書和食品添加劑備案表。食品生產(chǎn)加工秩序進(jìn)一步規(guī)范，生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法行為得到有效遏制。目前全縣共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)15戶，小作坊304戶。在企業(yè)監(jiān)管中，監(jiān)督與服務(wù)是有機(jī)聯(lián)系的，有效的監(jiān)督是為了更好地服務(wù)，高質(zhì)量的服務(wù)能促進(jìn)監(jiān)督的發(fā)展。為使專項工作得到穩(wěn)步開展，我局成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由裴興畢局長任組長，各股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合業(yè)務(wù)股，由張學(xué)文兼任整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。(二)完成對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全整治我局嚴(yán)格執(zhí)行食品市場準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制檢驗、專項監(jiān)督抽查、巡查回訪制度以及食品生產(chǎn)加工小作坊建立使用原料臺帳制度，質(zhì)量安全承諾、限區(qū)域銷售、不使用定量包裝制度。食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗檢測體系更加完善。為加大對此次專項整治的宣傳，我局召開了由各食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊食品安全責(zé)任人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）參加的二o一一年度全區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全工作會議，會議總結(jié)了二o一o年度全區(qū)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全工作，部署了二o一一年度食品安全工作，宣貫了國家最新食品安全政策、食品安全法律法規(guī)，指導(dǎo)、督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任和此次食品安全整治專項行動的重要性。按照工作方案要求，對全區(qū)城區(qū)所有米粉生產(chǎn)加工小作坊檢查其是否取得營業(yè)執(zhí)照，是否具有生產(chǎn)加工的場所條件、必備的生產(chǎn)設(shè)備，是否能按標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)定合格的米粉，是否進(jìn)行了出廠檢驗，是否建立健全生產(chǎn)銷售臺帳及索票索證制度。全區(qū)現(xiàn)有取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)35家，通過省食品生產(chǎn)許可證評審中心評審的5家，正在申報的3家，為了確保食品安全，加強(qiáng)了對獲證企業(yè)的監(jiān)管。我局高度重視，把食品安全整治工作作為各項工作的重中之重，突出抓好落實，開展了一系列工作，并取得了一定成效。在企業(yè)檔案管理方面，我局編制了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)手冊。一是把全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為兩個責(zé)任區(qū)，局長負(fù)總責(zé)，兩位副職分別為兩個責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。（三）健全了監(jiān)管制度，強(qiáng)化了監(jiān)管措施。在提高巡查工作有效性方面，我們重點抓了兩點：首先是設(shè)立了巡查工作組織機(jī)構(gòu)。 回顧一年來的食品安全整治工作，我們有以下三點體會： 一是必須主動匯報工作，正確處理整治與服務(wù)的關(guān)系，爭得地方政府的理解和支持。結(jié)合我局實際，制定了《x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務(wù)監(jiān)管打假三項責(zé)任制》，成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。 三是還沒有充分調(diào)動企業(yè)的積極性。質(zhì)監(jiān)部門由于受到監(jiān)管條件的限制，不可能每時每刻都盯著企業(yè)，而村干部在經(jīng)常的走動中，對企業(yè)及小作坊的生產(chǎn)情況了如指掌，一旦掌握企業(yè)有假冒偽劣行為就能及時向我們舉報，企業(yè)的整頓整改情況以及新增或關(guān)停并轉(zhuǎn)情況也能及時反饋給我們，食品生產(chǎn)企業(yè)信息庫就能及時動態(tài)維護(hù)。建立企業(yè)質(zhì)量信息員定期匯報工作制或者述職報告制，抓好信息員的培訓(xùn)和考核，全面形成縱向到底、橫向到邊、不留死角的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會建設(shè)。二、時間安排這次專項整治活動從二〇一四年八月至二〇一四年十一月底。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)為重點區(qū)域，著力打擊長期存在的食品制假售假違法活動。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338網(wǎng)。加強(qiáng)部門間的聯(lián)動，積極主動爭取政府的領(lǐng)導(dǎo)，搞好與工商、公安、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成打假和辦案的合力。抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持學(xué)以致用。一是領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)。按照市局督導(dǎo)組的要求，我局黨支部結(jié)合工作實際，立足正面教育和自我教育，認(rèn)真組織實施，嚴(yán)格按步驟操作，圍繞中心工作，著眼長效機(jī)制建設(shè)，教育活動達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)要求。三是嚴(yán)格要求，扎實推進(jìn)。結(jié)合調(diào)查摸底的情況，我們找到了存在的五個方面的差距和問題。黨性分析是提高黨員思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)整改自覺性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨性分析材料形成后，將所有黨員的黨性分析材料裝訂成冊，并向全體黨員征求意見，集體修改，力爭通過幾上幾下的反復(fù)，形成高質(zhì)量的分析材料。二、成績和經(jīng)驗（一）知行合一、學(xué)以致用，教育活動取得明顯成效　　通過在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使全體黨員得到了一次很好的教育機(jī)會，進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部的工作積極性和實干熱情。由于長期在機(jī)關(guān)工作，有些黨員干部慢慢養(yǎng)成一種養(yǎng)尊處優(yōu)，拉大了干群距離。 （二）、凝聚共識，啟迪未來，教育活動的基本經(jīng)驗　　我局開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，之所以扎扎實實、富有成效，主要在于認(rèn)真貫徹執(zhí)行了市局的指示精神，在于分局黨支部的精心組織和廣大黨員干部的不懈努力。局領(lǐng)導(dǎo)和活動辦公室人員都認(rèn)認(rèn)真真地按照《實施方案》抓落實。通過認(rèn)真組織，黨員參與率達(dá)到100%。發(fā)揮黨員骨干作用，使工作再上一個新臺階，是這次活動的根本目的。教育活動中，我們按照邊實踐、邊總結(jié)、邊完善、邊提高的原則，健全完善了一些加強(qiáng)黨的建設(shè)的長效機(jī)制，但這些規(guī)章制度在一定程度上還比較粗、可操作性還不是很強(qiáng)，還需要結(jié)合新形勢、新任務(wù)，及時研究新問題、新辦法、新措施，不斷加以健全完善。因此，先進(jìn)性教育活動必須突出“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”這個主題，以完成工作任務(wù)的實際效果來衡量教育活動的成效。　?。ㄎ澹┮囵B(yǎng)、樹立、宣傳黨員先進(jìn)典型，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的責(zé)任意識。XX年六月八日