【正文】 、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的普遍擁護(hù)，人民群眾的幸福感普遍提高。占財(cái)政支出的76%完成了1400戶(hù)新建廉租住房，投資用于廉租房建設(shè)2542萬(wàn)元；落實(shí)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保補(bǔ)助資金，共發(fā)放低保資金2663萬(wàn)元；撥付參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)資金720萬(wàn)元，極大緩解了農(nóng)民看病難、看病貴的社會(huì)問(wèn)題；兌付家電、汽車(chē)、摩托車(chē)補(bǔ)貼561萬(wàn)元，%汽車(chē)摩托車(chē)兌付率為100%籌措192萬(wàn)元落實(shí)和提高了村隊(duì)干部及社區(qū)居干工資及待遇；隨著村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些村隊(duì)積極籌措資金，為村民鋪路修橋，繳納醫(yī)療平安金等等。每一名共產(chǎn)黨員、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢記宗旨，始終與人民群眾堅(jiān)持血肉關(guān)系，這既是做好新形勢(shì)下群眾工作的需要，也是對(duì)我每一個(gè)共產(chǎn)黨員的黨性要求和執(zhí)政考驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就深深植根于人民群眾。萬(wàn)虎同志代表區(qū)委、政府做了群眾工作演講，前面。區(qū)長(zhǎng)在群眾工作會(huì)發(fā)言稿區(qū)委、政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究決定召開(kāi)的專(zhuān)題召開(kāi)群眾工作會(huì)議，這次全區(qū)群眾工作會(huì)議。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“領(lǐng)唱”角色，負(fù)起“領(lǐng)唱”責(zé)任，身先士卒，率先垂范，要帶頭解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作，迅速提升個(gè)人綜合素質(zhì)和單位業(yè)務(wù)水平。（四）統(tǒng)籌環(huán)境建設(shè)，打造效率新優(yōu)勢(shì)。要圍繞不斷增強(qiáng)人民群眾的信任度、滿(mǎn)意度、贊譽(yù)度，重點(diǎn)抓好“三個(gè)深化”。二是完善構(gòu)建文化多元發(fā)展機(jī)制。通過(guò)市場(chǎng)化、節(jié)約式開(kāi)發(fā)的手段，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、集約式發(fā)展的目的。努力做到地面路網(wǎng)建設(shè)與地下管網(wǎng)建設(shè)同步加強(qiáng)，新城市政建設(shè)與舊城市政設(shè)施改造同步推進(jìn)，城市綠化與環(huán)保設(shè)施建設(shè)同步完善。（一）統(tǒng)籌城市建設(shè)，打造魅力新優(yōu)勢(shì)。以中山路、二七南路等5條沿邊商業(yè)街為重點(diǎn)，大力發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)型商業(yè)和勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，在競(jìng)爭(zhēng)策略上做到突出向南輻射，大力強(qiáng)化餐飲、零售業(yè)、娛樂(lè)業(yè)規(guī)劃布局；突出中心升級(jí)，在市中心商業(yè)區(qū)域相對(duì)飽和的條件下，主動(dòng)升級(jí)改造，走集約化發(fā)展之路，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。是商貿(mào)中心區(qū)，發(fā)展大商貿(mào)，就是創(chuàng)造品牌，就是創(chuàng)造價(jià)值，就是創(chuàng)造財(cái)富。一是“抓大”。三是要打好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備戰(zhàn)。一是打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。要圍繞“三個(gè)優(yōu)化”的要求，大力引進(jìn)投資、引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)機(jī)制，全面提升開(kāi)放水平，使招大引強(qiáng)成為我區(qū)擴(kuò)大資本投入、引領(lǐng)“三個(gè)優(yōu)化”的關(guān)鍵點(diǎn)。二、抓住新機(jī)遇，全速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略重點(diǎn)XX年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開(kāi)局年。全區(qū)共榮獲國(guó)家級(jí)表彰1項(xiàng)，省（部）級(jí)表彰13項(xiàng)，市（廳）級(jí)表彰123項(xiàng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)保持了連年上升的良好勢(shì)頭。（三）造福民生全情投入，同時(shí)也迎來(lái)了更加艱巨的任務(wù)。特別是，全區(qū)財(cái)政總收入首次跨入省口徑財(cái)政收入超10億元縣區(qū)行列，受到了省委、省政府的隆重表彰。下面，我就推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，先講三點(diǎn)意見(jiàn)。等下，書(shū)記還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均純收入三項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一，出口創(chuàng)匯完成絕對(duì)數(shù)保持全省前列，實(shí)際利用外資內(nèi)資、個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成總量位居銀三心、繁榮板塊之首。今年我們面臨的城市建管工作壓力更大、任務(wù)更重，舊城大改造、新城大開(kāi)發(fā)已經(jīng)拉開(kāi)序幕，四季度還將迎來(lái)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)國(guó)檢，奪取城市建管的新成效，贏得創(chuàng)建活動(dòng)的新勝利，是我們志在必得的奮斗目標(biāo)，也是我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要著力點(diǎn)。去年，我們堅(jiān)持績(jī)效管理、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，各項(xiàng)事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。我們要始終保持這份清醒的頭腦，以更加強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和只爭(zhēng)朝夕的機(jī)遇意識(shí)，加快推進(jìn)建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)的宏偉事業(yè)。只有在對(duì)外開(kāi)放上形成優(yōu)勢(shì)、確立優(yōu)勢(shì)，才能夠奮力走在全市科學(xué)發(fā)展的前列。要著力打好“三場(chǎng)硬仗”。在區(qū)這一級(jí)，要及時(shí)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)轄區(qū)重大項(xiàng)目、重大稅源流失的現(xiàn)象，要用制度約束，有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明；各街道（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位同樣要制定項(xiàng)目掛點(diǎn)包干責(zé)任制，加大走訪、聯(lián)系、服務(wù)項(xiàng)目的力度，用我們的實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)好投資環(huán)境的“四最”品牌。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵就是做到“抓大不放小”。（四）增強(qiáng)商貿(mào)就是品牌的理念，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，承接“三個(gè)優(yōu)化”。三是做優(yōu)沿邊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略帶。重點(diǎn)要統(tǒng)籌“四個(gè)建設(shè)”，打造“四種新優(yōu)勢(shì)”。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞當(dāng)前正在實(shí)施的文明街巷建設(shè)、低洼地塊改造等城市建設(shè)項(xiàng)目，在融資、拆遷、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要做到關(guān)注細(xì)節(jié)、營(yíng)造特色、突出個(gè)性，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則，采取市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)手段，提升市場(chǎng)運(yùn)作效益。全面落實(shí)今年7大類(lèi)、63項(xiàng)“民生工程”目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)“為民辦實(shí)事十百千”工程，重點(diǎn)抓好完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系、加大就業(yè)扶持力度、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育等10件區(qū)級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)《政府工作報(bào)告》確定的民生“六個(gè)有”的目標(biāo)。只有確立了穩(wěn)定上的新優(yōu)勢(shì)，才能有力地開(kāi)創(chuàng)發(fā)展的新境界。認(rèn)真貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，在圓滿(mǎn)完成冰雪災(zāi)害性天氣應(yīng)急工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善我區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防事故災(zāi)難和自然災(zāi)害，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，主體在基層，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，真抓實(shí)干，乘勢(shì)而上，勇往直前，奮力趕超，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，為奪取“銀三心”繁榮板塊建設(shè)的新勝利而努力奮斗。這里，謹(jǐn)代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)向大家表示衷心感謝并致以高尚敬意。群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn)，群眾工作是黨的政治優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良激進(jìn)和看家本領(lǐng)。春節(jié)前，溫家寶總理親自到國(guó)家信訪局接待了上訪群眾，看望了國(guó)家信訪局工作人員，并強(qiáng)調(diào)，政府是人民的政府，權(quán)利是人民賦予的應(yīng)該為人民謀利益，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，接受群眾的監(jiān)督”這一切都充分說(shuō)明，新的歷史時(shí)期，群眾觀念只能強(qiáng)化，不能淡化；群眾利益只能維護(hù)，不能損害；群眾工作只能加強(qiáng)，不能削弱。XX年，區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力和群眾收入同步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14207元，%增幅逾越全市、大武口和平羅；農(nóng)民人均純收入6390元，%增幅比城鎮(zhèn)居民收入高出4個(gè)百分點(diǎn)，也列全市之首。胡錦濤總書(shū)記在中央省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上從七個(gè)方面指出了國(guó)社會(huì)管理領(lǐng)域存在突出問(wèn)題（即人民內(nèi)部矛盾多樣多發(fā)、流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)問(wèn)題突出、刑事犯罪居高不下、公共平安事故頻發(fā)、非公有制組織社會(huì)組織管理和服務(wù)問(wèn)題突出、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、外部勢(shì)力千方百計(jì)插手）這些問(wèn)題在區(qū)也或多或少不同水平的存在從我區(qū)的現(xiàn)狀看，第三。必需認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)；群眾工作又是最經(jīng)常、最復(fù)雜的工作，躲不過(guò)、繞不開(kāi)的矛盾，必需敢于直面困難、善于解決問(wèn)題。這些年我區(qū)在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，每年興辦了一大批實(shí)事好事，受到群眾的贊揚(yáng)和肯定。要帶著感情做好群眾工作。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要與一個(gè)困難戶(hù)結(jié)成“窮親”既要協(xié)助解決吃飯、就醫(yī)、上學(xué)等當(dāng)務(wù)之急，又要協(xié)助選擇致富項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快脫貧致富，爭(zhēng)取通過(guò)我扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)，不能有一戶(hù)群眾吃不上飯，不能有一戶(hù)群眾住不上房，不能有一個(gè)群眾治不起病，不能有一個(gè)孩子上不起學(xué)。要通過(guò)制度的約束，促使廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入群眾，解社情民意，化解矛盾糾紛，真正達(dá)到干部走下去、情況帶上來(lái)、問(wèn)題解決好”目的要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作方法。黨的惠民政策沒(méi)有宣傳到位，不少群眾對(duì)黨的惠民政策一知半解。要重視群眾輿論工作，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，開(kāi)展群眾輿情的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行分析研判；要建立重大突發(fā)事件宣傳應(yīng)急預(yù)案，快速準(zhǔn)確地報(bào)道突發(fā)事件信息。但是發(fā)生矛盾和問(wèn)題不可怕，怕的大意，怕的不重視、不去做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視、親自安排，大力支持、帶頭落實(shí)，努力形成做好群眾工作的強(qiáng)大合力，切實(shí)把群眾工作提高到一個(gè)新水平。要牢固樹(shù)立充分尊重群眾意愿的觀點(diǎn)，尊重群眾的選擇，尊重群眾的首創(chuàng)精神，做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿，決策中征求群眾意見(jiàn)，決策后聽(tīng)取群眾反映。人大、政協(xié)要建立健全人大代表走訪選民和選舉單位、政協(xié)委員社情民意調(diào)查制度，主動(dòng)向黨委、政府及有關(guān)部門(mén)提出為民辦實(shí)事建議。進(jìn)一步建立完善科學(xué)的群眾工作考核評(píng)價(jià)體系。一定要牢記黨的宗旨，凝聚民心、匯集民力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，奮力開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天，讓每一個(gè)人都過(guò)上更加富裕、更加幸福、更加有尊嚴(yán)的生活！