【正文】 落實不夠；有些認(rèn)為創(chuàng)城就是一陣風(fēng)，偏重搞突擊，檢查前集中干一陣，檢查后工作照舊、問題依然；個別社區(qū)、單位和居民對創(chuàng)建工作的關(guān)心、支持、參與還不夠，不愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。按照省人力資源和社會保障廳的要求，XX年底將對省級創(chuàng)業(yè)型城市進(jìn)行驗收，要認(rèn)真對照考評要求，查遺補(bǔ)缺，整改完善，確保各項創(chuàng)建目標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，按時完成創(chuàng)建任務(wù)。其他縣近期都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，學(xué)習(xí)借鑒三個縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，加快工作進(jìn)度，確保創(chuàng)建工作落到實處。（五）深入宣傳，做到輿論鼓動。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)街道、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商場。開展“創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動，培養(yǎng)和宣傳創(chuàng)業(yè)典型。各部門要把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各項政策再進(jìn)行一次梳理整合，橫到邊，縱到底，按照“非禁即入”的原則，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，落實土地使用、工商登記、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)孵化、資金扶持等各方面的優(yōu)惠政策，全面促進(jìn)各類群體自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)方面，力爭創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上，培訓(xùn)合格后的創(chuàng)業(yè)服務(wù)率達(dá)到100%，創(chuàng)業(yè)參與率保持每年5%以上的增幅；在創(chuàng)辦新企業(yè)的數(shù)量與企業(yè)存活率方面，力爭創(chuàng)業(yè)初始成功率達(dá)到70%以上，創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率達(dá)到80%以上；在社會滿意度方面，力爭創(chuàng)業(yè)滿意度測平達(dá)到90%以上；在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果方面，力爭實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)1人帶動就業(yè)5人以上，創(chuàng)辦1個企業(yè)帶動10人以上的倍增效應(yīng)。要按照標(biāo)準(zhǔn)，逐項落實，迎接明年省里驗收，確保按期驗收合格。縣創(chuàng)建了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地、大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)孵化基地3處，并開辟了“創(chuàng)業(yè)一條街”。（四）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。我市認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》、省勞動和社會保障廳等10部門《關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市（縣區(qū)）的指導(dǎo)意見》，針對我市實際，市就業(yè)工作聯(lián)席會議下發(fā)了《關(guān)于推動我市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市（縣區(qū)）的通知》，重點(diǎn)對創(chuàng)業(yè)者在市場準(zhǔn)入、場地安排、行政服務(wù)、融資渠道和小額擔(dān)保貸款等方面遇到的突出問題，進(jìn)一步完善配套政策措施；全面落實稅費(fèi)減免、各項補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，形成促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系。趙潤田書記、劉士合市長多次作出重要指示，提出明確要求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)化速度增加，需要提供更多的就業(yè)崗位，人民才能安居樂業(yè)。受金融危機(jī)、貨幣金融政策、節(jié)能降耗的影響，我國經(jīng)濟(jì)由靠投資增長轉(zhuǎn)為消費(fèi)拉動，發(fā)展速度趨緩，部分企業(yè)關(guān)停，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，企業(yè)用工需求減少，就業(yè)壓力明顯加大；今后幾年，我市每年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動力在10萬人左右，每年提供就業(yè)崗位只有6萬個左右。一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作的責(zé)任感和緊迫感（一）促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署。書記在創(chuàng)業(yè)型城市工作會發(fā)言與書記在創(chuàng)城動員會講話匯編第 21 頁 共 21 頁書記在創(chuàng)業(yè)型城市工作會發(fā)言今天這次會議，是市政府決定召開的。下面講以下幾點(diǎn)意見。（二）全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)是解決就業(yè)問題的根本措施。開展創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建工作，既有利于城市本身創(chuàng)業(yè)者隊伍擴(kuò)大，帶動就業(yè)增加，又有利于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展新的增長點(diǎn)，還有利于改善城市發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會和諧。這是省對我市工作的充分肯定和信任，也是對我市的巨大鼓舞和鞭策。（二）完善政策扶持體系?？h把就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青春創(chuàng)業(yè)、巾幗創(chuàng)業(yè)、工友創(chuàng)業(yè)、百千萬富民工程等內(nèi)容有機(jī)融合在一起，今年以來共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)人員950人，參訓(xùn)人員創(chuàng)辦企業(yè)789個，帶動就業(yè)3500人，掀起了全民大創(chuàng)業(yè)的高潮?？h已建立溫州工業(yè)園、書畫創(chuàng)業(yè)一條街和服裝創(chuàng)業(yè)一條街等6處孵化基地，目前，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作基本完成，崗位開發(fā)補(bǔ)貼正在發(fā)放中。我市要積極落實《省級創(chuàng)業(yè)型城市評價指標(biāo)體系》，把創(chuàng)業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率等工作指標(biāo)作為衡量創(chuàng)建工作的主要指標(biāo)，逐級分解目標(biāo)任務(wù)，納入政府就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核體系，推動創(chuàng)建工作的全面開展。確保XX年全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人以上，新增創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2萬人以上。（二）強(qiáng)化落實，做到政策引動。建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、青春創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)園區(qū)。建立和認(rèn)定一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和見習(xí)基地，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、軍隊退役人員等各類城鄉(xiāng)勞動者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。各部門、各單位、各社會團(tuán)體也要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。四是要全面落實創(chuàng)建任務(wù)。但應(yīng)該清醒地看到，對照文明城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在著許多問題和不足：一是認(rèn)識上還存在偏差。五是市民文明素質(zhì)有待提升。城區(qū)環(huán)境是創(chuàng)建體系中最重要的內(nèi)容，也是最能體現(xiàn)創(chuàng)建實效的項目。要以創(chuàng)城為契機(jī)，突出重點(diǎn)，加大投入，加快街巷、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，該硬化的路面要立即硬化，需要設(shè)立和修復(fù)的無障礙設(shè)施要抓緊設(shè)立修復(fù)，社區(qū)無路燈、居民樓無照明燈的要按照要求進(jìn)行安裝，已設(shè)的公用電話、郵箱、報欄、公廁等設(shè)施要保持功能完好、正常使用。交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對城區(qū)各交通路口、主次干道的巡查管理，深入開展交通違法行為集中整治行動，加大對酒后駕駛、無證駕駛、闖燈越線、超速行駛等違法違規(guī)行為的打擊力度。一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。要通過寓教于樂、雅俗共賞的文化活動，采取開設(shè)文明禮儀課程、舉辦文明禮儀培訓(xùn)、開展國學(xué)經(jīng)典誦讀等有效形式，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明高尚的生活習(xí)慣。（三）深入扎實地開展基層創(chuàng)建活動。無論是行政審批中心各窗口，還是交通、公安、城管等執(zhí)法部門；無論是銀行、商場、酒店，還是景區(qū)景點(diǎn)、出租車，都要把服務(wù)對象滿意作為最基本的要求，凡是承諾的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容都要全部兌現(xiàn)，凡是服務(wù)對象的合理要求都要全力滿足，凡是與服務(wù)對象直接打交道的人員都要熱情服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。“三城同創(chuàng)”工作不僅僅是為了爭得一項榮譽(yù)、一塊獎牌，更重要的是通過創(chuàng)建造福人民、造福社會，進(jìn)一步提升城市整體文明水平和核心競爭力。各級各部門要抓緊成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)責(zé)任，積極組織好本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作，確?！耙话咽帧敝髯?，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，具體事項有人抓。三是協(xié)調(diào)配合要到位。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對市民的不文明行為要在新聞中予以曝光，促使市民自覺告別不文明行為。全區(qū)上下務(wù)必要以求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，以積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，狠抓落實，扎實推進(jìn)，確保全面完成各項工作任務(wù)，為更好更快發(fā)展創(chuàng)造更加文明、更加和諧的社會環(huán)境！