【正文】 又發(fā)生了重大亡人火災(zāi)事故，造成8人死亡，5人受傷。以旅游企業(yè)為依托，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，通過資產(chǎn)劃撥、合資合作、兼并等方式，對酒店、旅行社、汽車公司等優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行重組，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，組建旅游企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)一批以文化生態(tài)旅游為主導(dǎo)功能的文化旅游產(chǎn)業(yè)示范基地。推進(jìn)旅游部門和其他部門建立協(xié)作議事機(jī)制，在規(guī)劃編制、政策制定和旅游項(xiàng)目立項(xiàng)上提升旅游部門參與決策的權(quán)限，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、社會事業(yè)等方方面面融入旅游元素，形成合力興旅的工作機(jī)制。以游客滿意度為基準(zhǔn)，深入開展誠信旅游創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”等不法行為。旅游度假區(qū)的建設(shè)、營銷，都離不開大集團(tuán)的投資，要引導(dǎo)大企業(yè)從事旅游業(yè)的投資開發(fā)。要將傳統(tǒng)營銷和網(wǎng)絡(luò)營銷、動(dòng)態(tài)營銷、新聞營銷、創(chuàng)意營銷、逆向營銷、聯(lián)動(dòng)營銷等有機(jī)結(jié)合，建立多層次的旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，積極爭取在重要旅游客源地設(shè)辦事處。三是加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。配套設(shè)施是旅游發(fā)展之基。全市要進(jìn)一步強(qiáng)化“大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，沒項(xiàng)目不發(fā)展”和“不抓項(xiàng)目就是失職、抓不好項(xiàng)目就是不稱職”的意識，突出項(xiàng)目儲備、爭取、建設(shè)、管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。圍繞“文化旅游名城”建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)政府主導(dǎo)，把培育旅游產(chǎn)業(yè)融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)之中。南水北調(diào)工程有利于微山湖生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，為微山湖度假旅游、運(yùn)河旅游發(fā)展提供了廣闊前景。我市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為旅游業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！蔽沂邪寻l(fā)展旅游業(yè)作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要內(nèi)容，出臺了一系列政策措施。（一）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。（二）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固。國際旅游市場正實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。在一些地方和單位，存在對旅游思想認(rèn)識不到位，旅游管理體制不理順等問題；旅行社規(guī)模小、實(shí)力弱，缺乏有影響有實(shí)力的大集團(tuán)；旅游公共服務(wù)體系尚不健全，旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不完備；旅游目的地體系建設(shè)還有不小差距，城市吸引人、留住人、服務(wù)人的旅游功能沒有充分發(fā)揮出來；旅游文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，產(chǎn)品開發(fā)缺乏高端策劃，特色不夠鮮明，品牌不夠響亮；旅游專業(yè)人才比較匱乏，尤其是缺少高端旅游策劃、營銷和管理人才。以文化為靈魂，以旅游為載體，大力發(fā)展文化旅游，商務(wù)會展旅游。結(jié)合“十二五”規(guī)劃，打造一批旅游度假區(qū)，要以園區(qū)建設(shè)引領(lǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)曲阜尼山文化旅游度假區(qū)、北湖省級旅游度假區(qū)、微山湖生態(tài)旅游度假區(qū)、萬紫千紅養(yǎng)生旅游度假區(qū)等園區(qū)建設(shè)。交通設(shè)施建設(shè)必須超前發(fā)展，充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要，建成集公路、鐵路、水運(yùn)、航空為一體的綜合交通體系，形成城市之間、城鄉(xiāng)之間、旅游景區(qū)之間通暢便利的交通網(wǎng)絡(luò)。四是加快高鐵旅游配套設(shè)施建設(shè)。市外宣辦、市旅游局要召開專題旅游品牌新聞發(fā)布會，市文廣新局要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多途徑、大范圍、廣領(lǐng)域地宣傳。引導(dǎo)通過行政劃撥、聯(lián)合重組、相互參股、破產(chǎn)兼并等多種形式，組建跨區(qū)域、跨所有制的大型旅游集團(tuán)，搭建旅游融資平臺。實(shí)施旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，搭建旅游部門管理、旅游企業(yè)自律、旅游消費(fèi)者監(jiān)督的信息平臺。要落實(shí)對旅游企業(yè)的優(yōu)惠政策，落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策。希望各級各部門按照市委、市政府的決策部署，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，奮力拼博，通力協(xié)作，為把我市建設(shè)成為文化旅游名城做出新的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，湖州市的主要領(lǐng)導(dǎo)天天都在研究消防工作、檢查消防安全，相關(guān)部門和有關(guān)人員正接受省政府調(diào)查組的調(diào)查。因?yàn)椋l(fā)生這樣的火災(zāi)，勢必造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失，勢必對一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定蒙上濃重的陰影，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，勢必極大牽扯當(dāng)?shù)攸h委、政府的大量精力，影響黨和政府在人民群眾中的威信。今后一段時(shí)間的消防工作，要突出重點(diǎn)，著重抓好以下幾件大事?！半[患一日不消除，百姓一日不安寧”，我市今年公布了13家省、市、縣三級掛牌重大火災(zāi)隱患單位，目前，全市13家政府掛牌火災(zāi)隱患單位已完全整改的有8家，%。剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會，對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。今年9月6日，中央電視臺新聞?lì)l道360度新聞節(jié)目播出江山市部分企業(yè)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的新聞。因此，今后一段時(shí)間的冬防工作，各地各部門都要把工作想在前，做在前，不當(dāng)事后的諸葛亮，不當(dāng)火災(zāi)后的無頭蒼蠅。通過開展經(jīng)常性的檢查，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除不安全因素。