新政學(xué)行政學(xué)的發(fā)展(更新版)
【正文】 ； 組織； 命令； 協(xié)調(diào)； 控制 14項(xiàng)管理原則： 分工、職權(quán)與職責(zé)、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公益高于私利、個(gè)人報(bào)酬、（權(quán)力）集中化、等級(jí)鏈、秩序、公正、保持人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、集體精神 古利克 (1892— 1993)： 曾任美 國(guó) 哥 倫 比 亞 大 學(xué) 公共管理 研 究所所 長(zhǎng) ， 并 曾 經(jīng)參 加 過(guò)羅 斯福政府的行政管理委 員會(huì) 。最根本的貢獻(xiàn)，是在管理實(shí)踐和管理問(wèn)題研究中采用“觀察、記錄、調(diào)查、試驗(yàn)等手段的近代分析科學(xué)方法”。從法律角度研究市政機(jī)構(gòu)和管理， 研究 20世紀(jì)初期美國(guó)城市政治。 威爾遜 ， 美國(guó)第 28任總統(tǒng) 。與法約爾 泰勒并稱西方古典管理理論的三位先驅(qū)。 在 1937年出版的由古利克和厄威克合編的《管理科學(xué)論文集》中，包含了一系列反映當(dāng)時(shí)管理學(xué)方面不同意見的論文。因?yàn)檫@時(shí) 的行 政是建立在人性惡的基礎(chǔ)上。 ? 麥格雷戈：提出了 XY理論 ，后來(lái)其他學(xué)者提出 Z理論、 W理論、個(gè)體行為理論、團(tuán)體理論、領(lǐng)導(dǎo)理論等。 新公共行政學(xué)時(shí)期（ 20世紀(jì) 60— 70年代） 20世紀(jì) 60年代后的行政學(xué)擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)政治科學(xué)的過(guò)分依 賴，由純粹理論研究轉(zhuǎn)向應(yīng)用研究，許多相關(guān)學(xué)科的理論方法和研究 成果紛紛被引入到公共行政學(xué)的研究，不僅衍生出了諸如行政生態(tài)學(xué) 、比較公共行政學(xué)、政策科學(xué)以及新公共行政學(xué)等公共行政學(xué)的新興 分支學(xué)科和理論流派，而且使公共行政學(xué)在研究視野和研究?jī)?nèi)容上均 得到了進(jìn)一步的深化，進(jìn)而成為一門融多學(xué)科的理論與方法于一體的 綜合性學(xué)科。 ● 新公共管理運(yùn)動(dòng) 由于各國(guó)具體實(shí)踐的差別，對(duì)于新公共管理有諸多定義，比如， 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 所作的界定是：（ 1）企業(yè)管理技術(shù)的采用；（ 2）服務(wù)及顧客導(dǎo)向的強(qiáng)化；（ 3）公共行政體系內(nèi)的市場(chǎng)機(jī)制及競(jìng)爭(zhēng)功能的引入。 ● 新公共管理運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容 （ 1）政府角色定位。其后一些重大的改革舉措
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