【正文】 息咨詢等社會(huì)化服務(wù)體系，完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境。通過上市融資，再融資和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，打造國有企業(yè)投融資平臺(tái)，提高國有資本對(duì)社會(huì)資本的吸引力和整體運(yùn)作效率。繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)，商貿(mào)流通企業(yè)，建筑企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革改制掃尾工作，妥善處理好改革遺留問題。貫徹《揚(yáng)州市政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》和《揚(yáng)州市政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制暫行辦法》，規(guī)范政府投資行為，合理界定政府投資范圍，完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，全面推行項(xiàng)目管理代建制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目市場化，專業(yè)化管理。按照市政府電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開展網(wǎng)上申報(bào)，網(wǎng)上許可工作，凡是適合網(wǎng)上許可的項(xiàng)目必須盡快上網(wǎng)，并完善市與各縣(市)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)辦理的綠色通道，提高辦事效率。市經(jīng)濟(jì)體制改善工作計(jì)劃與市經(jīng)濟(jì)體制改善工作計(jì)劃范文匯編第 14 頁 共 14 頁市經(jīng)濟(jì)體制改善工作計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革工作的指導(dǎo)思想是:以黨的 屆 中全會(huì)和省，市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革全局，堅(jiān)持制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，著力解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題，在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育現(xiàn)代市場體系，建設(shè)和諧社區(qū)等方面全面深化改革，構(gòu)建面向市場，促進(jìn)發(fā)展，充滿活力的新體制，為 規(guī)劃的順利實(shí)施提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。繼續(xù)加大兩集中，兩到位工作力度，行政許可權(quán)相對(duì)集中到市(縣，區(qū))行政辦事服務(wù)中心，對(duì)窗口人員充分授權(quán)，確保中心窗口成為部門實(shí)施行政許可的唯一窗口，完善一個(gè)窗口對(duì)外和一站式服務(wù)，增強(qiáng)行政辦事服務(wù)中心綜合服務(wù)效能。6，深化投資體制改革。二、加快推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整8，深化國有企事業(yè)單位改革。在整合江蘇金茂化工醫(yī)藥集團(tuán)公司，江蘇亞星汽車集團(tuán)公司，揚(yáng)州工藝美術(shù)集團(tuán)公司和揚(yáng)州工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司的基礎(chǔ)上，加快對(duì)有關(guān)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進(jìn)行資產(chǎn)重組，推進(jìn)國有資本向戰(zhàn)略性，基礎(chǔ)性，先導(dǎo)性和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。繼續(xù)落實(shí)國家，省，市支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，編制推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，加快實(shí)施富民工程。積極探索農(nóng)村集體土地股份合作制改革，開展土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，規(guī)范土地中介服務(wù)組織行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。調(diào)整市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支出結(jié)構(gòu)，加快糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育大型糧食企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行跨地區(qū)，跨行業(yè)和跨所有制的資產(chǎn)重組。健全社會(huì)化，網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，以科技成果轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)和市場需求的對(duì)接，提高科技成果的產(chǎn)出效率。深化辦學(xué)體制改革，把社會(huì)辦學(xué)納入教育發(fā)展的總體規(guī)劃，探索非義務(wù)教育階段多元化投資辦學(xué)的發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院用人制度改革，引進(jìn)社會(huì)資本興辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等競爭的格局。貫徹《政府工作規(guī)則》和《政府信息公開暫行辦法》，推進(jìn)重大事項(xiàng)調(diào)查研究，公眾參與，專家論證和集體決策制度，完善科學(xué)民主的決策機(jī)制。全面推行非稅收入收繳管理制度改革，繼續(xù)深化部門預(yù)算，國庫集中收付和政府采購等預(yù)算管理制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管改革試點(diǎn)，積極探索政府購買公共服務(wù)，研究建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，培育和發(fā)展一批與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，市場化運(yùn)作的新型行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持以增量改制為主，支持有條件的公用企業(yè)單位改制上市或引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。制訂全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，全面規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的基礎(chǔ)上，集中力量推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，農(nóng)村義務(wù)教育，縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合配套改革，制訂具體工作目標(biāo)和實(shí)施辦法，探索建立高效的行政管理體制，完善的農(nóng)村義務(wù)教育體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政體制，切實(shí)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，實(shí)行政府政策性支持，保險(xiǎn)公司商業(yè)化運(yùn)作，農(nóng)民互助合作有機(jī)結(jié)合的運(yùn)作模式。四、加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革17，深化科技體制改革。深化教育人事制度改革，全面推進(jìn)教職員工全員聘用制和校長負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)對(duì)文化市場的監(jiān)管，健全規(guī)范有序的工作