【正文】 備，到貨后要在索賠期內(nèi)完成驗(yàn)收工作，不合格的及時(shí)提出索賠。 1987 年 7 月 31日印發(fā)的《中央國家機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》（國管財(cái)字「 1987」第 169 號）同時(shí)廢止。對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。 第二十三條 國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。 第十六條 接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門辦理接收 和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。 第十二條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價(jià)值： 根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的；增加補(bǔ)充 設(shè)備或改良裝置的；將固定資產(chǎn)一部分拆除的；根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的，發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。展品、藏品等。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房滄庫、職工生活用房。 第六條 各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。 第四十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)，本部門的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局和財(cái)政部備案。 第三十九條 行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權(quán)責(zé)令其改正，井按管理權(quán)限，由上級機(jī)關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任： 1．未按其職責(zé)要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的； 2．不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。 第八章 責(zé)任 第三十六條 行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。 第七章 資產(chǎn)的報(bào)告制度 第三十一條 行政事業(yè)單位對所占用的資產(chǎn)要嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報(bào)表格式及內(nèi)容定期作出報(bào)告。 第六章 資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處 第二十七條 行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等），應(yīng)向主管部門或同級財(cái)政。主管部門在出具資產(chǎn)證明時(shí)，不得出具偽證。 第五章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn) 第二十條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)。 第十六條 各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系。 第十條 凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實(shí)行何種預(yù)算管理理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。資產(chǎn)處置進(jìn)行審批。處置、評估。 第十二條 本實(shí)施辦法由國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。對使國有資產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的單位和個(gè)人，要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處置，并移送有關(guān)部門追究其行政責(zé)任，觸犯刑律的，要移送司法部門追究其法律責(zé)任。 第五條 行政事業(yè)單位元償調(diào)出、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)，申報(bào)單位可憑核準(zhǔn)部門的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》（樣式附后），調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。 第三條 審批權(quán)限 （一）中央級行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及單位價(jià)值在 20 萬元以上（含 20 萬元）的儀器設(shè)備的處置，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)國家國有資產(chǎn)局會同財(cái)政部審批。指國有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有，使用權(quán)的資產(chǎn)處置。 國家國有資產(chǎn)管理局文件 國資事發(fā) [1995]第 106 號 關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》的通知 國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理局（辦公室、處）、財(cái)政廳（局）： 為貫徹落實(shí)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（國資事發(fā) [1995]第 17 號），加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，我們制定了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置 管理實(shí)施辦法》。 第四十條 國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十六條 各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責(zé)令改正，并對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員由上級主管機(jī)關(guān)或所在單位追究責(zé)任： 1．未按規(guī)定履行其職責(zé)、對資產(chǎn)造成嚴(yán)重流失或損失浪費(fèi)不反映。 第三十二條 行政事業(yè)單位在報(bào)送報(bào)表時(shí)，應(yīng)做到內(nèi)容完整。 1．中央級行政事業(yè)單位對所占有。 第二十四條 對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，應(yīng)堅(jiān) 持有償使用原則，以其實(shí)際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費(fèi)。 第二十一條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有： 1．用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體； 2．用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合 資、聯(lián)營； 3．用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部 11 領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位； 4．用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借； 5．國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的其他方式。 第十八條 行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚。單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變化以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后刀日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門可委托的主管部門申報(bào)、辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。各級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。 第六條 各主管部門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管理。 第五條 國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有。 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn)）管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展／制定本辦法。統(tǒng)計(jì)報(bào) 告和監(jiān)督；向同級財(cái)政通報(bào)情況等。 4．會同財(cái)政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作； 5．向本級政府、財(cái)政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告工作。 第十一條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機(jī)關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。單位名稱、地址。 第四章 資產(chǎn)使用 第十七條 行政事業(yè)單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生麗的資產(chǎn)。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商行政管理部門，證明其資信無效。國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。實(shí)行國有資產(chǎn)直接管理的，直接向國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告；實(shí)行委托管理的，向主管部門報(bào)告，由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管 理部門報(bào)告。各級管理部門，資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，依法維護(hù)其安全、完整。收繳資產(chǎn)收益的。 第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 （一）無償調(diào)出。非正常損頭等，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。固定資產(chǎn)卡片等； （二）資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定； （三）評估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評估文件： （四）報(bào)損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、損失價(jià)值清冊，以及鑒定資料和對非正常損失責(zé)任者的處理文件； （五）提交單位領(lǐng)取的《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)單位） 》。對違反本實(shí)施辦法，擅自處置國有資產(chǎn)的單位，均按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。 第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門，中央各部門可根據(jù)本實(shí)施辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。 第四條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處；資產(chǎn)的使用。法規(guī)和方針、政策； 2．會同財(cái)政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查； 3．負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，清查統(tǒng)計(jì)，資產(chǎn)評估，糾紛調(diào)處；并會同財(cái)政部門對產(chǎn)權(quán)變動。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。 行政事業(yè)單位分立。 第十五條 各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財(cái)政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財(cái)政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。資產(chǎn)評估確認(rèn)證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明， 到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。 第二十六條 行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，刪企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)管。調(diào)處工作按國家國有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí) 行。 第三十五條 行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式和報(bào)告要求，由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。不采取相應(yīng)管理措施的。 第四十四條 中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的某些特定的行政事業(yè)單位占有 、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。 第五條 國務(wù)院機(jī)關(guān)計(jì)務(wù)管理局（以下簡稱國管局）負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對納入 政府采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置；負(fù)責(zé)調(diào)置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品。 第十一條 固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值人賬。驗(yàn)收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。對按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。每年對本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。 第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。 第四條 學(xué)校采購儀器設(shè)備，要力爭做到優(yōu)質(zhì)低價(jià)，防止偽劣產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校。 儀器設(shè)備的調(diào)撥報(bào)廢必須按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)技術(shù)鑒定和主管部門審批（備案）。 第九條 教育部所管的貴重儀器設(shè)備范圍 單價(jià)在人民幣 40 萬元（含）以上的儀器設(shè)備； 2。 第十三條 儀器設(shè)備要逐臺建立技術(shù)檔案，要有使用、維修等記錄。 第十六條 儀器設(shè)備一般不準(zhǔn)拆改和分解使用。 第五章 貴重儀器設(shè)備的考核與獎懲 第二十條 高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實(shí)行考核制度。 第二十四條 本辦法自 2021 年 4 月 1 日起開始施行， 1984 年制定的〈高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法〉同時(shí)廢止。儀器設(shè)備工作人員負(fù)責(zé)填寫 14 個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)（空項(xiàng)填零），交學(xué)校設(shè)備主管部門核對數(shù)據(jù)。 2 新增加功能系指自行研制開發(fā)，包括檔次升級、技術(shù)改造及引進(jìn)先進(jìn)的軟件功能等。 請將此文轉(zhuǎn)發(fā)至所在地區(qū)所有高等學(xué)校（含教育部直屬高校）主管設(shè)備的部門，以便更好地指導(dǎo)并嚴(yán)格審核學(xué)校各機(jī)組表格的填報(bào)情況。 第五條 國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。主要職責(zé)是： （一）根據(jù)上級有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本單位的國有資產(chǎn)管理具體辦法； （二）負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬、卡管理； （三）負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作； （四）負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)批手續(xù)； （五）負(fù)責(zé)資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購、驗(yàn)收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作； （六）負(fù)責(zé)對本單位擬開辦的經(jīng)營項(xiàng)目論證，履行資產(chǎn)投入的申報(bào)手續(xù)，并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實(shí)施投資者的監(jiān)督管理； （七）向主管部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。 新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。 第四章 資產(chǎn)使用 第十七條 行政開業(yè)單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人。 第二十二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進(jìn)行評估，核定其價(jià)值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資 產(chǎn)的保值、增值