【正文】 ，配齊人員，劃清責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人。 現(xiàn)場溝道、孔洞、平臺、扶梯處要有安全可靠的臨時欄桿和蓋板，并有明顯的標(biāo)志，任何人不得擅自拆挪。已安裝好的設(shè)備、表計、管道要注重成品保護(hù)，嚴(yán)禁亂寫亂畫，隨意焊接臨時構(gòu)件、切割、開孔等，必須開孔和焊接時應(yīng)征得主管技術(shù)人員的同意。 專業(yè)施工組織設(shè)計中必須有安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施，通過合理安排工序，使各項工作緊密銜接，減少立體交叉作業(yè)，如必須進(jìn)行應(yīng)采取隔離措施，防止高空落物，施工作業(yè)指導(dǎo)書中也必須有文明施工要求，并隨施工任務(wù)一同下達(dá)。 劃分文明施工及環(huán)境保護(hù)責(zé)任區(qū)，落實責(zé)任人，明確責(zé)任，懸掛標(biāo)志牌，寫明第一責(zé)任人的姓名及管理范圍。 2 規(guī)范性引用文件 國家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 原電力部頒布的《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》 1995 3 管理職能 公司經(jīng)理和項目經(jīng)理分別是公 司和工程項目的第一責(zé)任人，對公司的文明施工及環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全責(zé)，并分別領(lǐng)導(dǎo)著公司及項目部的安監(jiān)部門。下列項目不得由分包單位單獨承建： 火電、核電工程的熱控，汽機 本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。 對分包單位必須實行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。分包單位按工作需要和安全施工需要劃分的班組，其班（組）名單應(yīng)報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。 分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應(yīng)給分包單位職工辦理 帶有本人照片的“胸卡證”，并在上崗時佩戴。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。 2 規(guī)范性引用文件 國家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 國家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》 20211227 3 管理職能 安全監(jiān)督部是公司安全生產(chǎn)職能管理部門，對公司分包單位安全管理制度履行監(jiān)督職能。 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時對環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工也應(yīng)納入檢查范圍。 安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的實施，監(jiān)督公司所屬各施工單位履行各自職責(zé)，保證安全施工生產(chǎn)。 各級安全工作例會參加的成員應(yīng)是安全施工委員會成員，會議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或項目部的安全管理工作。 對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機動車駕駛?cè)藛T、機械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工種作業(yè)人員，必須 經(jīng)過有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。確保全員受到應(yīng)有的安全規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)的教育、培訓(xùn)。 參加各類事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計、分析和上報。 負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。 組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助有關(guān)部門開展安全競賽活動。 對本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作和生活與環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督、檢查。如安監(jiān)車輛、照相、攝像、傳真、通訊、錄音、微機、氣體與液體檢測 、風(fēng)力測定等專業(yè)裝備及工具。各級安全監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督的審查。 安全施工監(jiān)督 管理標(biāo)準(zhǔn) Q/516204032021 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司及項目部安全監(jiān)督部門的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 負(fù)責(zé)工傷人員的及時搶救和醫(yī)護(hù)，并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。 負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查 。同時應(yīng)確保安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費的開支，做到專款專用。 參加安全大檢查，參加 人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。 作業(yè)前檢查工作現(xiàn)場，做好安全施工措施，以確保個人施工安全和不影響他人安全作業(yè)，下班前認(rèn)真清理現(xiàn)場。 做 好一般施工項目的安全施工措施的編制和交底工作。 負(fù)責(zé)組織第三級安全教育和變換工種工人的安全教育。 參加安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問題。 按照“三不放過”的原則， 組織和主持輕傷事故和惡性未遂事故的調(diào)查、分析，提出對事故責(zé)任者的處理意見，按時提出“職工傷亡事故報告書”，并對事故報告的真實性負(fù)責(zé)。 按時組織編制安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)上 級審批后負(fù)責(zé)組織實施。 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。 負(fù)責(zé)組織實施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。 督促計劃部門將安全技術(shù)措施計劃與施工計劃一起同時下達(dá)，同等考核，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。主持本單位安全工作例會，及時研究解決安全工作中存在的問題。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施，并對其針對性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。 深入現(xiàn)場，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動態(tài) ，指導(dǎo)基層黨團(tuán)組織及時解決職工隊伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。 確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎金。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或工程項目部的安全管理工作。 安全工作目標(biāo)的內(nèi)容 通常包括三部分： a） 各類事故控制指標(biāo) b） 安全管理達(dá)標(biāo)率 c） 文明施工達(dá)標(biāo)率 安全工作目標(biāo)的實施與控制 安全工作目標(biāo)采用逐層逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀的形式，層層分解到各單位（或項目部）、各工地（部室）、班 組及個人，并制訂相應(yīng)的保證措施，落實各級安全責(zé)任，明確各級安全工作的期望值，體現(xiàn)安全施工人人有責(zé)的原則。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或工程項目部的安全管理工作。 b） 專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生重傷和一般機械設(shè)備、火災(zāi)事故。 批閱上 級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。審批“重傷事故調(diào)查報告書”。 組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計劃。組織對頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。 保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。 負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。 組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。 參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理 工作。 負(fù)責(zé)組織本工地的安全施工檢查與整改，嚴(yán)格遵守文明施工原則，確保在本工地施工范圍內(nèi)做到“工完料凈場地清”。 負(fù)責(zé)編制重要工程項目的安全施工技術(shù)措施和專業(yè)施工組織設(shè)計中安全施工文明施工措施，辦理安全施工作業(yè)票的報審并親自進(jìn)行交底，合理安排施工程序，確保安全施 工。 認(rèn) 真組織每周一次的安全日活動，堅持班前安全交底和班后安全小結(jié)。 負(fù)責(zé)本班組施工項目開工前的安全施工條件的檢查與落實。 參加本班組的事故調(diào)查。 對無安全施工 措施和未經(jīng)安全施工交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告，有權(quán)制止他人違章作業(yè)。 參與大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。 在招用分包單位時，必須取得安全監(jiān)督部門對其安全資質(zhì)的審查結(jié)論。 參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。 其他有關(guān)部門的安全職責(zé) 材料設(shè)備供應(yīng)部門必須貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定 ,負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全 管理工作，并嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉庫的防火安全工作。 負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的實施，監(jiān)督公司各級領(lǐng)導(dǎo)及職能部門履行安全職責(zé)，保證安全生產(chǎn)。 公司及工程項目部、分公司安 監(jiān)機構(gòu)人員要與施工任務(wù)相適應(yīng)，且最少不得少于 3人。 負(fù)責(zé)組織編制安全與健康工作程序。 協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會；負(fù)責(zé)組織召開安全專業(yè)會議。負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計、分析和上報。 參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會 ,布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。 負(fù)責(zé)施工機械和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。 負(fù)責(zé)制訂工程項目或本單位安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實施細(xì)則，統(tǒng)一掌握使用安全獎金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為。 安全教育與培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn) Q/516204042021 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司對安全教育與培訓(xùn)工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 每年年初和新工程開工前，應(yīng)組織參加施工活動的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證，持證上崗工作。 工程項目安全教育、培訓(xùn)，必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。 4 管理內(nèi)容與要求 公司及項目部應(yīng)成立由行政、技術(shù)主要負(fù)責(zé)人、各有關(guān)部門及工會負(fù)責(zé)人參加的安全委員會，全面管理安全健康與環(huán)境保護(hù)工作，定期召開安全工作會議 , 貫徹上 級有關(guān)安全工作的指示，研究解決存在的安全問題，定期總結(jié)、評比安全工作，發(fā)布指令性工作計劃和措施。 5 檢查與考核 對本標(biāo)準(zhǔn) 的執(zhí)行和完成情況 ,由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員 ,結(jié)合部門的年終總結(jié)進(jìn)行檢查與考核。 集團(tuán)電力公司主管單位每年不少于兩次對基建進(jìn)行安全檢查和評價。 公司應(yīng)定期自行組織或邀請上級組織專家組進(jìn)行“安全性評價”，對本企業(yè)的安全文明施工管理按“安全評價表”進(jìn)行全面的綜合診斷，積極開展“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。 公司及項目部招用分包單位時，必須由本單位安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，未成年者應(yīng)堅決清退，嚴(yán)禁錄用。無此附件，所簽訂的承包合同無效。 對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，發(fā)包單位施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票，并在施工時派員監(jiān)督。 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具，發(fā)包單位安監(jiān)部門應(yīng)對其進(jìn)行監(jiān)督。 公司因工程施工需要可招用少量的臨時工，但必須符合下列要求： 簽訂正式用工合同； 體檢及三級安全教育、考試合格； 分到施工班組，納入本企業(yè)職工范圍進(jìn)行管理。 各項目部應(yīng)根據(jù)公司的文明施工及環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)主和監(jiān)理要求制定實施細(xì)則。 推行設(shè)備材料的定置 化管理，做到分類碼放、整齊排列、標(biāo)識清楚，并符合防火要求。定量運 入施工現(xiàn)場，特別是鍋爐房，汽機房各運轉(zhuǎn)層，嚴(yán)禁堆放各類設(shè)備、材料，因工程需要確需堆放時，應(yīng)征得主管部門同意，且時間不易過長，通常為 3天。 夜間施工時，作業(yè)區(qū)、廠區(qū)道路及組合場內(nèi)要裝設(shè)充足照明，臨時 電源線的布置要安全、合理，嚴(yán)禁亂拉亂扯。 現(xiàn)場保溫作業(yè)所需的材料，必須堅持當(dāng)天用當(dāng)天 運的原則，運入主廠房碼放整齊。廠區(qū)內(nèi)的永久照明，路燈必須投入；廠房內(nèi)地面做好給排水、衛(wèi)生設(shè)施投入使用；各類溝道清理干凈，蓋 板齊全、平整；平臺欄桿完善可靠。 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎罰兌現(xiàn)。 各單位購進(jìn)的產(chǎn)品要留存生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗報告、“三證”、產(chǎn)品說明書和“入網(wǎng)銷售許可證”（或“安全工器具入網(wǎng)證”）復(fù)印 件。 使用或保管貯存期內(nèi)遭到損壞或超過有效防護(hù)功能的最低指標(biāo)。 施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施應(yīng)本著 “誰使用，誰保養(yǎng)”的原則劃分責(zé)任區(qū)，并指定專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或項目部的安全管理工作。 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施應(yīng)符合以下要求： a） 針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。 在帶電設(shè)備、電源干線上，帶電工作或在帶電設(shè)備外殼上 工作，需全部或部分停電時，必須辦理電氣工作票。 2 規(guī)范性引用標(biāo)準(zhǔn) 國家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 國家電力公司頒布的《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》 20210101 原 勞動部 頒布的 《 企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》 19910301 原 勞動部 頒布的 《關(guān)于重傷事故范圍的意見》 19600523 3 管理職能 安全監(jiān)督部（以下簡稱安監(jiān)部）是公司安全生產(chǎn)歸口管理部門，當(dāng)發(fā)生事故時，履行調(diào)查、分析、認(rèn)定、統(tǒng)計報告職責(zé)并對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程管理；當(dāng)發(fā)生重大事故時，公司成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)調(diào)查有關(guān)事宜。 輕傷事故及人身記錄事故由企業(yè)下屬專業(yè)工地、施工班組按責(zé)任制的規(guī)定組織調(diào)查處理。 d） 因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場必要的痕跡物 證。 在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運行和救護(hù)安置傷亡人員，并主動反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情處理。 重傷事故范圍 凡職工在生產(chǎn)過程中受傷，有下列情況之一者，均作為重傷事故處理： a） 經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘廢或可能成為殘廢的。 i） 凡不在上述范圍以內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)師診察后，認(rèn)為受傷較重，可根據(jù)實際情況參考上述各點，由企業(yè)行政會同基層工會作個別研究，提出意見，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T審查確定。 公司及項目部應(yīng)從工資總額中予留百分之一作為安全專用獎金，用于安全目標(biāo)責(zé)任狀，包保合同、紅旗區(qū)域的評比，安全文