【正文】 局文明股室建設(shè) 管理辦法》《文明股室標(biāo)準(zhǔn)》的通知局機(jī)關(guān)各股室：現(xiàn)將《西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè)管理辦法》、《文明股室標(biāo)準(zhǔn)》，印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三、實(shí)行文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任制，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)。第二十九條文明單位牌匾應(yīng)懸掛于單位的顯要位置。第五章 文明單位管理第二十三條 文明單位的日常管理，由縣文明辦具體負(fù)責(zé)。第十八條文明單位評(píng)選實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。第十五條 文明單位評(píng)選實(shí)行提前公示。單位有獨(dú)立的院落，內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，管理有序，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，移風(fēng)易俗積極主動(dòng)，成效明顯。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。第二章 文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)第六條組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)。以前所發(fā)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。單位干部職工人數(shù)較多、建立有獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)班子、具有相對(duì)獨(dú)立的人財(cái)物管理權(quán)的二級(jí)機(jī)構(gòu)，必須單獨(dú)創(chuàng)建文明單位。第二十六條 總結(jié)推廣文明單位經(jīng)驗(yàn)。（三）撤銷文明單位稱號(hào)單位年度績(jī)效考核結(jié)果為否決單位的；年度行風(fēng)評(píng)比中排名在全市最后一名的；在執(zhí)行市委、市政府和市主管領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的工作任務(wù)中落實(shí)不力，在工作中被記一次重大過錯(cuò)的；在文明創(chuàng)建工作中出現(xiàn)重大過錯(cuò)造成惡劣影響的；單位發(fā)生重大以上安全事故，造成重大以上經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的；單位人員違反計(jì)劃生育政策的；隱瞞事實(shí)，弄虛作假騙取榮譽(yù)的；拒不落實(shí)幫扶工作或落實(shí)不力群眾反響強(qiáng)烈的；給予黃牌警告的文明單位，限期整改不合格的。市直機(jī)關(guān)（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）文明單位的文明獎(jiǎng)由市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。復(fù)查不合格的，視情況按權(quán)限、程序給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告或撤銷文明單位稱號(hào)處理。（四）市級(jí)文明單位推薦名單，經(jīng)市文明委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，在市屬新聞媒體公示七天后，召開市文明委主任會(huì)議研究確定。即：市直一級(jí)機(jī)構(gòu)申報(bào)市級(jí)以上文明單位應(yīng)向市文明辦和市直機(jī)關(guān)文明辦同時(shí)報(bào)送申報(bào)材料，再由市直機(jī)關(guān)文明辦按市文明辦下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行初選后向市文明辦推薦上報(bào)。第十一條 積極參加市里組織的各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和宣傳文化活動(dòng)，并出色完成創(chuàng)建文明城市工作中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具有下列情形之一者，不得申報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)班子成員因違法違紀(jì)、失職、贖職或因工作失誤受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過及以上處分不滿一年的；單位人員發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)行為被追究刑事責(zé)任不滿一年的；因配合市委、市政府中心工作不力，或業(yè)務(wù)工作落后，單位被記重大過錯(cuò)或記較大過錯(cuò)二次及以上的；發(fā)生重大責(zé)任事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的；在文明創(chuàng)建工作中出現(xiàn)失誤造成較大不良影響的；完不成市里下達(dá)的上年度工作計(jì)劃，上年度績(jī)效考核結(jié)果為不達(dá)標(biāo)以下檔次（含不達(dá)標(biāo)）的；單位人員違反計(jì)劃生育政策的；在上年度行風(fēng)評(píng)議中排名全市后五名的，或本行業(yè)、本系統(tǒng)后三名的；單位至申報(bào)截止之日前一年內(nèi)，因工作失職、瀆職等原因，被新聞媒體曝光，造成較大影響的。（四）單位管理規(guī)范，行風(fēng)正，形象好。能積極主動(dòng)、圓滿完成市委、市政府安排的各項(xiàng)工作。第四條 文明單位評(píng)選范圍。第三條 文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以思想道德建設(shè)為主線，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，注重實(shí)效，多辦實(shí)事，廣泛吸引群眾參與，大力開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展。（二）工作業(yè)績(jī)突出，政績(jī)顯著。單位機(jī)關(guān)內(nèi)部有60%以上的處（科）室為文明處（科）室。能積極開展各種形式多樣的文體活動(dòng)，干部職工參與率、滿意度高。第十條 注重文體設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持開展群眾性文體活動(dòng)，員工文化生活豐富多彩，精神風(fēng)貌健康向上。文明單位的申報(bào)、推薦實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的原則。考評(píng)程序：（1）組織群眾評(píng)議；（2）創(chuàng)建基本知識(shí)考試；（3）查閱檔案資料；（4）實(shí)地考察；（5）征求市有關(guān)部門意見，匯總考評(píng)結(jié)果，排出考評(píng)順序，提出推薦意見。對(duì)各級(jí)文明單位的復(fù)查，每年進(jìn)行一次。第二十條 被授予市、省、全國(guó)文明單位的可給予單位職工（含離退休人員）一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。凡被黃牌警告的文明單位，限期一年整改，整改期間停發(fā)文明獎(jiǎng)，并定期向市（縣、區(qū)）文明辦匯報(bào)整改情況，待復(fù)查驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)享受文明單位待遇。檔案內(nèi)容包括：文明單位申報(bào)表、審批表，各項(xiàng)活動(dòng)資料、年度工作總結(jié)、獎(jiǎng)懲記錄、參與全市性重大創(chuàng)建活動(dòng)情況以及歷次明查暗訪情況和日常考核記錄、工作簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告等。第二十九條 共同創(chuàng)建省、市級(jí)文明單位，應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）共同創(chuàng)建省、市級(jí)文明單位：同樓或同院辦公，具有直屬關(guān)系、獨(dú)立法人資格、人財(cái)物全部歸主管單位統(tǒng)管的二級(jí)機(jī)構(gòu)，經(jīng)?。ㄊ校┪拿鬓k審核批準(zhǔn)，可以與上級(jí)主管部門共同創(chuàng)建，并在申報(bào)表中注明。第三十一條 本《辦法》自頒布之日起施行，由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室是文明單位建設(shè)的主管部門，擔(dān)負(fù)具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理文明單位的工作職責(zé)，各有關(guān)部門應(yīng)積極配合。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高干部職工的思想覺悟和道德修養(yǎng)。重視智力投資，加強(qiáng)對(duì)干部群眾的科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。第十一條 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。全國(guó)文明單位、省級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位，應(yīng)分別從連續(xù)獲得兩年以上省級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位、縣級(jí)文明單位稱號(hào)的單位中擇優(yōu)產(chǎn)生，由縣文明委負(fù)責(zé)推薦，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)命名表彰?？h文明辦對(duì)各申報(bào)單位組織考察考核，征求有關(guān)部門意見，經(jīng)縣文明委審定通過，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)命名。第二十二條 有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)撤銷文明單位稱號(hào)：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任的；（二）發(fā)生群體性越級(jí)上訪事件，造成不良社會(huì)影響的；（三）因經(jīng)營(yíng)和管理等原因造成經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑或嚴(yán)重虧損的；（四）不講誠(chéng)信，管理混亂，行業(yè)風(fēng)氣不正，社會(huì)聲譽(yù)不佳的；（五）發(fā)生刑事案件和重大責(zé)任事故，治安狀況混亂的；（六）出現(xiàn)“黃賭毒”問題，封建迷信和非法宗教活動(dòng)制止不力，造成不良社會(huì)影響的；（七）違反計(jì)劃生育政策的；（八）環(huán)境面貌較差，工作平庸，停滯不前，失去先進(jìn)示范性的。重劃、重組、分立、合并的，文明單位稱號(hào)自然取消。二、黨、團(tuán)、工、婦各組織總動(dòng)員，加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳力度，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。1．違反教師行為規(guī)范和職業(yè)道德，家長(zhǎng)和社會(huì)反映強(qiáng)烈的；2．工作馬虎，安全意識(shí)淡泊，發(fā)生安全責(zé)任事故的；3．民主管理觀念落后，無視群眾利益，造成群眾上訪的；4．違反園規(guī)園紀(jì)，自由散漫的；5．進(jìn)行迷信、賭博活動(dòng)，生活方式不文明、不健康的；6．對(duì)待家長(zhǎng)態(tài)度不好，引發(fā)家園之間矛盾的；7．違反計(jì)劃生育政策，超生瞞報(bào)的。各股室要從思想上高度重視，形成干部職工齊創(chuàng)共建的良好局面。服務(wù)性股室工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。按規(guī)定自覺繳納殘疾人就業(yè)保障金。環(huán)境宣傳教育工作成效明顯，環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。必備條件必須是愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)股室，才有資格參加文明股室評(píng)選。屆滿未被重新命名的，文明股室榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消。局內(nèi)審核推薦。文明股室質(zhì)量下降或發(fā)生嚴(yán)重問題，局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)、警告、限期整改、撤銷文明股室榮譽(yù)稱號(hào)的處理。第二條 文明單位是在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中取得突出成績(jī)，經(jīng)本單位申請(qǐng)、主管部門同意，由縣（區(qū)）以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱文明委)及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱文明辦）考核審定，同級(jí)地方黨委和政府授予的三個(gè)文明建設(shè)的綜合性最高榮譽(yù)稱號(hào)。積極開展軍民共建、擁軍優(yōu)屬、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)，努力為當(dāng)?shù)匚拿鲃?chuàng)建工作做出貢獻(xiàn)。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境宣傳教育工作成效明顯，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（二）市級(jí)文明單位從最近一屆縣(區(qū))級(jí)以上文明單位中產(chǎn)生。各縣（區(qū)）文明委對(duì)申報(bào)省、市級(jí)文明單位的單位組織初審，并統(tǒng)一征求縣（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等有關(guān)部門意見后，確定推薦單位，以當(dāng)?shù)攸h委、政府名義向市文明委推薦上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育不合格的實(shí)行一票否決。第十五條 切實(shí)把精神文明建設(shè)融于經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作的全過程。第十八條 各級(jí)文明單位都要建立和完善文明單位檔案制度。多個(gè)單位合并或分解改組的，其榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消，下一屆可按原級(jí)別重新申報(bào)。屆期已滿未被重新命名文明單位的單位，自動(dòng)撤下文明單位牌匾留存于單位榮譽(yù)室。第二十九條 撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力分別由相應(yīng)的命名機(jī)關(guān)行使。