【正文】 ”活動(dòng)，加快大莊、長溝兩個(gè)“鳳還巢”工程和工業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。爭取新開工1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、續(xù)建完工和技改項(xiàng)目28個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資超過10億元。要重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長13%以上。中央經(jīng)濟(jì)也發(fā)出： 年很可能是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)少，集群效應(yīng)低，農(nóng)民致富步伐較慢。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，社會(huì)保障日趨完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。完成大中溝治理120條，綜合治理片25個(gè)，新修橋函1318座，修復(fù)機(jī)井354眼，完成土方1000萬方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。 商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工，城區(qū)拆遷面積12萬平方米，房地產(chǎn)開發(fā)竣工面積25萬多平方米。投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工，開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里。 等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。 電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同比增長45%。同比增長21%。落地千萬元以上項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。開發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成。城市綜合開發(fā)力度進(jìn)一步加大。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，創(chuàng)歷史新高。建成“村村通”道路267公里。四是民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平有了新提高。XX年底核定的D級(jí)危房全部消除，%?？h人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用，三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次較低，競爭力較差，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。東部沿海許多企業(yè)訂單不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。綜合以上分析， 年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹黨的 全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢把握機(jī)遇，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)化為核心，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高度關(guān)注民計(jì)民生，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 年，我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí)：(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要積極做好前期工作，確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化土地、資金等要素對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的保障作用，實(shí)行重大工業(yè)項(xiàng)目包保責(zé)任制，完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，確保企業(yè)盡快開工。鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營、項(xiàng)目融資等方式參與建設(shè)和經(jīng)營。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，加大違法建設(shè)整治力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。實(shí)施城區(qū)河、環(huán)城河、河三河治理。力爭年內(nèi)新開工工程總面積80萬平方米，竣工面積50萬平方米。提高全民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，努力把 建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設(shè)施齊全的一流縣城。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持現(xiàn)有17家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次，充分發(fā)揮其帶動(dòng)和輻射作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要大力實(shí)施通鄉(xiāng)公路改造工程，全面完成通鄉(xiāng)公路年度改造計(jì)劃。要積極參加省市組織的各種投資貿(mào)易洽談會(huì)，適時(shí)在重點(diǎn)招商區(qū)域組織招商專題推介活動(dòng)，著力引進(jìn)一批與我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目，注重引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正達(dá)到“招來一個(gè)、落戶一群、帶動(dòng)一片”的良好效果，確保全年招商引資實(shí)際到位資金30億元以上，其中工業(yè)項(xiàng)目占75%，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、超億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。要從解決客商最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，牢固樹立開明開放、互惠雙贏的合作理念，講誠信、重服務(wù)，營造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、周到便捷的服務(wù)環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。要繼續(xù)落實(shí)收入目標(biāo)管理制度和收入分析制度，進(jìn)一步加大社會(huì)綜合治稅力度，切實(shí)加強(qiáng)收入征管，嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收和規(guī)費(fèi)，確保應(yīng)收盡收。金融部門要主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，積極加大有效信貸投放，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面放寬信貸政策。要高度重視安全生產(chǎn)，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所的安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的排查和整改，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系，啟動(dòng)中醫(yī)院病房樓建設(shè)，努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，完成各項(xiàng)目標(biāo)，形勢(shì)逼人，任務(wù)催人，必須明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，才能確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。必須自我加壓，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高點(diǎn)站位、爭創(chuàng)一流，牢固樹立“不干到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的拼搏觀念，盯住確立的發(fā)展目標(biāo)和趕超對(duì)象，力爭單項(xiàng)工作爭第一、全面工作創(chuàng)一流。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)“一把手”的責(zé)任意識(shí)，做到廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)。要切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控，預(yù)防、控制和化解集體訪、越級(jí)訪。而前進(jìn)中還面臨著各種有待解決的復(fù)雜課題及干擾經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一些消極因素；從我縣情況來看，改革開放以來，特別是“八五”時(shí)期，全縣各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大人民群眾，緊緊圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、加速發(fā)展這個(gè)主旋律，以力克困難，爭創(chuàng)一流的氣魄和膽略，深入實(shí)施“龍?bào)w戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)大改革、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。江澤民同志在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立75周年座談會(huì)上講話指出，“要把一個(gè)穩(wěn)定的充滿發(fā)展活力和生機(jī)的中國帶入二十一世紀(jì)，要使我國在二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，以社會(huì)主義強(qiáng)國的地位屹立于國際社會(huì)，取決于黨的基本理論和基本路線的長期堅(jiān)持，歸根到底取決于廣大青年一代及年輕干部的健康成長。在肯定你們這些的同時(shí)，也要清醒地看到你們身上的不足和弱點(diǎn)。要下苦功夫?qū)W