【正文】 備，到貨后要在索賠期內(nèi)完成驗收工作，不合格的及時提出索賠。 1987 年 7 月 31日印發(fā)的《中央國家機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》（國管財字「 1987」第 169 號）同時廢止。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報經(jīng)國管局或本部門主管領導批準后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。 第二十三條 國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領用、處置、清查盤點等日常管理制度。 第十六條 接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應由國有資產(chǎn)管理部門辦理接收 和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務報銷和使用單位領用手續(xù)。 第十二條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值： 根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的；增加補充 設備或改良裝置的；將固定資產(chǎn)一部分拆除的；根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的，發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。展品、藏品等。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房滄庫、職工生活用房。 第六條 各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應設有專人承擔固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負有責任。 第四十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)，本部門的實際情況，制定具體實施辦法，并報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部備案。 第三十九條 行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權(quán)責令其改正，井按管理權(quán)限，由上級機關(guān)或所在單位追究主管領導和直接責任人員的責任： 1．未按其職責要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的； 2．不如實進行產(chǎn)權(quán)登記。 第八章 責任 第三十六條 行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。 第七章 資產(chǎn)的報告制度 第三十一條 行政事業(yè)單位對所占用的資產(chǎn)要嚴格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告。 第六章 資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處 第二十七條 行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等），應向主管部門或同級財政。主管部門在出具資產(chǎn)證明時，不得出具偽證。 第五章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn) 第二十條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使用的資產(chǎn)。 第十六條 各級國有資產(chǎn)管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系。 第十條 凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。資產(chǎn)處置進行審批。處置、評估。 第十二條 本實施辦法由國家國有資產(chǎn)管理局負責解釋。對使國有資產(chǎn)受到嚴重侵害的單位和個人，要進行必要的經(jīng)濟處置，并移送有關(guān)部門追究其行政責任，觸犯刑律的，要移送司法部門追究其法律責任。 第五條 行政事業(yè)單位元償調(diào)出、報廢、報損的資產(chǎn)，申報單位可憑核準部門的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復書》（樣式附后），調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。 第三條 審批權(quán)限 （一）中央級行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及單位價值在 20 萬元以上（含 20 萬元）的儀器設備的處置，經(jīng)主管部門審核后，報國家國有資產(chǎn)局會同財政部審批。指國有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有，使用權(quán)的資產(chǎn)處置。 國家國有資產(chǎn)管理局文件 國資事發(fā) [1995]第 106 號 關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》的通知 國務院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理局（辦公室、處）、財政廳（局）： 為貫徹落實《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（國資事發(fā) [1995]第 17 號），加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，我們制定了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置 管理實施辦法》。 第四十條 國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第三十六條 各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責令改正，并對主管領導和直接責任人員由上級主管機關(guān)或所在單位追究責任： 1．未按規(guī)定履行其職責、對資產(chǎn)造成嚴重流失或損失浪費不反映。 第三十二條 行政事業(yè)單位在報送報表時，應做到內(nèi)容完整。 1．中央級行政事業(yè)單位對所占有。 第二十四條 對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，應堅 持有償使用原則，以其實際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費。 第二十一條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有： 1．用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體； 2．用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合 資、聯(lián)營； 3．用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部 11 領取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位； 4．用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借； 5．國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財政部門認可的其他方式。 第十八條 行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚。單位負責人發(fā)生變化以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準后刀日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門可委托的主管部門申報、辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。各級國有資產(chǎn)管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。 第六條 各主管部門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)管理。 第五條 國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有。 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn)）管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機關(guān)履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展／制定本辦法。統(tǒng)計報 告和監(jiān)督；向同級財政通報情況等。 4．會同財政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作； 5．向本級政府、財政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報告工作。 第十一條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。單位名稱、地址。 第四章 資產(chǎn)使用 第十七條 行政事業(yè)單位要認真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到有關(guān)部門和個人。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生麗的資產(chǎn)。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商行政管理部門，證明其資信無效。國有資產(chǎn)管理部門報告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得隨意處置。實行國有資產(chǎn)直接管理的，直接向國有資產(chǎn)管理部門報告；實行委托管理的，向主管部門報告，由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管 理部門報告。各級管理部門，資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務和責任，依法維護其安全、完整。收繳資產(chǎn)收益的。 第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 （一）無償調(diào)出。非正常損頭等，必須按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。固定資產(chǎn)卡片等； （二）資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定； （三）評估機構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評估文件： （四）報損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、損失價值清冊，以及鑒定資料和對非正常損失責任者的處理文件； （五）提交單位領取的《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)單位） 》。對違反本實施辦法，擅自處置國有資產(chǎn)的單位，均按違反財經(jīng)紀律處理。 第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門，中央各部門可根據(jù)本實施辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況制定具體實施細則。 第四條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處；資產(chǎn)的使用。法規(guī)和方針、政策； 2．會同財政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查； 3．負責組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，清查統(tǒng)計，資產(chǎn)評估，糾紛調(diào)處；并會同財政部門對產(chǎn)權(quán)變動。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。 行政事業(yè)單位分立。 第十五條 各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費。資產(chǎn)評估確認證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明， 到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。 第二十六條 行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，刪企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管。調(diào)處工作按國家國有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí) 行。 第三十五條 行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計報表格式和報告要求，由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。不采取相應管理措施的。 第四十四條 中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準的某些特定的行政事業(yè)單位占有 、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。 第五條 國務院機關(guān)計務管理局（以下簡稱國管局）負責中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項工作，負責制定固定資產(chǎn)的配備及使用標準，對納入 政府采購范圍的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置；負責調(diào)置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督；各部門的國有資產(chǎn)管理部門負責本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟實體占用的固定資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。指房屋、建筑物及其附屬設施。指古玩、字畫、紀念品、裝飾品。 第十一條 固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值人賬。驗收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務報銷和使用單位領用等手續(xù)。對按規(guī)定實行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。每年對本部門的固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。 第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實行。 第四條 學校采購儀器設備，要力爭做到優(yōu)質(zhì)低價，防止偽劣產(chǎn)品進入學校。 儀器設備的調(diào)撥報廢必須按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)技術(shù)鑒定和主管部門審批（備案）。 第九條 教育部所管的貴重儀器設備范圍 單價在人民幣 40 萬元（含）以上的儀器設備； 2。 第十三條 儀器設備要逐臺建立技術(shù)檔案，要有使用、維修等記錄。 第十六條 儀器設備一般不準拆改和分解使用。 第五章 貴重儀器設備的考核與獎懲 第二十條 高等學校儀器設備的使用和管理要實行考核制度。 第二十四條 本辦法自 2021 年 4 月 1 日起開始施行， 1984 年制定的〈高等學校儀器設備管理辦法〉同時廢止。儀器設備工作人員負責填寫 14 個準確的數(shù)據(jù)（空項填零），交學校設備主管部門核對數(shù)據(jù)。 2 新增加功能系指自行研制開發(fā)，包括檔次升級、技術(shù)改造及引進先進的軟件功能等。 請將此文轉(zhuǎn)發(fā)至所在地區(qū)所有高等學校（含教育部直屬高校）主管設備的部門，以便更好地指導并嚴格審核學校各機組表格的填報情況。 第五條 國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。主要職責是： （一）根據(jù)上級有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負責制定并組織實施本單位的國有資產(chǎn)管理具體辦法； （二）負責資產(chǎn)的賬、卡管理； （三）負責本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作； （四）負責辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報批手續(xù)； （五）負責資產(chǎn)的合理配置，參與設備采購、驗收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗收等日常管理工作； （六）負責對本單位擬開辦的經(jīng)營項目論證，履行資產(chǎn)投入的申報手續(xù)，并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實施投資者的監(jiān)督管理； （七）向主管部門負責，并報告工作。 新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。 第四章 資產(chǎn)使用 第十七條 行政開業(yè)單位要認真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到有關(guān)部門和個人。 第二十二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資 產(chǎn)的保值、增值