【正文】 1人、政法干部新增政法津貼2人、調整政法津貼2人。全面推行企業(yè)勞動保障誠信制度，完善勞動保障監(jiān)察協(xié)查制度，探索建立勞動保障法律監(jiān)督員制度。根據市場需求，合理調整專業(yè)設置和培訓結構，努力實現培訓和就業(yè)一體化服務，全面提高勞動者素質。依托縣域資源優(yōu)勢，發(fā)展經濟增崗；大力培育再就業(yè)基地，組建勞務派遣組織，集中安置增崗；鼓勵下崗失業(yè)人員外出務工，實現轉移就業(yè)增崗。這就給我們政府職能部門提出了一個問題：那就是如何對農民工實施有效的統(tǒng)籌管理和有效服務；如何建設好這支隊伍，發(fā)揮好這支隊伍的作用，目前還缺乏具體有效的措施和辦法。上半年，積極主動為困難企業(yè)、職工、外來農民工、等弱勢群體，調處解決了工傷認定、傷殘鑒定、勞動關系爭議、補償金、拖欠工資、生活費、工作年限確定、年齡確認、繳費時間、辦理特殊工種退休等疑難問題26件，接待來訪16人次，來信12件（其中督查件3件）、涉及人數31人， 三、存在的困難和問題新增就業(yè)難度大。（五）以執(zhí)法維權為抓手，構造和諧勞動關系。（4）、落實保障維權新法規(guī)。在勞動保障服務中心新開設了就業(yè)援助熱線服務電話，電話號碼為2321234，熱線電話真誠地為企業(yè)、失業(yè)人員和農民工提供就業(yè)政策、就業(yè)信息，幫助解疑釋惑等服務。以“依法參保繳費、維護職工權益、構建和諧社會”為主線，建立社會保險擴面長效機制，努力實現企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險三大社會保險基金分別達到2300萬元、260萬元、1800萬元，確保下崗人員按時領取失業(yè)保險金；確保醫(yī)療保險參保對象及時享受醫(yī)保待遇，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。（四）、以基金監(jiān)管為重點，確?；鸢踩\行。上半年，開展農村勞動力職業(yè)技能培訓XX人，占市計劃81%；開展職業(yè)技能鑒定583人次，%；開展創(chuàng)業(yè)培訓283人，%，先后組織開展創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定25期，培訓、鑒定工種分別有siyb培訓、計算機操作、電子電器、焊工、砌磚工、汽車維修、中式烹調、餐廳服務員、鋼筋工、車工、竹木加工等，進一步提高了勞動就業(yè)的技能水平。建立了城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和“農村貧困家庭”基礎臺帳，上半年重點開展城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和“農村貧困家庭”成員的職業(yè)技能培訓，鼓勵和幫助他們就業(yè)近就地轉移，在勞動保障部門建立“一對一”幫扶制度，適時實行動態(tài)管理，出現一戶消除一戶，始終確保動態(tài)援助率為100%。上半年，%，參加失業(yè)保險1XX人，%；失業(yè)保險分解率達98%以上；，領取失業(yè)保險金264人、總計達774人/次；領取總人次數比上年同期減少206人；。(其中:，)。同時，積極配合人事、財政部門，做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)差額、自收自支事業(yè)單位應保未保人員24人養(yǎng)老金測算補繳工作，全部參保到位，完成清繳金額97萬元。根據上級調資精神，積極做好了退休人員工齡校對、審核。同時對服務大廳工作實行領導帶班制，以解決和處理群眾遇到難題，不斷提高為民服務的能力和效率，樹立了勞動保障部門的良好形象。二、主要做法和成效（一）、以開展“四百”、“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動為主線，深入學習實踐科學發(fā)展觀，有效提升服務水平上半年，通過開展“四百活動”、“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步提高了干部職工隊伍思想政治和綜合業(yè)務素質，使就業(yè)工作穩(wěn)步推進、社保覆蓋面不斷擴大、勞動關系增進和諧，確保了勞動保障工作科學化、規(guī)范化，推動了勞動保障各項工作有序開展，并取得了一定成效。及時妥善處理勞動爭議案件。全面啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，努力促進各類人員參加醫(yī)療保險。四、下半年工作打算（一）解放思想，創(chuàng)新思路，推動勞動保障工作科學發(fā)展、跨越發(fā)展。由于積極抓宣傳、抓預防工作，上半年勞動爭議案件大幅度減少，%，促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定。通過對14個行業(yè)，260家企業(yè)的不同工種的工資水平進行調查、分析,已形成xx年市各類職業(yè)部分崗位的工資指導價位，擬在7月底前公布，為用人單位和求職者提供報酬給付參考依據。與市委政法委共同努力,從今年起全市政法干警依照《工傷保險條例》的有關規(guī)定納入市工傷保險統(tǒng)籌范圍。確保了我市居民醫(yī)保工作按照自治區(qū)總體布置，在今年上半年正式實施，到6月底已有約2100人辦理了參保手續(xù)。通過勞動保障網發(fā)布全市招工和培訓信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障所每月都下載張貼到社區(qū)和行政村；聯手縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)的有關部門舉辦了20多場招聘會；每周四市人力資源市場組織好企業(yè)、學校與就業(yè)培訓者的報名洽談活動；積極組織返鄉(xiāng)農民工參加職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，免費為他們提供良好的培訓環(huán)境，有效提高就業(yè)競爭能力和職業(yè)轉換能力。全力配合區(qū)勞動保障廳開展國家職業(yè)資格全國、全區(qū)統(tǒng)一鑒定工作，組織全市各民辦培訓機構學員進行職業(yè)技能鑒定。參保人數分別為養(yǎng)老保險84485人、醫(yī)療保險132713人、失業(yè)保險84419人、工傷保險66759人、生育保險58524人，%、%、103%、%、90%。有力地提高了公司、影院干部職工的控煙責任感，增強了控煙能力。影院、辦公室、候影廳、庫房、樓道等公共場所嚴禁吸煙。我們主要做了以下幾項工作。公司人員有義務對其他人員宣傳吸煙對健康的危害。總之，經過努力，全體干部職工進一步明確了控煙的意義，為創(chuàng)造良好的無煙環(huán)境，和居住條件，確保居民好的健康習慣，促進良好的心態(tài)，為我縣創(chuàng)衛(wèi)控煙健康做出了一定的成績。 二、主要做法（一）全力穩(wěn)定就業(yè)局勢。根據我市實際，認真制定實施方案，與各有關部門共同協(xié)作，有計劃、有步驟、有重點地推進返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是繼續(xù)做好桂政發(fā)[xx]54號文、桂勞社發(fā)[xx]248號、桂勞社發(fā)[xx]13號文宣傳發(fā)動和補繳工作，進一步解放思想，降低門檻，讓更多的群眾享受到國家優(yōu)惠政策帶來的實惠。[page] 四是加強對定點醫(yī)療機構和定點藥店的管理，保證醫(yī)療保險基金的合理使用。（三）積極構建和諧勞動關系。加大對各類違法案件專項監(jiān)察、處理、處罰執(zhí)法行動，推進用人單位誠信守法。一些待遇好專業(yè)性強的崗位普通求職者難以達到要求，而普通工種因工資低、勞動強度大，求職者寧愿失業(yè)也不愿屈就，導致出現“招工難，就業(yè)難”的現象。繼續(xù)著力抓好網站建設，充分發(fā)揮“勞動保障網”輻射作用，利用網絡把職業(yè)培訓及職業(yè)介紹一直延伸到社區(qū)和鄉(xiāng)村，把國家和自治區(qū)的各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策直接送到千家萬戶。繼續(xù)采取加大監(jiān)察執(zhí)法力度，強化目標考核和部門聯動等有效措施，形成擴面征繳合力，重點做好農民工、非公有制經濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保工作。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，擴大社會保險，促進改善民生”主題，以“全面實施科學發(fā)展三年計劃，努力實現勞動保障工作新突破”為載體，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全面推進各項勞動保障工作。二是強化了干部職工機關作風建設。對低保困難家庭、孤寡老人家庭、長期患病人員家庭、零就業(yè)家庭定期走訪，建立對應的長期穩(wěn)定聯戶幫扶關系，并對每戶幫扶家庭做一件以上實事，確?！八陌倩顒印庇行ч_展。截止XX年5月底，全縣參加工傷保險人數達10903人，比XX年增加453人，％，共征繳工傷保險基金67萬元,支出17萬元。上半年，我縣共審批征地2宗，,、。其中五保戶、特困戶等特殊人群13417人，采取政府補助的方式，參合覆蓋面100％。主要抓好以下幾點：（1）、抓好政策落實，扶持困難群體就業(yè)。一是抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為減輕企業(yè)負擔，降低困難企業(yè)的醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育四項社會保險費費率，并對困難企業(yè)年內不再提高最低繳費基數，單位繳納的失業(yè)保險費費率由2％降低至1％。上半年，我局對工傷、生育、失業(yè)、社保、醫(yī)保等各項專項基金開展了全面自查，在基金監(jiān)管上，領導高度重視，各項社?；鹗前踩?。這一活動的開展既貼近科學發(fā)展學習實踐活動主題，又有效地推動我縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開展，使全縣自主創(chuàng)業(yè)，謀求發(fā)展的氛圍起到有效提升。四是與聯通公司合作，開通短信e站服務。二是充分利用“四百”活動平臺，把“三法”教育培訓進農戶、進企業(yè)，提高人民群眾的維權意識。上半年共檢查用工單位56家，涉及職工2586人，責令用人單位補簽勞動合同1076份， 萬元，涉及農民工96人,。與此同時，又有相當部分下崗失業(yè)人員和家村富余勞動力卻因年齡偏大、技能單一，就業(yè)觀念陳舊，參加培訓意識不強，勞動者職業(yè)技能和擇業(yè)觀念同勞動力市場需求不相適應等，造成就業(yè)再就業(yè)形勢依然十分嚴峻。工作中如何貼近縣委、縣政府提出的工作目標，緊跟上級和主要領導的工作思路，心系企業(yè)和廣大民眾的期盼，找準定位，創(chuàng)新思維，謀求發(fā)展，缺乏主觀能動性。建立專業(yè)性招聘會與綜合性招聘會相結合、城鎮(zhèn)安置就業(yè)與農村轉移就業(yè)相結合的就業(yè)機制，實現勞動力資源的有效配置。提高勞動爭議辦結率。提升員工整體素質。（3）審核辦理工作人員調動轉移工資手續(xù)79人。（5）根據資金測算數據，結合我市實際，制定我市《規(guī)范公務員津貼補貼實施方案》和《義務教育學校教師績效工資實施方案》。按照市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署，積極參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級文明城市、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和省級園林城市工作。全年未出現因信訪案件處置不力導致社會不穩(wěn)定事件。并對工作完成情況進行經常性督促檢查。四、下步工作打算按照**市對規(guī)范公務員津貼補貼工作的有關要求，結合我市實際，對我市規(guī)范公務員津貼補貼實施方案和義務教育學?？冃ЧべY實施方案進行修改完善后，上報**市人事局。積極配合市委組織部對全市副科級干部檔案中缺失的工資檔案予以補齊完善。根據市場及企業(yè)的需求調整培訓思路，以培訓服務職介，將職業(yè)培訓與職業(yè)介紹融為一體，同步推進，使勞動者在經過職業(yè)培訓提高競爭能力的基礎上，通過提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務早日實現就業(yè)。上半年共有684家次用工單位進場招聘，提供就業(yè)崗位26970個，成功介紹就業(yè)近2萬人次。四是加強對定點醫(yī)療機構和定點藥店的管理，保證醫(yī)療保險基金的合理使用。（三）積極構建和諧勞動關系。減少了各種勞動爭議案件的發(fā)生，使勞動關系更加和諧，促進了我市經濟社會的發(fā)展。大部分農民因自身經濟和文化基礎比較薄弱，對接受轉移就業(yè)培訓的重要性和必要性認識不足，組織農民工開展培訓工作比較困難。加強部門協(xié)作配合，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢特點，協(xié)同推進勞動保障工作。繼續(xù)抓好以提高勞動合同簽訂率為重點的基礎工作，基本實現勞動合同管理的規(guī)范化、法制化。一、加強理論業(yè)務學習，提高依法行政和服務水平xx年，我局以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導、以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，認真組織學習黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，省委八屆七次全會，州委六屆七次全會以及縣委十一屆四次全會精神，把學習好，領會好、貫徹好，落實好黨的xx大、xx屆四中全會精神，作為當前和今后工作的一項重要政治任務。（1）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數為1904人，完成州、縣目標任務1845人的103，其中，企業(yè)職工參保人數為1163人，完成州、縣目標任務1100人的106，企業(yè)退休人員社區(qū)管理180人，完成目標任務15的240；城鎮(zhèn)職工參加工傷保險4471人，其中：企業(yè)職工參加工傷保險792人，完成州級目標任務1100人的72，農民工參加工傷保險人數265人，完成目標任務260人的102，城鎮(zhèn)職工參加生育保險4102人，其中：城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加生育保險305人，完成目標任務500人的61；（2）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數7275人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數6718人，；（3）城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險參保人數3407人，完成縣政府目標任務3400人的100；（4）社會保險基金現場監(jiān)督檢查完成率為州局目標任務100的100。其中：農民工1233人，簽訂勞動合同1197人，；行政、事業(yè)單位和社會團體共累計應簽訂勞動合同531人，實際簽訂勞動合同531人，簽訂率達100。根據省、州勞動保障工作會議和縣委十一屆四次全會精神，按照州、縣政府下達的就業(yè)再就業(yè)工作任務，層層簽訂就業(yè)再就業(yè)目標責任書，完善了各項保障措施，促進了就業(yè)再就業(yè)目標的落實。四是進一步規(guī)范了公共就業(yè)服務體系，加強服務平臺建設，整合業(yè)務職能，形成了求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、小額貸款和社會保險關系等“一條龍”的就業(yè)服務體系。二是創(chuàng)新培訓方式，提高培訓效果。按時足額發(fā)放機關、事業(yè)單位、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，保障了失業(yè)人員的基本生活；根據云勞社發(fā)〔xx〕1號文件精神，為符合條件的484人調整增加養(yǎng)老金。落實了24位合同制教師代課期間的工齡。通過舉辦培訓班、進基層進單位宣講、在網上公開等宣傳方式多渠道、多層次廣泛深入開展《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的學習宣傳普及工作，加大宣傳力度，指導用人單位規(guī)范用工行為。通過檢查，11戶238人未依法簽訂勞動合同；有18戶404人未依法參加社會保險；清退童工2名；督促5戶135人辦理了工傷保險登記；對17戶用人單位責令限期整改。為確保州縣政府實事之一的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作有序推進，在工作中做到了“三抓”：一是抓組織領導，爭取領導重視。三、xx年111月各項資金收支情況機關、，；，無支出；，無支出。一是創(chuàng)業(yè)配套政策相對滯后；二是擴面征繳工作機制不健全。隨著法律法規(guī)的健全和勞動者法律意識的提高，勞動爭議案件、信訪案件處于上升趨勢，農民工工資拖欠、勞動關系糾紛、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險待遇問題上訪等案件明顯增加，維權維穩(wěn)任務十分繁重。四是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。三是按照屬地管理原則將在我縣的企事業(yè)單位全部納入參保范圍。（五）加強職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定工作。加強勞動保障系統(tǒng)領導班子、干部職工隊伍建設，抓好黨建、干部職工培訓教育、五型機關創(chuàng)建和反腐倡廉等工作，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，以抓好xx年勞動人事機構改革工作為契機，理順職能，提高部門協(xié)調運轉能力；科學設置工作崗位，優(yōu)化業(yè)務流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作質量和效率，提高依法行政的能力和水平，塑造良好的部門