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文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法(更新版)

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【正文】 7點和每天下午4點前倒在指定位置。并制定了《江集鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》。通報批評由復(fù)查機關(guān)執(zhí)行,撤銷榮譽稱號由命名機關(guān)執(zhí)行。第十五條 文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建工作先進(jìn)縣城和命名機關(guān)同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室要建立創(chuàng)建工作檔案。文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)每兩年命名一次,滿四年重新申報命名。集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)的功能不斷增強,農(nóng)民生活保障水平不斷提高。環(huán)境保護(hù)知識普及,環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。民主法制教育經(jīng)?;?、制度化,干部群眾法治觀念強,自覺遵紀(jì)守法,并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。堅持開展科普活動,大力推廣致富實用科技,運用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,拓展致富信息渠道。建立健全運轉(zhuǎn)有序的工作機制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵“五到位”。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗宣傳教育,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝廣大干部群眾。文明縣城分省、市(地)兩級,分別設(shè)創(chuàng)建工作先進(jìn)縣城和先進(jìn)縣城標(biāo)兵兩個檔次榮譽稱號,由上一級黨委和政府命名。第三篇:黑龍江省文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法黑龍江省文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法第一章 總 則第一條 為大力加強農(nóng)村精神文明建設(shè),充分發(fā)揮文明村鎮(zhèn)的社會示范作用,提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步,依據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》、《黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,制定本辦法。落選的首都文明村鎮(zhèn)不得對外懸掛文明村鎮(zhèn)的牌匾。第二十五條對文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理包括:制定本地區(qū)文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)村各類群眾性精神文明建設(shè)活動。文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)可對本村鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。首都精神文明建設(shè)委員會辦公室抽查部分被推薦的首都文明村鎮(zhèn),并將推薦名單交首都文明單位資格評議委員會審核,根據(jù)審核結(jié)果最后確定推薦名單,報首都精神文明建設(shè)委員會審批。第十五條首都文明村鎮(zhèn)原則上每年評選、命名一次。六、必備條件。五、社會秩序安定井然。按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)劃部門的要求,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè),不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、通訊和公共設(shè)施,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。搞好鄉(xiāng)村文化、家庭文化,貫徹全民健身計劃,開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動,樹立了健康、文明、科學(xué)的生活方式。三、精神文明成效顯著。精神文明建設(shè)制度完善,經(jīng)費落實,創(chuàng)建活動不斷深化,農(nóng)村整體文明程度顯著提高。發(fā)生以下情況之一的行政村,取消其參加評選首都文明村的資格:領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違法違紀(jì);與“法輪功”邪教組織斗爭不力;超計劃生育;獻(xiàn)血沒完成任務(wù);集體上訪并造成惡劣影響;環(huán)境衛(wèi)生臟亂;發(fā)生重大刑事案件;根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》,發(fā)生了涉及安全生產(chǎn)一票否決的重大事故和問題;因管理不到位,在規(guī)定時間內(nèi)違反有關(guān)法規(guī)的數(shù)量超標(biāo)。村民自覺遵守國家的法律、法規(guī)和法令,遵守各項管理規(guī)定。模范執(zhí)行規(guī)劃、衛(wèi)生、綠化等方面的法規(guī),嚴(yán)格落實各種責(zé)任制。積極開展?fàn)巹?chuàng)五好文明家庭或十星文明戶活動,評選出文明戶占本村總戶數(shù)的10%以上。安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故,無交通、因工、火災(zāi)、游泳淹溺、煤氣中毒、食物中毒等死亡事故。黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建文明村工作,并列入重要議事日程。第七條要在村鎮(zhèn)內(nèi)部深入開展創(chuàng)建活動,制定出村規(guī)民約和文明科室、五好文明家庭或十星文明戶、文明村民(干部)等標(biāo)準(zhǔn),并通過干部群眾討論,使創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動成為干部群眾的共同任務(wù)和奮斗目標(biāo)。第三條創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分;是廣大農(nóng)民在提高物質(zhì)生活水平的同時追求高尚精神文化生活的偉大創(chuàng)造;是組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理,不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村整體文明程度,把文明建設(shè)各項任務(wù)落實到農(nóng)村基層的有效途徑;是把經(jīng)濟(jì)效益和社會效益緊密結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展和全面進(jìn)步的重要載體。通報批評由復(fù)查機關(guān)執(zhí)行,撤銷榮譽稱號由命名機關(guān)執(zhí)行。對個別創(chuàng)建起步較晚,但進(jìn)步快成效特別突出的可破格申報。積極引導(dǎo)農(nóng)民遵守政策、法規(guī),履行鄉(xiāng)規(guī)民約,建立健全群防群治組織,無重大型事案件?;閱适聝€辦,無聚眾賭博、無封建迷信活動。廣泛開展科普活動,形成科普網(wǎng)絡(luò),推廣實用科學(xué)技術(shù),增加科技含量,專業(yè)戶、示范戶和多種聯(lián)合體逐年增加。第十一條 文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須具備下列條件:(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。紅白理事會、幫貧助殘會等群眾組織健全,陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制,無封建迷信,無非法傳教活動,無計劃外生育,節(jié)儉辦婚喪事,遺體火化率達(dá)標(biāo)。普及九年義務(wù)教育,改善辦學(xué)條件,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,青壯年無文盲。能夠高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的偉大旗幟。第五條 文明村鎮(zhèn)建設(shè)要堅持重在建設(shè)的原則,緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個中心,積極開展群眾喜聞樂見的各種創(chuàng)建活動,吸引群眾廣泛參與。第四條 凡本省境內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(含農(nóng)墾系統(tǒng)生產(chǎn)隊)都屬創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的范圍。第二章 條 件第十條 文明村必須具備下列條件:(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。(四)教育事業(yè)發(fā)展。(七)移風(fēng)易俗成效顯著。積極開展十星級文明戶創(chuàng)建活動,組織健全,評選條件和獎勵辦法切實可行,活動規(guī)范,參與面廣,效果明顯。(四)尊重科學(xué)。堅持開展破陳規(guī)陋習(xí),樹文明新風(fēng)活動。綜合治理措施落實。第十五條文明村鎮(zhèn)每兩年命名一次,命名滿四年的要重新申報、考核命名。第二十條 經(jīng)復(fù)查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的,根據(jù)不同情況分別給予通報批評、撤銷榮譽稱號等處理。首都文明村鎮(zhèn)是首都地區(qū)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的先進(jìn)典型,是首都精神文明建設(shè)委員會命名的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的最高榮譽稱號。第二章文明村鎮(zhèn)建設(shè)第六條京郊農(nóng)村要結(jié)合本村鎮(zhèn)的實際情況積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,要認(rèn)真制定創(chuàng)建規(guī)劃,把創(chuàng)建規(guī)劃中的目標(biāo)、任務(wù)層層分解,落實到每個干部、每個村、每個戶、每個村民,并定期進(jìn)行檢查、評比和總結(jié)。黨組織的各項組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度健全,堅決執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到本區(qū)縣同類(平原、山區(qū)、半山區(qū))村的先進(jìn)水平。充分發(fā)揮文明市民學(xué)校的作用,并抓出實效。四、環(huán)境優(yōu)美,生活舒適。民主與法制教育經(jīng)常化,社會治安綜合治理措施落實,治安防范網(wǎng)絡(luò)健全,治安秩序良好,群眾有安全感。七、否決條件。有效地組織各行政村深入開展創(chuàng)建文明村和爭創(chuàng)文明戶的活動,有效地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等單位深入開展創(chuàng)建文明單位活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)積極開展創(chuàng)建文明科室活動。安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故,交通、因工、火災(zāi)、游泳淹溺、煤氣中毒、食物中毒等死亡事故得到有效控制。重視智力投資,落實《北京市圖書館條例》,廣泛開展科普宣傳和科技培訓(xùn),積極組織群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和先進(jìn)技術(shù),干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。四、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。因地制宜搞好綠化美化,為群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適、文明的生活環(huán)境。重視民事調(diào)解工作,民事糾紛少,集體上訪得到有效控制。自然村原則上不參加文明村的評選。11月份,各區(qū)縣將確定推薦的首都文明村鎮(zhèn)名單報首都精神文明建設(shè)委員會辦公室。文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)可由上一級黨委和政府予以獎勵。首都精神文明建設(shè)委員會對首都文明村和首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托所在區(qū)(縣)精神文明建設(shè)委員會及其辦公室進(jìn)行日常管理。加強對文明村鎮(zhèn)牌匾的管理。l995年4月6日由首都精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的精建〔1995〕8號《文明村建設(shè)管理辦法(試行)》同時停止執(zhí)行。第七條 文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)分省、市(地)、縣(區(qū))三級,分別設(shè)文明村、文明村標(biāo)兵和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)兵兩個檔次榮譽稱號,由同級黨委和政府命名。(二)思想道德風(fēng)尚良好。制定切實可行的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作規(guī)劃和計劃,明確奮斗目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法。(五)科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。(六)社會治安秩序安定。保護(hù)環(huán)境,轄區(qū)內(nèi)工業(yè)污染物全部達(dá)標(biāo)排放,無污染事故發(fā)生。堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技投入,改善生產(chǎn)條件,規(guī)范經(jīng)營行為,壯大集體經(jīng)濟(jì)實力,農(nóng)民收入逐年增加,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居本省(區(qū)、市)領(lǐng)先水平。第三章 命 名第十條 文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建工作先進(jìn)縣城命名和晉檔升級實行逐級申報推薦和動態(tài)命名管理。第四章 管 理第十四條 文明村鎮(zhèn)管理由各級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室和推薦部門雙重管理,以推薦部門管理為主。第六章 處罰第二十條 經(jīng)復(fù)查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的,根據(jù)不同情況分別給予通報批評、撤銷榮譽稱號等處理。街道建設(shè)管理委員會設(shè)辦公室,辦分室主任由江集行政村支部書記xxx擔(dān)任。街道衛(wèi)生有了顯著改善街道衛(wèi)生實行門前三包,每天早晨7點鐘前必須把門前衛(wèi)生打掃干凈,逢集下午4點鐘前必須把門前衛(wèi)生打掃干凈。集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)集聚和輻射作用得到加強為積極發(fā)展綜合怕或?qū)I(yè)性商品批發(fā)市場,合理籌建集鎮(zhèn)貿(mào)易集聚地,我鎮(zhèn)以九州電器廠工業(yè)區(qū)為中心,積極籌建新型工業(yè)、商業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,市場內(nèi)門面(攤位)規(guī)劃100間,現(xiàn)已建設(shè)50余間。第六條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,并作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核的重要內(nèi)容。深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和《浙江省公民道德規(guī)范》,認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,加強未成年人思想道德建設(shè)。開展農(nóng)村普法教育宣傳,干部群眾民主法制意識強。群眾文化和群眾體育建設(shè)達(dá)到市級以上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村“種文化”等健康向上的群眾性文化體育活動深入開展、參與廣泛,群眾精神文化生活豐富。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策,加強人口計生服務(wù),計劃生育工作達(dá)標(biāo)。文明村、文明家庭(戶)、文明窗口(站、所)創(chuàng)建活動及城鄉(xiāng)共建、軍(警)民共建等活動廣泛開展。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,大力加強思想道德建設(shè),弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。(四)文體活動豐富,公共服務(wù)完善。全面推進(jìn)村民自治,實行村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)管理制度健全,做到村務(wù)公開。積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)步增長,農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到所在縣(市、區(qū))平均水平以上。(三)省文明村鎮(zhèn)從市文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生,由申報單位在自查自評基礎(chǔ)上提出申報,經(jīng)縣(市、區(qū))、市文明委逐級擇優(yōu)推薦、省文明委考核審議、媒體公示后,報請省委、省政府批準(zhǔn)命名。第四章復(fù)評第十五條文明村鎮(zhèn)實行復(fù)評制。市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的管理參照執(zhí)行。原村鎮(zhèn)撤銷的,文明村鎮(zhèn)榮譽稱號自然取消
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