【正文】 開展“學(xué)法用法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，進一步深化企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法活動。增強農(nóng)村法制宣傳教育的針對性，圍繞農(nóng)民關(guān)心的熱點問題、農(nóng)民身邊發(fā)生的涉法事件，有針對性地開展法制宣傳教育，把法治精神滲透到農(nóng)民的生活中。通過培訓(xùn)，參訓(xùn)人員增強了做好“五五”普法工作的信心。三是積極開展法制進校園活動。在“法律六進”工作中發(fā)揮表率和示范作用。二、深入開展“五五”普法工作，進一步推進依法治市進程充分發(fā)揮普法依法治理辦公室的職能作用。大力開展“平安單位”建設(shè)，切實搞好機要保密檔案、水印紙、警務(wù)車輛等管理工作，加強節(jié)假日值班、重點要害部位巡查及機關(guān)樓院的防火防盜，更換了辦公樓鐵門鎖及辦公室門鎖，把創(chuàng)建“平安單位”工作措施落到實處。同時，對全局11臺辦公電腦中的游戲、等軟件程序進行清理卸載，使辦公電腦真正成為辦公的有力工具。主要完善了學(xué)習(xí)制度、受案制度、工作職責(zé)權(quán)限、辦案質(zhì)量制度,建立健全了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制。法援中心辦理10件,法援工作站辦理130件。與市法院進行銜接。對生活困難的釋解人員協(xié)調(diào)民政部門進行適當(dāng)救濟,對自謀職業(yè)的釋解人員協(xié)調(diào)落實各種稅費減免等優(yōu)惠政策,為釋解人員順利回歸社會營造了寬松的環(huán)境,有效防止了釋解人員重新違法犯罪,為社會的和諧穩(wěn)定提供了法律保障。狠抓了村級人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范組織、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范歸檔立卷。在八面通舊城區(qū)改造征地拆遷糾紛中,由于八面通鎮(zhèn)調(diào)訪辦、市公證處及時介入和出色表現(xiàn),保證了舊城區(qū)改造建設(shè)的進度,為城鎮(zhèn)規(guī)劃作出了重要貢獻。在下城子工貿(mào)園區(qū)征地、八面通舊城區(qū)改造征地拆遷等重大社會、經(jīng)濟活動中進行有針對性地專項糾紛排查。 “調(diào)訪一體化”機制建立以來運行態(tài)勢良好,作用明顯,效果顯著,實現(xiàn)了矛盾糾紛的排查、預(yù)防、接訪、調(diào)解、處理的有機銜接和一條龍運作,基層信訪案件總量明顯下降,鬧訪、纏訪等無序現(xiàn)象明顯減少,實現(xiàn)了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”的工作目標(biāo),較好地發(fā)揮了依法調(diào)訪、息訪,維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。為有效建立調(diào)訪糾紛排查、預(yù)警機制,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,使大量的矛盾和糾紛化解在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村,避免民事糾紛轉(zhuǎn)化為上訪案件或刑事案件,建立健全了新的就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的“矛盾糾紛排查調(diào)處機制”。在全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以司法所為依托,司法信訪部門具體承辦,成員單位共同參與的“調(diào)訪一體化”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室主任由司法所所長兼任。%以上。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織調(diào)訪人員培訓(xùn)18次,培訓(xùn)農(nóng)村調(diào)訪人員600余人次。 一、基本情況自XX年社區(qū)矯正試點工作啟動至今年全年,新接收矯正對象33人,矯正期滿解除社區(qū)矯正5人,無一人在矯正期間再違法犯罪。逐步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦、村調(diào)訪室、調(diào)訪信息員三位一體的調(diào)訪網(wǎng)絡(luò)。嚴格按照省、牡市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦公室、村調(diào)訪室全部使用統(tǒng)一格式的調(diào)訪申請書、受理登記表,調(diào)訪筆錄、調(diào)查筆錄,調(diào)訪協(xié)議書、回訪記錄等文書用紙,對調(diào)訪范圍、受理登記、調(diào)訪過程、告知事項等程序進行統(tǒng)一規(guī)范,實行調(diào)訪責(zé)任制,確保調(diào)訪工作的嚴肅性、合法性和公正性。形成了層層有人抓,處處有人管的調(diào)訪局面。接訪后,調(diào)訪辦深入村屯入戶查訪,查清矛盾的產(chǎn)生原因是:在一輪土地承包經(jīng)營期間,由于村民外出務(wù)工,沒有認真對待土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題,在二輪土地延續(xù)承包時,村委會沒有認真核實,就將流轉(zhuǎn)的土地誰種著就錯誤的過在了誰的名下,并發(fā)了二輪土地經(jīng)營權(quán)證,導(dǎo)致侵害了原有土地經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益,村民找村委會解決,沒有結(jié)果,造成了集體鬧訪。全年共開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解13件。按照上級安排部署,積極啟動釋解教人員調(diào)查摸底專用軟件,由監(jiān)獄和勞教部門把釋解人員信息錄入到軟件系統(tǒng),通過上級部門把釋解人員信息通過網(wǎng)絡(luò)逐級發(fā)送到基層司法行政部門。及時建檔談話。 (二)以加強法律援助工作為重點,法律服務(wù)能力和水平進一步提高加強了對工作人員的培訓(xùn)考核,使工作人員明晰審查、受理法援案件的程序,掌握法援工作的受案范圍,基本掌握法援工作的業(yè)務(wù)知識和法律知識。在認真組織“回頭看”的基礎(chǔ)上，進行了再動員、再部署、再學(xué)習(xí)，并把法治理念學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會精神有機結(jié)合起來，不斷提高全體司法行政工作人員政治理論水平，牢固樹立執(zhí)法為民、服務(wù)大局、依法辦事的思想意識，進一步把司法行政工作做好做實，并認真做好社會主義法治理念考試考核的準(zhǔn)備工作。實行嚴格的簽到、簽退、抽查制度，并嚴格執(zhí)行掛牌上崗，凡上班遲到、早退、中途溜號者扣發(fā)年終獎金，考勤情況與個人年終評先評優(yōu)掛鉤。認真貫徹執(zhí)行《南平市人民政府關(guān)于進一步推進政務(wù)公開的意見》精神，加大政務(wù)公開力度，把群眾關(guān)心的熱點、難點問題及機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支、重大政務(wù)決策等以不同的方式予以公開。并表示市人大在今后的主任會議要研究人大在今后對政府成員單位視察中增加“五五”普法工作開展的內(nèi)容，加強普法依法治理工作。5月30日,還組織局宣教、法援、14公證、律師等10余人到市通泰街道向南社區(qū)丹溪風(fēng)情小區(qū)開展法律宣傳咨詢服務(wù)活動。市司法局還向該校贈送一批《農(nóng)民身邊的法律顧問》“五五”普法讀本，為農(nóng)民工子女及其家人提供與農(nóng)村生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律知識，受到師生的熱烈歡迎。使群眾進一步對新的法規(guī)更加了解。加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作。對排查出來的各種矛盾糾紛，按照輕重緩急進行梳理篩選歸類，找準(zhǔn)突出問題，分析主要原因，提出切實可行的調(diào)處意見，登記造冊留存?zhèn)浒?，并按照統(tǒng)計要求逐級匯總上報，切實做到對本地的問題底數(shù)清、情況明、件件有著落。根據(jù)市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，為確保春節(jié)及全國全省“兩會”期間社會治安穩(wěn)定，全市各地各部門在1至3月份，集中開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動。四是圍繞影響邊界地區(qū)穩(wěn)定的問題。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在南平市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，在全市各級各有關(guān)部門各有關(guān)單位的共同努力下，全面了解和掌握了20**年至20*年刑釋解教人員的底數(shù)和情況，達到了預(yù)期的工作目標(biāo)。今年元月初的一天，屯上中學(xué)七年級（1）班學(xué)生吳立斌被同班同學(xué)葉文亮在玩耍時用石頭無意擊中頭部，造成吳立斌頭部外傷住院治療，共計花費醫(yī)療費人民幣五仟余元，事后，吳立斌的父母（監(jiān)護人）找葉文亮的父母（監(jiān)護人）解決醫(yī)療費無果。法援中心受理后，立即指派法律服務(wù)工作者承辦，經(jīng)過多次協(xié)商調(diào)解，使該廠留守處支付了醫(yī)療費和落實了工傷待遇，解決了其家庭的窘迫狀況。七、充分發(fā)揮法律服務(wù)的預(yù)防性功能和服務(wù)功能，為構(gòu)建和諧社會提供有力的法律保障指導(dǎo)公證工作為經(jīng)濟發(fā)展和改革開放服務(wù)。后經(jīng)詢問肖某，肖某承認是他通過南平的朋友花了1000元辦來的證，肖某的朋友保證《職業(yè)資格證書》是真的，沒想到還是被朋友騙了。5月30日在通泰街道向南社區(qū)丹溪風(fēng)情小區(qū)開展公證法律咨詢活動。因為他們當(dāng)天要趕往外地辦事，且已訂好了機票，希望能盡快拿到結(jié)婚公證書。指導(dǎo)律師在執(zhí)業(yè)過程中積極預(yù)防和化解社會矛盾，引導(dǎo)群眾依法正確行使訴求，減少不和諧因素。此次講座進一步提高了聽課人員對珍惜土地、合理利用土地資源、依法規(guī)范征地的認識。繼續(xù)積極開展民間糾紛排查調(diào)處活動，使各類糾紛在萌芽狀態(tài)被消滅，在基層被化解。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”活動和深入開展“一學(xué)三講”主題教育活動。要認真落實市創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”的實施意見，在全市范圍內(nèi)全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)居民積極參與依法治理、創(chuàng)建和諧社區(qū)示