【正文】 標(biāo)，內(nèi)容具體，任務(wù)明確。要完善配套政策，積極引進(jìn)我市急需的境內(nèi)外服務(wù)業(yè)專業(yè)人才和高級管理人才。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位的賓館、招待所、培訓(xùn)中心等實(shí)行企業(yè)化自主經(jīng)營，提高社會化服務(wù)水平。建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制，是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障。（四）切實(shí)抓好服務(wù)業(yè)三大載體建設(shè)。（三）千方百計(jì)增加對服務(wù)業(yè)的投入。（二)突出抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮科技對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，推動科技與信息服務(wù)的積聚化、產(chǎn)業(yè)化。抓好市圖書館、群眾文化藝術(shù)中心、博物館、**大劇院等公共文化設(shè)施建設(shè)，整合市級文化產(chǎn)業(yè)資源，培育一批有實(shí)力、有競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和基地。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展關(guān)于今年我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)、基本思路和工作重點(diǎn)，年初召開的全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議作了明確部署；市政府下發(fā)的《全市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門績效考核辦法》，也對市直有關(guān)部門的任務(wù)、職責(zé)作了明確分工，提出了具體考核辦法。二是服務(wù)業(yè)配套設(shè)施不足，服務(wù)業(yè)人才匱乏。1－4月份，其中，%%。具體工作中，主要抓了以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)了對服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍良好。剛才，市發(fā)改委主任呂文才同志通報(bào)了今年以來全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，市人事局、國土局等八個(gè)部門、單位分別做了發(fā)言，各部門要相互學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，各部門加大了對發(fā)展服務(wù)業(yè)的宣傳力度，在全社會形成了廣泛重視、參與、發(fā)展服務(wù)業(yè)的良好氛圍。市廣播電視發(fā)射塔、圖書館等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。服務(wù)業(yè)三大載體建設(shè)仍處于初步階段，市場主體發(fā)育尚不健全；一些服務(wù)行業(yè)缺乏集聚發(fā)展區(qū)和特色園區(qū)，尚未形成集約化、園區(qū)化與城市化互動發(fā)展的格局；部分載體企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱，拉動帶動作用不強(qiáng)，有待于進(jìn)一步發(fā)展壯大。加快壯大商貿(mào)物流業(yè)。加快國有商業(yè)銀行改革，積極組建郵政儲蓄銀行，鼓勵(lì)具備條件的信用社組建農(nóng)村合作銀行，促進(jìn)金融形式多樣化和手段現(xiàn)代化，提高金融服務(wù)水平。科學(xué)分析房地產(chǎn)市場的發(fā)展形勢，合理調(diào)控土地供給，建立合理的住房供給體系。從目前看，多數(shù)部門對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高度重視，工作取得了良好成效；但也有些部門對服務(wù)業(yè)項(xiàng)目重視不夠、研究不深、策劃水平不高，行業(yè)內(nèi)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目較少，技術(shù)含量不高，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各部門要根據(jù)各自實(shí)際和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，不斷加大財(cái)政對教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、體育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)的投入，提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)覆蓋面，改善公共服務(wù)條件。園區(qū)建設(shè)方面，要突出功能定位，明確發(fā)展思路，充分利用存量土地，通過整合資源、集聚發(fā)展，形成一批帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣的服務(wù)業(yè)新的增長極，盡快改變服務(wù)業(yè)發(fā)展布局分散、無序發(fā)展的狀況。對國有服務(wù)業(yè)企業(yè)要通過股權(quán)并購、置換、相互參股等方式進(jìn)行重組。要充分發(fā)揮勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地的作用，做響沂蒙勞務(wù)品牌，擴(kuò)大對外勞務(wù)輸出規(guī)模。市里已成立專門加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門也要按照全市統(tǒng)一部署和要求，把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，組織專門力量靠上，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。從現(xiàn)在開始，各部門要對照下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行自查，將自查結(jié)果報(bào)市服務(wù)業(yè)辦公室匯總后形成績效考核報(bào)告，經(jīng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定，公布考核結(jié)果。要用足用活用好發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策，特別是在市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政金融支持、土地供應(yīng)、就業(yè)再就業(yè)、人才引進(jìn)等方面，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策。一、充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的必要性、重要性開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)基金監(jiān)管，是落實(shí)社會保障政策的重要措施。截至20*年底，全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到27萬人、5萬人、26萬人、25萬人、23萬人和17萬人。二、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作，政策性強(qiáng)，涉及部門多，持續(xù)時(shí)間長，工作任務(wù)重。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各縣（區(qū)）要按照統(tǒng)一部署，成立社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合社會保險(xiǎn)基金管理實(shí)際情況制定具體方案，組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作。通過專項(xiàng)治理，要盡最大努力解決好基金監(jiān)管中存在的各種新、老問題，達(dá)到強(qiáng)化基金征繳，確保應(yīng)收盡收；方便參保群眾領(lǐng)取，防止欺詐騙保；規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)禁擠占挪用；投資運(yùn)營安全，實(shí)現(xiàn)保值增值；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力的目標(biāo)。一是對以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，根據(jù)發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見，采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段，堅(jiān)決予以糾正。從明年7月開始到年底前結(jié)束，各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)治理工作要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，XX年8月底前向市領(lǐng)導(dǎo)小組提交有情況、有分析、有建議的專題報(bào)告。要對基金案件的高發(fā)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真查找，剖析發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，舉一反三，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化管理，堵塞漏洞；要利用典型案件開展警示教育，引導(dǎo)基金經(jīng)辦管理人員增強(qiáng)法律觀念和紀(jì)律意識，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，確保基金監(jiān)管法規(guī)政策貫徹