【正文】 強基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。要深刻認識到，縣委、縣政府實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程，這不是權宜之計，而是立足現(xiàn)實、著眼長遠采取的一種必要舉措。因此，必須著力強化鎮(zhèn)域發(fā)展這個基礎，牢固樹立“強縣必須強鎮(zhèn)”的觀念，既要做大做強城市經(jīng)濟，也要注重鎮(zhèn)域發(fā)展，多管齊下，相互促進，只有這樣才能實現(xiàn)科學發(fā)展、追趕趕超。要徹底扭轉這種局面，務必要以實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程為抓手，狠抓基層組織建設，著力增強基層黨員干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，只有這樣，才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，才能把執(zhí)政為民的要求落到實處。大家應該以他們?yōu)榘駱?，扎扎實實做好本職工作?三)基層組織建設薄弱。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后、規(guī)模不大，建設速度慢，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌變化不大，有的甚至越變越無序，小城鎮(zhèn)管理更是嚴重滯后，基礎設施落后，功能不配套，垃圾遍地，無人問津。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦抓招商，上項目，取得了一定成效。成績的取得，是歷屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和廣大基層工作者不懈努力的結果,長期以來，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層干部和農(nóng)村干部面對環(huán)境差、條件苦的現(xiàn)實，克服工作辛苦、生活清苦的困難，扎根一線、勤奮工作，尤其近年來，絕大多數(shù)同志精神振奮，積極作為，為農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻。會議的主要任務是安排部署“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務、落實責任，全力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速崛起。二是加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目庫。我縣共有應改制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)18戶，去年我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制納入全縣企業(yè)改革范圍，提出了與國有企業(yè)“同步進行、一并完成”的工作要求，已完成了5戶企業(yè)的改制。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)突出商貿和粉條支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過招商引資和吸引民間投資，續(xù)建了總投資1200萬元、占地100畝的農(nóng)貿市場，至目前已累計完成投資860萬元，年內可建成投入運營。產(chǎn)業(yè)化原料基地輻射3萬多農(nóng)戶。二、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展運行情況今年以來，我縣按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議提出的“堅持四個圍繞，抓好三個提高，實現(xiàn)一個確保”的總體要求，以項目建設、企業(yè)改革為中心，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效為總攬，全方位推動、多形式創(chuàng)辦，狠抓項目建設、示范小區(qū)建設和龍頭企業(yè)建設，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。一是進一步統(tǒng)一了思想認識。圍繞貫徹落實王書記的重要批示，今年我們把大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擺上農(nóng)村工作的重要位置，認真研究，精心安排，廣泛動員，在全縣形成了濃厚的發(fā)展氛圍。繼續(xù)堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作納入全縣農(nóng)村經(jīng)濟綜合考核，進一步完善了目標考核管理辦法，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主管部門簽訂了XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目標考核管理責任書，逐級明確了任務，靠實了責任。落實纖維亞麻4萬畝，中藥材3萬畝，蔬菜4萬畝。今年，縣委、縣政府繼續(xù)加大招商引資力度，加快了、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和縣城北城民營經(jīng)濟園區(qū)“兩區(qū)一園”建設步伐。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革改制工作進展順利。這次會后，我們將結合傳達貫徹這次會議精神，按照“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)”的思路，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作進行再動員、再部署，突出發(fā)展洋芋、亞麻、果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)型龍頭企業(yè)建設，切實提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，有效增加全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量，真正把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為實現(xiàn)富民強縣的主力軍?？h長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興動員會發(fā)言在全縣上下加快推進科學發(fā)展、追趕趕超的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的會議，充分表明了縣委、縣政府實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程的信心和決心。民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛，XX年底，從業(yè)人員超過10萬人；小城鎮(zhèn)建設已開始擺上議事日程，縣鄉(xiāng)初步規(guī)劃了“12245”的村鎮(zhèn)體系空間結構；全縣854個行政村基本實現(xiàn)了村村通柏油路和自來水，等等。二是缺乏大型骨干工業(yè)項目、中小企業(yè)也少。一是小城鎮(zhèn)建設滯后。我們所參觀過的兄弟縣區(qū)無論是小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)建設，框架大、環(huán)境優(yōu)、配套設施完善，極大拉動提升了經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，人民群眾生活質量、生活水平又高又好。這位同志現(xiàn)年49歲，在該鎮(zhèn)已工作12年，任黨委書記已7年，但他仍不喊苦、不叫怨、干勁十足，一門心思抓發(fā)展；縣孫武街道辦干部用鐵的手段、鋼的作風推動城中村改造、加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速崛起的感人場景令人震撼，全體脫產(chǎn)干部發(fā)揚“五加二”、“白加黑”的工作作風，僅用一個月的時間就拆遷城中村720戶。但我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦程度不同的存在抓基層組織建設工作不到位的問題，致使一些村級黨組織、黨員執(zhí)政能力不強、先進模范作用發(fā)揮不夠，甚至個別村的黨組織不開展活動；部分村干部抓基層規(guī)范化管理工作的力度和措施還不到位，黨的政策得不到很好地貫徹落實，村務黨務不愿公開、不敢公開，損害群眾利益的行為時有發(fā)生；個別村干部工作方法簡單、作風不民主、辦事不公、廉潔自律不夠等問題依然存在，嚴重影響了黨組織和黨員干部在群眾中的威信，導致干群關系緊張，阻礙了鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟發(fā)展步伐，在很大程度上影響了黨在基層執(zhí)政能力的提升，影響了我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。從招商引資的實績看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣半壁江山，今后也必然是招商引資的主力軍、重點項目的主戰(zhàn)場。對此，必須引起高度重視。一要強力振興黨的基層組織。要切實抓好基層規(guī)范化管理工作，深入開展好“工作規(guī)范化建設年”活動，借鑒成功地區(qū)的經(jīng)驗做法，積極探索加強基層工作規(guī)范化管理的新模式，不斷推動基層工作向精細化、制度化發(fā)展。團結出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。要牢固樹立“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”的觀念，采取切實措施，全力加快工業(yè)項目的引進與發(fā)展，迅速培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的臺柱子。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，不抓工業(yè)就抓不住重點，不抓項目就抓不住關鍵，不抓招商就抓不住要領。農(nóng)業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的基礎，必須始終抓住不放。要把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為挖掘農(nóng)民增收潛力的關鍵環(huán)節(jié)，培育和發(fā)展一批龍頭企業(yè)，加大技術改造力度，不斷提升加工能力，進一步提高產(chǎn)品技術附加值和品牌附加值。城鎮(zhèn)化是一個地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須注意把城鎮(zhèn)建設與工貿園區(qū)建設、專業(yè)市場建設和發(fā)展服務業(yè)結合起來，從各自優(yōu)勢出發(fā)，培育形成具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設互促共進，切實增強城鎮(zhèn)發(fā)展活力和競爭力。要認真抓好各項民生工程和維穩(wěn)措施的落實，全力維護社會穩(wěn)定，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興營造良好的發(fā)展環(huán)境。三、強化保障，確?！班l(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程各項任務落到實處實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程，關鍵在于加強領導，凝心聚力，真抓實干?？h直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦領導和駐村干部要真正進村入戶，吃住在村，真幫真促，絕不能流于形式、走過場。同時，要注重典型引導，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結鎮(zhèn)域建設各個方面的典型，樹立推廣一批可信、可學、可放大的成功典型，通過典型指導推動工作，使大家學有榜樣，